ÖZET: Levha kayıt ücretleri ve aidatlardan kaynaklanan kurum gelirlerinin tahsilat sürecinde önemli aksaklıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Türkiye Odalar ve Borsalar Birliği (TOBB) ile ilgili kurum arasında bu gelirlerin doğru aktarımını sağlayacak kontrol mekanizmalarının eksik olduğunu ortaya koymuştur. 5684 sayılı Sigortacılık Kanunu’na göre, sigorta acenteleri ve eksperleri TOBB tarafından düzenlenen levhalara kayıt […]
ÖZET: Karesi Belediyesi, kamulaştırmasız el atma nedeniyle sık sık tazminat davalarıyla karşı karşıya kalmaktadır. Bu durum, belediyenin yersiz tazminat, faiz, vekalet ücreti ve yargılama giderleri ödemesine yol açmaktadır. Kamulaştırmasız el atma, fiili ve hukuki el atma olarak ikiye ayrılmakta; hukuki el atma, mülkiyet hakkının uzun süre kullanılamaz hale gelmesiyle tanımlanmaktadır. 3194 sayılı İmar Kanunu’na göre, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi İdaresi, aralarında doğal bir bağlantı bulunmayan bazı işlerin birlikte ihale edildiğini tespit etmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkeleri gözetmesini zorunlu kılmaktadır. Bu bağlamda, mal alımı, hizmet alımı ve yapım işlerinin yalnızca […]
ÖZET: Yasa dışı bahisle mücadelede hukuki ve idari tedbirlerin artırılması gerekliliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda vurgulanmıştır. Spor Toto Teşkilat Başkanlığı, yurt içinde ve dışında spor müsabakaları üzerine bahis düzenleme yetkisine sahiptir. Ancak, yasa dışı bahis faaliyetleri, ruhsat almayan kişiler tarafından internet üzerinden gerçekleştirilmektedir. Bu durum, kamu güvenliği açısından önemli bir sorun teşkil etmekte ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mal ve hizmet alımlarını belirlenen parasal limitlerin altında kalacak şekilde kısımlara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. İhale süreçlerinde, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen açık ihale usulü yerine, bu yöntemle alımların yapılması, yasal düzenlemelere aykırılık teşkil etmektedir. Özellikle temizlik ve inşaat işleri gibi çeşitli […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi kapsayan hizmet alımlarında, yüklenicilerle sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca yapılan bu alımlar, bir defada değil, belli bir zaman diliminde gerçekleştirilmektedir. Ancak, bu tür alımlar için sözleşme imzalanması gerektiği, aynı Kanun’un 53. maddesine dayanan […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı tarafından desteklenen bazı projelerin, bölgesel gelişim ve kalkınmaya yeterince katkı sağlamadığı tespit edilmiştir. 4 sayılı Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi’nin 184. maddesi, ajansların bölgesel gelişimi hızlandırma ve sürdürülebilirliği sağlama amacını vurgulamaktadır. Bu çerçevede, Kalkınma Ajansları Proje ve Faaliyet Destekleme Yönetmeliği, desteklenecek projelerin kapsamını belirlemekte ve yerel idareler, üniversiteler, sivil toplum kuruluşları gibi çeşitli aktörlerin projelerine […]
ÖZET: Şirketin Hukuk Birimi, bünyesinde iki avukat bulundurmasına rağmen dışarıdan avukatlık hizmeti almayı sürdürmektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, şirketin kendi kadrosundaki avukatların yanı sıra serbest çalışan avukatlarla da işbirliği yaptığını ortaya koymuştur. Bu durum, Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleriyle çelişmekte ve şirketin menfaatlerini zedelemektedir. Şirket, toplamda dört avukatla çalışırken, kadrolu avukatların asli görevleri olan […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Mahalli İdare Birliği’ne ait bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, bu tür durumların nasıl ele alınacağını belirlemekte ve cins tashih işlemlerinin gerekliliğini vurgulamaktadır. Yönetmelik’in ilgili […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu ile iştirak şirketi arasında imzalanan “Arsa Bedeli Karşılığı İnşaat Yaptırılmasına İlişkin Protokol” çerçevesinde yürütülen faaliyetlerde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu kapsamı dışında gerçekleştirilen bu işlemlerde, taşınmazların devri ve inşaatların tamamlanması sürecinde çeşitli sorunlar yaşanmıştır. Protokolün belirlediği süreler içinde yükümlülüklerin yerine getirilmemesi, kesin hesapların çıkarılamaması ve genel mahsuplaşmanın […]
ÖZET: Yeni birim fiyat tespiti sırasında iş kalemi miktarının belirlenmemesi, revize birim fiyat uygulamasını engellemektedir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı iş kalemlerinde yeni birim fiyat belirlenirken miktarın tespit edilmemesi nedeniyle bu iş kalemlerine revize birim fiyat uygulanamamıştır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin ilgili maddesi, iş kalemi miktarındaki %20’yi aşan artışların revize birim fiyat hesaplamasına […]
ÖZET: Kira süresi sona ermesine rağmen, bir taşınmazın ihale yapılmadan başka bir şirkete devredildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, taşınmazların kiralanması ve devri konusunda belediye meclisinin yetkilerini belirlerken, 34. maddesi ise bu işlemlerin belediye encümeni tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, kiralama sürelerinin on yılı geçemeyeceğini ve sözleşmelerin […]
ÖZET: Şirketin yönetim süreçlerinde gerekli yönergelerin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. Yönetim kurulunun, şirketin idari ve mali işleyişine katkı sağlayacak yönergeleri oluşturmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmesi ve kamu kaynaklarını etkin kullanma yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Ayrıca, anonim şirketlerin yönetim kurulu tarafından yönetilmesi ve temsil edilmesi gerektiği […]
ÖZET: Dış mali borçların kur değerlemesinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Avrupa Yatırım Bankası ve Alman Kalkınma Bankası kredileriyle gerçekleştirilen projeler için alınan Avro cinsinden kredilerin, ay sonlarında güncellenmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kur değerleme ilkelerine göre, yabancı para cinsinden takip edilen borçların, raporlama tarihindeki […]
ÖZET: Kayseri Büyükşehir Belediyesi ile yapılan hizmet alım sözleşmelerinden doğan alacakların zamanında tahsil edilmediği tespit edilmiştir. SPOR AŞ, Kayseri Büyükşehir Belediyesi’nin %98,91 oranında ortağı olduğu bir şirket olmasına rağmen, ticari faaliyetleri nedeniyle özel hukuk tüzel kişisi olarak Türk Ticaret Kanunu’na tabidir. Bu kanunun 16. ve 18. maddeleri, ticari işletmelerin dikkatli ve özenli bir şekilde yönetilmesini […]
