ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve buna dayanan Usul ve Esaslar, belediyelerin toplam personel giderlerinin, yıllık bütçe gelirlerinin belirli bir oranını geçmemesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, 25.11.2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan genel tebliğ ile […]
ÖZET: Demirbaşlar hesabında yer alan bazı varlıkların fiziksel olarak mevcut olmadığı ve bu varlıklar için amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, şirketin mali tablolarında yer alan ancak envanterde bulunmayan demirbaşlar arasında eski cep telefonları gibi varlıklar bulunmaktadır. Bu durum, önceki yönetim döneminde yapılan envanter sayımının eksikliği nedeniyle ortaya çıkmıştır. Sonuç olarak, […]
ÖZET: Patnos Belediyesi’ne ait toplu ulaşım hizmetlerinde kullanılan otobüslerin muayene sürelerinin zamanında yaptırılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında incelenen otobüslerin tamamının muayene sürelerinin geçtiği görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 34. maddesi, muayene süresi dolmuş araçların kullanılması durumunda idari para cezası ve trafikten men gibi yaptırımların uygulanabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 35. […]
BULGU: İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Üniversitenin çeşitli birimlerinde kadrosu olan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve yeterli olarak kullandırılmadığı, iş akitlerinin herhangi bir sebeple sona ermesinden sonra izin haklarının ekonomik değere dönüştürülecek şekilde biriktirildiği görülmüştür. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın “Çalışma şartları […]
ÖZET: Yıl sonu fiili taşınır sayımlarının gerçekleştirilmemesi ve demirbaşların mevzuata uygun olarak tasnif edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu, envanter çıkarma yükümlülüğünü belirlerken, Türk Ticaret Kanunu da tacirlerin ticari defterlerini düzenli bir şekilde tutmalarını ve mali durumlarını doğru bir biçimde yansıtmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, envanterin doğru bir […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunması amacıyla tahsil edilen katkı paylarının Isparta İl Özel İdaresine zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyeler, emlak vergisinin %10’u oranında bu katkı payını tahakkuk ettirerek, tahsil edilen tutarları her ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bildirmek ve ödemekle yükümlüdür. Ancak, yapılan incelemelerde, Isparta’da tahsil edilen […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitede dolu kadrolara, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında görevlendirme yapıldığı tespit edilmiştir. Dolu kadro, mevcut bir memur tarafından kullanıldığı için vekâlet ataması yalnızca belirli durumlarda mümkündür. İnceleme sonucunda, dolu kadroda görevli personelin asıl görevleri dışında çalıştırıldığı ve bu görevlerin başka personel tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. Kamu […]
ÖZET: İşçilerin yıllık fazla çalışma saatleriyle ilgili yapılan incelemelerde, belediye şirketinde sürekli olarak çalışan personelin, yasal olarak belirlenen süreleri aşan fazla mesaiye tabi tutulduğu tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmayı haftalık 45 saati aşan çalışmalar olarak tanımlamakta ve yıllık fazla çalışma süresinin 270 saatle sınırlandırıldığını belirtmektedir. Bu düzenlemelerin amacı, fazla çalışmanın […]
ÖZET: İdare tarafından ödenen ve indirim konusu yapılamayan katma değer vergilerinin, hizmet maliyetine eklenmek yerine 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabına kaydedilmesi, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür vergilerin yalnızca üretim girdisi olarak kullanılan mal veya hizmetler için indirim konusu yapılabileceğini belirtmektedir. Nihai […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, üniversitenin proje yardımları ve döner sermaye işletmesinden elde edilen gelirlerin muhasebe kayıtları, tahakkuk esaslı muhasebe sistemine uygun değildir. 5018 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, kamu gelir ve giderlerinin tahakkuk esasına dayalı olarak izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin aldığı proje yardımları ve burs destekleri gibi gelirlerin muhasebeleştirilmesi için gerekli […]
ÖZET: Yapılandırılmış SGK prim borçlarına ilişkin tahakkuk eden Yİ-ÜFE ve vade farkı tutarlarının muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 7440 sayılı Kanun çerçevesinde, belediye şirketinin vadesi geçmiş prim borçları yapılandırılmış ve toplam 95.266.085,09 TL borç 48 taksitte ödenmek üzere düzenlenmiştir. Bu yapılandırma sonucunda hesaplanan 37.301.786,75 TL tutarındaki Yİ-ÜFE ve vade farkı, yalnızca taksit ödeme gününde gider […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Uygunsuz Hükümler 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, toplu sözleşme konusuyla ilgisi olmayan ve 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’na aykırı hükümler bulunduğunu ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kanun’un 32. maddesi, sosyal denge tazminatının […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, kredi kartı ile yapılan tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içerisinde idarenin banka hesaplarına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ve Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne göre, kredi kartı tahsilatlarının en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu sermayeli bankadaki hesabına aktarılması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, kredi kartı […]
ÖZET: Şirketin Katma Değer Vergisi (KDV) mükellefi ve belirlenmiş alıcı olmasına rağmen, işlemlerini bu doğrultuda yürütmediği tespit edilmiştir. BELKA, ASKİ’nin çoğunluk hissesine sahip olduğu bir belediye şirketidir. KDV Genel Uygulama Tebliği’nde, kısmi tevkifat uygulamasına tabi olan alıcılar arasında büyükşehir belediyelerinin su ve kanalizasyon idareleri ile birlikte, yarıdan fazla hissesi belirlenmiş alıcılara ait olan kurumlar da […]
ÖZET: Yapım işlerinde, yüklenicilerin işin ve iş yerinin korunması amacıyla “Bütün Riskler” sigorta poliçelerini yaptırmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin ihale dokümanında belirtilen şartlara uygun olarak, işyerlerindeki her türlü malzeme ve ekipmanın doğal afetler ve diğer risklere karşı sigortalanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Yapım İşleri Genel Şartnamesi de yüklenicilerin bu […]
