ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve kullanılmasına dair düzenlemeler içermektedir. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde düzenli bir şekilde kullandırma […]
ÖZET: Kesinleşen Sayıştay İlamlarının infaz edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. 2004 sayılı Kanun hükümleri çerçevesinde, Sayıştay ilamları ile belirlenen kamu zararlarından doğan alacakların, ilgili sorumlular tarafından rızaen ödenmediği tespit edilmiştir. 6085 sayılı Sayıştay Kanunu’nun 9. maddesi, kamu idareleri ve görevlilerinin sorumluluklarını düzenlemekte; ilamların infazı konusunda ise 53. […]
ÖZET: Kamu İdaresinin taşınmazlarının muhasebeleştirilmesinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Yapılan denetimlerde, değer artırıcı nitelikteki harcamaların, ilgili maddi duran varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerekirken doğrudan giderler hesabına kaydedildiği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür harcamalar, belirli bir limitin üzerinde olduğunda varlığın maliyet bedeline eklenmeli ve amortisman süresi boyunca eşit şekilde ayrılmalıdır. Ancak, Kamu İdaresi’nin […]
ÖZET: Vadesi geçmiş bazı kira alacakları için icra işlemlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye tarafından tahakkuk ettirilen ve tahsil süresi dolmuş olan kira alacakları için 2004 sayılı İcra ve İflas Kanunu çerçevesinde herhangi bir icra takibi yapılmamıştır. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun, belediyelere ait vergi ve diğer […]
ÖZET: Trabzon-Ortahisar İlçesi Ganita-Faroz Arası Sahil Bandı Düzenlemesi projesinin kabulü, önemli hatalar içermesine rağmen gerçekleştirilmiştir. İdare, projenin uygulanması sırasında 82 adet değişiklik yapmış ve bu durum iş artışı ile iş azalışına neden olmuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesi gereğince, uygulama projeleri anahtar teslimi götürü bedel teklifleri ile ihale edilmelidir. Ancak, proje detaylarının eksikliği ve hatalı […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İstanbul İl Müdürlüğü’ne ait stadyumlarda faaliyet gösteren spor kulüplerinin, saha içi ve dışı reklam gelirleri üzerinden ödemeleri gereken %10’luk payların tahsil edilemediğini ortaya koymuştur. İlgili sözleşmelerde, bu payların her yıl lig sezonunun sona ermesinin ardından belirli tarihlerde il müdürlüğünün banka hesabına yatırılması gerektiği belirtilmesine rağmen, kulüplerin bu yükümlülüklerini yerine […]
ÖZET: Burhaniye Belediye Spor Kulübü’ne, 2017 yılından bu yana otopark alanlarının ihale yapılmadan geçici kullanım izniyle verilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, taşınmaz kiralamalarının belirli kurallar çerçevesinde yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelere ait taşınmazların kiralanmasında ihale usullerinin uygulanmasını zorunlu kılmaktadır. Denetim sonucunda, […]
ÖZET: Yapım işi niteliğindeki çalışmaların 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3(g) istisnası çerçevesinde mal ve hizmet alımı yoluyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Bu kanunun 2’nci maddesinin (d) bendi, belediyelerin doğrudan veya dolaylı olarak sermayesinin yarısından fazlasına sahip oldukları şirketlerin kapsamda yer aldığını belirtmektedir. Kanun’un 3’üncü maddesi ise, ceza ve yasaklama hükümleri hariç, istisna kapsamında yapılabilecek alımları […]
ÖZET: Yapım işlerine ilişkin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bakanlık tarafından gerçekleştirilen ihalelerde çeşitli uygulama sorunlarını ortaya koymaktadır. İlk olarak, teknik personelin çalıştırılmasına yönelik sözleşme hükümlerinin ihlal edildiği tespit edilmiştir. İhale dokümanlarında belirtilen teknik personelin, gerekli kontrol ve takip yapılmadan iş yerinde bulundurulmadığı, bu durumun cezai müeyyidelerle sonuçlanmadığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu ve ilgili yönetmelikler […]
ÖZET: Araç kiralama hizmet alımına ilişkin ihale süreçlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda detaylandırılmıştır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. maddesine göre, sürücüsüz araç kiralama hizmeti için açık ihale usulüyle yapılan ihalelerde geçerli teklif veren istekli çıkmaması durumunda, ihalenin aynı maddenin (a) bendi uyarınca gerçekleştirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ancak, bu süreçte, ihalelerin (b) […]
ÖZET: İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından ihale edilen yapım işlerine ilişkin hafriyat süreçlerinin kontrol edilmediği tespit edilmiştir. Yapım işlerinden kaynaklanan hafriyatın, yasal olarak belirlenen döküm sahalarına taşınıp taşınmadığına dair herhangi bir denetim yapılmamıştır. 2872 sayılı Çevre Kanunu ve ilgili yönetmelikler, belediyelere hafriyat atıklarının yönetimi konusunda çeşitli yükümlülükler getirmektedir. İzmir Büyükşehir Belediyesi, bu kapsamda hafriyat atıklarının kontrolü […]
ÖZET: TÜSEB’in desteklediği projelerde fikri hak sahipliği oranlarına dair yazılı bir değerlendirme kriterinin bulunmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporuna göre, kamu idaresi tarafından finanse edilen projelerde ortaya çıkan ürünlerin fikri mülkiyet haklarının paylaşımında başvurucuların inisiyatifine bırakıldığı görülmektedir. 6769 sayılı Sınai Mülkiyet Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu destekli projelerde buluşların bildirilmesi ve hak sahipliği taleplerinin nasıl yapılması […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, imar planlarında bina yüksekliklerinin serbest olarak belirlenemeyeceği kuralına uyulmadığını ortaya koymaktadır. Çankaya Belediyesi, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8. maddesinde yapılan değişiklikler doğrultusunda, kat yüksekliklerini belirleme yükümlülüğünü zamanında yerine getirememiştir. Bu durum, vatandaşların mağduriyetini önlemek amacıyla belirlenen geçiş süresinin sona ermesine rağmen, bina yüksekliklerinin serbest bırakıldığı alanlarda gerekli plan değişikliklerinin […]
ÖZET: Kira süresi dolan taşınmazların kiralama ihalesinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşınmazların kira sözleşmeleri sona ermesine rağmen, yeniden ihale sürecine girilmediği ve mevcut sözleşmelerin kira artışı ile uzatıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, mevcut kiracılar için haksız rekabete yol açmakta ve kamu kaynaklarının etkin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kamu idareleri tarafından sulama, baraj ve gölet gibi varlıkların inşasında kullanılan malzemelerin maliyetinin doğru bir şekilde kaydedilmediği tespit edilmiştir. Özellikle, boru ve montajı için gerekli yedek parçaların alımına ilişkin harcamaların, varlıkların maliyetine dahil edilmeden doğrudan gider hesaplarına kaydedildiği görülmüştür. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, bu tür malzemelerin maliyet bedellerinin […]
