Garanti Süresi Öngörülen Mal Alım İhalesinde Garanti Süresi Devam Etmesine Rağmen Kesin Teminatın İade Edilmiş Olması (Sayıştay)

ÖZET: Garanti süresi devam eden bir mal alım ihalesinde kesin teminatın tamamının yükleniciye iade edilmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Avrupa Birliği Natmed Projesi çerçevesinde gerçekleştirilen “Bulut Platformdan Vana Yönetimi” ihalesinde, teknik şartnamede belirtilen garanti süresinin 07.08.2027 tarihine kadar sürdüğü halde, alınan kesin teminatın tamamı ihale sonrası […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının mali tablolarda yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, genel bütçe vergi gelirlerinden aldığı paydan her ay kesilen İller Bankası Anonim Şirketi sermaye payını 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında izlememiştir. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesi’nde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun belirlediği çerçevenin dışına çıkıldığını ortaya koymaktadır. Sözleşmede, sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 […]

→

Kayıtlı Değerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıkların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için kayıtlı değerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını öngörmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı varlıklar için bu ayrılan amortisman tutarının, varlıkların kayıtlı değerini aştığı görülmüştür. Denetim bulgularına göre, çeşitli […]

→

Cari Yılda Yapılmış Olan Tahsilatın Bazılarının Muhasebeleştirilmesinde Emanetler Hesabının Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Cari yılda gerçekleştirilen bazı tahsilat işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde, 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı yerine 333 Emanetler Hesabı kullanıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, tahsilatların başlangıçta 333 Emanetler Hesabı’na alacak kaydedilmesi ve daha sonra bu tutarların 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı’na aktarılması şeklinde gerçekleşmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, tahsilatların doğru hesaplara kaydedilmesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. […]

→

İlin İmar Planları Revizyonlarının Toprak Koruma Kurulu Kararı Alınmadan Hazırlanması (Sayıştay)

ÖZET: İlin imar planları revizyonlarının, Toprak Koruma Kurulu kararı alınmadan gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Kilis İli Merkez İlçesi’ne ait 1/1000 ölçekli uygulama ve 1/5000 ölçekli nazım imar planı revizyonları, 03.06.2013 tarihli Meclis Kararı ile yapılmıştır. Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 8. maddesi gereğince tarım arazilerinin tarımsal amaçlar dışında kullanılması için gerekli izinlerin alınması zorunludur. Bu bağlamda, […]

→

Metruk Yapılarla İlgili Gerekli Güvenlik Önlemlerinin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırları içinde bulunan bazı metruk yapıların gerekli güvenlik önlemlerinin alınmadığını ortaya koymuştur. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 39. maddesi, valilik veya belediye tarafından tehlikeli olarak tespit edilen metruk yapıların sahiplerine tebligat yapılmasını ve bu durumun internet üzerinden ilan edilmesini öngörmektedir. Eğer yapı sahibi, tehlikeli durumu 30 gün içinde ortadan […]

→

Parasal Limitler Dahilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımları ile Yapım İşlerinde Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinde, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’nun onayı alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21’inci ve 22’nci maddeleri çerçevesinde belirlenen parasal limitler dahilinde yapılan harcamaların yıllık toplamı, bu sınırın aşılmasına neden olmuştur. Kanunun […]

→

Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin mali durumunu incelemektedir. Rapor, belediyenin İller Bankası’ndaki sermaye payının mali rapor ve tablolarında eksik gösterildiğini ortaya koymaktadır. 6107 sayılı İller Bankası Anonim Şirketi Hakkında Kanun’un ilgili maddelerine göre, il özel idareleri ve belediyeler bankanın ortaklarıdır ve her ay Hazine ve Maliye Bakanlığı […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanlara ait olduğunu ve bu hakkın kullanımının kanunla düzenleneceğini belirtmektedir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve bu izinlerin belirli süreler içinde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, yıllık […]

→

Taşınmaz Envanterinin Çıkarılmaması ve Değerleme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınmaz envanterinin çıkarılmadığını ve değerleme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. İdarenin tapuda kayıtlı taşınmazları için “Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik” hükümlerine uygun bir değer tespiti ve cins tashihi yapılmadığı, gerekli belgelerin düzenlenmediği ve ilgili muhasebe hesaplarına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı […]

→

Kilis Katı Atık Düzenli Depolama Sahasında Elektrik Enerjisi Üretim Tesisi Kurulması Yetkisinin İhalesiz Devredilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Kilis Katı Atık Düzenli Depolama Sahası’nda elektrik enerjisi üretim tesisi kurulması yetkisinin ihalesiz olarak bir özel firmaya devredildiği tespit edilmiştir. Kilis Belediyesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde, evsel katı atıkların yönetimi konusunda imtiyaz hakkına sahiptir. Bu kapsamda, katı atıkların toplanması, taşınması ve bertarafı gibi hizmetlerin belediye tarafından gerçekleştirilmesi gerekmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye […]

→

Ticari Nitelikteki Plakaların Süre Sınırı Olmadan Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde ticari nitelikteki servis plakalarının süre sınırı olmadan kullanıldığını ortaya koymuştur. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’na göre, plaka tahdidi kararı alınan illerde toplu taşımacılığın geliştirilmesi ve korsan taksiciliğin önlenmesi amacıyla ticari plakaların sayısı ve verilme usulleri belirlenmiştir. Bu çerçevede, ticari plaka alabilmek için […]

→

Kamu İdaresi Tarafından Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Yapıldığı Halde Doğrudan Teminle Personel Hizmeti Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin, kurduğu şirket aracılığıyla personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı yapmasına rağmen, aynı hizmetler için doğrudan temin yöntemiyle personel temin ettiği tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK ve 375 sayılı KHK’nın Ek 20. maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin, personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımlarını belirli şartlar altında doğrudan temin yoluyla gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, 4734 sayılı Kamu […]

→

Taşınmaz Cins Tashihlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Bu taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi anlamına geldiğini belirtmektedir. […]

→