ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarında, faturaların azami yedi gün içinde düzenlenmediği tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi, fatura tanımını yaparken, 232. maddesi, belirli tüccar ve çiftçilerin fatura düzenleme ve alma zorunluluğunu belirtmektedir. Ayrıca, 231. maddenin beşinci bendi, mal teslimi ve hizmetin yapıldığı tarihten […]
ÖZET: Dava aşamasındaki şüpheli ticari alacaklar için karşılık ayrılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Belediye şirketinin bazı ticari alacakları, şüpheli duruma düşmesine rağmen karşılık ayrılmadığı görülmüştür. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 323. maddesi, dava veya icra aşamasında olan alacakların yanı sıra, protesto edilmiş veya birden fazla talep edilmesine rağmen ödenmemiş küçük alacakların da […]
ÖZET: Karbon emisyon azaltım kredisi satışından elde edilen gelirlerin alınmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi, evsel katı atıkların depolandığı tesislerde oluşan depo gazının (LFG) toplanması ve bu gazdan elektrik enerjisi üretilmesi konularında, sözleşmelerinde gerekli düzenlemeleri yapmadığı için bu satışlardan mahrum kalmıştır. 2002 yılında yapılan ihale, gelir elde […]
ÖZET: Bir personelin, şirketten geri gönderilmesine rağmen ücret ve diğer giderlerinin şirket tarafından ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili personel, Büyükşehir Belediyesi bünyesinde istihdam edilmekteyken, iki gün sonra bir sendikada görevlendirilmiş ve tüm giderleri şirket tarafından karşılanmıştır. Toplu iş sözleşmesinin “İş ve İşyeri Değişikliği” maddesi, işçilerin asıl işlerinde çalıştırılmasını esas almakta ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonunun belirlenen amacı dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediyeler, düzenli kentleşmeyi sağlamak ve konut ihtiyaçlarını karşılamak amacıyla imarlı ve altyapılı arsalar üretme yetkisine sahiptir. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların özel hesaplarda toplanarak belirli amaçlar için kullanılacağını belirtirken, 13. madde ise fonların […]
ÖZET: Doğrudan Temin Formu’nun fiyat araştırması kısmının eksik doldurulması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi, doğrudan temin usulüyle yapılan alımlarda fiyat araştırmasının nasıl yürütülmesi gerektiğini belirlemektedir. Bu maddeye göre, ihtiyaçların yalnızca belirli gerçek veya tüzel kişilerden temin edilebileceği durumlarda, ihale komisyonu kurma zorunluluğu olmaksızın, yetkilendirilmiş kişiler […]
ÖZET: Şirketin avukatlık hizmeti alımında herhangi bir ölçüt bulunmaması, hizmetlerin Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirildiğini ortaya koymaktadır. Avukatlık hizmetleri, doğrudan temin veya ihale usulü uygulanmadan, üçüncü kişilerle yapılan sözleşmelerle sağlanmaktadır. Avukatlar, iki tür ücret alırken; bunlar, avukatlık ücret sözleşmesine dayanan “avukatlık ücreti” ve mahkemece belirlenen “vekâlet ücreti”dir. Avukatlık ücreti, avukat ile müvekkil arasındaki özel […]
ÖZET: Taşınmaz kira sürelerinin, ihale yapılmadan encümen kararıyla uzatılması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Raporda, belediyenin kiraya verdiği taşınmazların kira sözleşme sürelerinin sona ermesine rağmen, yeni bir ihale sürecine girmeden encümen kararıyla uzatıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama işlemlerinin belirli usullere tabi olduğunu ve sözleşme sürelerinin sona erdiğinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından mutemetlere verilen avansların mahsup sürelerine uyulmadığını ve bu avansların 140-Kişilerden Alacaklar Hesabında izlenmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 35. maddesi, mutemetlerin harcamalarına ilişkin belgeleri belirli süreler içinde muhasebe yetkilisine sunma yükümlülüğünü düzenlemekte ve süresi içinde mahsup edilmeyen avanslar için 6183 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bir belediye şirketinin Kamu İhale Kurumu’ndan istisna belgesi almadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesi, belirli kuruluşların doğrudan mal ve hizmet alımlarında istisna talep edebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu istisna belgesi alınmadan gerçekleştirilen alımlar, mevzuata aykırı olarak değerlendirilmiştir. İlgili kanun, belirli mali sınırlar içinde kalan alımların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdare’sinin Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı harcamalar gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 17 Mayıs 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 2024/7 sayılı genelgede, uluslararası toplantılar ve milli bayramlar dışında açılış, konferans, seminer gibi etkinlikler için gezi, yemek ve benzeri davetlerin düzenlenemeyeceği, hediye verilmesinin yasaklandığı belirtilmiştir. Ayrıca, kamu görevlilerinin yılbaşı ve […]
ÖZET: Yıl sonunda tahsil edilemeyen alacaklar için gecikme faizi tahakkuk ettirilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ticari işlemlerde taraflar gecikme faiz oranını sözleşmelerinde belirleyebilir. Ancak, şirketin alacakları için bu faizlerin uygulanmadığı görülmüştür. Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankası, 1 Ocak 2024 itibarıyla mal ve hizmet tedarikinde geç ödemelere uygulanacak temerrüt faiz oranını %48 olarak […]
ÖZET: İdarenin elektrik ve doğalgaz faturalarının geç ödenmesi sonucunda, gecikme zammı ödenmesi gerektiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’na göre, devlet memurları görevlerini dikkatli bir şekilde yerine getirmekle yükümlüdür. Eğer memurların ihmal veya kusurları nedeniyle idare zarara uğrarsa, bu zararın ilgili memurlar tarafından karşılanması gerekmektedir. Ayrıca, kamu görevlilerinin sorumlulukları, amirleri tarafından denetlenmekte ve memurların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketinde şef kadrosuna lisans mezunu olmayan kişilerin atandığını ortaya koymuştur. Şirketin 19.06.2017 tarihli İnsan Kaynakları Yönetmeliği, şef pozisyonuna atanacak personelin lisans mezunu olmasını zorunlu kılmaktadır. Yönetmeliğin amacı, çalışanların işe alım süreçlerinden işten ayrılışlarına kadar olan tüm aşamaları düzenlemek ve görev tanımları ile haklarını belirlemektir. Ancak yapılan incelemeler, dört […]
ÖZET: Cumhurbaşkanı izni olmaksızın bazı kişilere toplu taşıma hizmetlerinde ücretsiz yararlanma hakkı tanınması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Raporda, belirli günlerde toplu taşıma hizmetlerinden yararlanan kişilere, yasal bir dayanak olmaksızın ücretsiz hizmet sunulduğu ve bu bedellerin belediye bütçesinden karşılandığı belirtilmiştir. 4736 sayılı Kanun, kamu kurumlarının ücretsiz veya indirimli tarife uygulamalarını sınırlamakta ve bu […]
