Mesafe Şartı Cetvelinin Kolluk Kuvvetinin Görüşü Alınmadan Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Tütün ve Alkol Piyasası Düzenleme Kurumu’ndan satış belgesi almak isteyenlerin, öncelikle yetkili kolluk kuvvetinin görüşünü alması gerekmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bazı belediyelerin mesafe şartı cetvelini bu görüş alınmadan verdiği tespit edilmiştir. 4250 Sayılı İspirto ve İspirtolu İçkiler İnhisarı Kanunu’nda belirtilen düzenlemelere göre, alkollü içki satışı yapılacak yerlerin, eğitim […]

→

Yapım İşlerinde İdareden Onay Alınmadan Alt Yüklenici Çalıştırılması ve Alt Yüklenici Çalışma Oranlarının Takibinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işlerinde, yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı ve bu durumun denetim eksiklikleri nedeniyle gözlemlendiği tespit edilmiştir. Sayıştay 2024 yılı raporlarına göre, yüklenicilerin alt yüklenicilerle yaptıkları sözleşmelerin sayısı ve tutarları hakkında gerekli incelemelerin yapılmadığı ortaya çıkmıştır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, alt yüklenicilerin çalıştırılabilmesi için idare onayının alınmasını zorunlu kılmakta ve onaylanmayan […]

→

Sosyal Güvenlik Kesintilerinin Sosyal Güvenlik Kurumuna Gönderilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, il belediyesi idaresi, Sosyal Güvenlik Kurumu’na (SGK) kesilen sosyal güvenlik primlerini zamanında iletmemiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’nun 87. maddesi, prim ödeme yükümlülüğünün işverenlere ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 88. maddeye göre, idare tarafından istihdam edilen personelin maaşlarından kesilen primler ile işveren payı, ilgili ayı […]

→

Ödenecek Diğer Yükümlülüklerin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin ödenecek diğer yükümlülükleriyle ilgili hatalı muhasebeleştirme tespit edilmiştir. 360 Ödenecek Vergi ve Fonlar, 361 Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri ve 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat hesaplarında, 2025 yılı içinde ödenecek olan vadesi geçmemiş tutarların, dönem sonunda 368 Vadesi Geçmiş Ertelenmiş veya Taksitlendirilmiş Vergi […]

→

Taşınmaz İcmal Cetvelinin Hazırlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kandıra Belediyesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, taşınmazlara ilişkin gerekli olan taşınmaz icmal cetvelini hazırlamamıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarının kaydına dair usul ve esasların belirlenmesini öngörmektedir. Bu çerçevede, 2006/10970 sayılı Bakanlar Kurulu Kararı ile Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik yürürlüğe girmiştir. Yönetmelik, […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: İlgili denetim raporunda, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin, kamu hizmeti üretiminde nihai tüketici olarak satın aldıkları mal ve hizmetler için ödedikleri Katma Değer Vergisi’ni (KDV) indirim konusu yapma uygulaması incelenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 153. maddesi gereğince, yalnızca satışa konu olan mal ve hizmetlerin üretim girdisi olarak alınan KDV indirim konusu yapılabilirken, satışa […]

→

Maddi Duran Varlıkların Amortisman İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi bünyesindeki maddi duran varlıkların amortisman işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. Bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise kayıtlı değerlerinden fazla amortisman uygulandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. […]

→

Mesken Abonesi Olarak Faturalandırılan Ancak Ticari Faaliyet Gösteren Kişilerin Su Aboneliklerinin Hatalı Belirlenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Mesken olarak kaydedilen ancak ticari faaliyet yürüten kişilerin su aboneliklerinin yanlış şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, tapuda mesken olarak kayıtlı olan yerlerin, fiilen işyeri veya günlük kiraya verilen konaklama alanları olarak kullanılması durumunda, su aboneliklerinin ticarethane tarifesi üzerinden düzenlenmesi gerektiği ortaya çıkmıştır. 213 sayılı Vergi Usul Kanunu ve 1319 […]

→

Belediye Bütçesinden Personel Çalıştırılmasına Dayalı Hizmet Alımı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Eskipazar Belediyesi, 2024 yılı içerisinde personel çalıştırılmasına dayalı hizmetlerini, %100 sermayesine sahip olduğu Eskipazar Belediyesi Personel Ltd. Şti.’nden alırken, aynı zamanda çim kesme, ot biçme, kaldırım temizliği ve çöp toplama gibi hizmetleri özel bir firmadan doğrudan temin usulü ile iki ayrı tarihte temin etmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddelerine aykırılık […]

→

Kamuoyuna Açıklanması Zorunlu Bilgi, Belge, Karar ve Raporların İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kamuoyuna açıklaması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporları resmi internet sitesinde yayımlamadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında doğru bilgilendirme sağlanması, ilgili kişilerin haklarının takibi ve yükümlülüklerin yerine getirilmesi açısından kritik öneme sahiptir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemlerinde Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, enflasyon düzeltmesi işlemlerinde önemli hatalar tespit etmiştir. İl belediyesi mal ve hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabında gerekli enflasyon düzeltmesi kayıtlarının yapılmadığı ve idarenin gerçekleştirdiği düzeltme işlemleri sonrasında 698-Enflasyon Düzeltmesi Hesabında oluşan tutarların mali tablolara uygun bir şekilde aktarılmadığı belirlenmiştir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon […]

→

İdare Arsalarının Diğer Kamu İdarelerine Tahsis Edilmesine İlişkin Muhasebe Kayıtlarının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare arsalarının diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesiyle ilgili muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yerel yönetimlerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, 2017 yılından itibaren çeşitli kamu kurumlarına tahsis edilen 23 taşınmaz için bu kayıtların gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların mali tablolarda hala idarenin kullanımında […]

→

Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının Mevcut Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaptan […]

→

Yapım İşinin Mevzuat Hükümlerine Aykırı Bir Şekilde Durdurulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 2024/163777 kayıt numaralı ihale mevzuata aykırı bir biçimde durdurulmuştur. Bu durum, kamu kurumlarının harcamalarında tasarruf sağlamak, bürokratik işlemleri azaltmak ve kamu kaynaklarını daha etkin kullanmak amacıyla 17.05.2024 tarihinde yayımlanan 32549 sayılı Resmî Gazete’deki Tasarruf Tedbirleri Genelgesi ile ilişkilidir. Genelgenin ilgili bölümünde, sözleşmesi imzalanmamış tüm […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye bünyesindeki çalışanlar için önemli bir sorun teşkil etmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması ve bu konuda gerekli tedbirleri alması zorunludur. Aksi takdirde, […]

→