ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin mal alımıyla ilgili belgelerinin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Şirketin ilk madde ve malzeme hesabında kayıtlı olan “agrega” için yalnızca fatura bulunmakta, irsaliye, kantar tartım fişi veya teslim tutanağı gibi gerekli belgelerin eksik olduğu tespit edilmiştir. 26 Aralık 1992 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 1 Seri No.lu Muhasebe […]
ÖZET: Yeni birim fiyat analizlerinde, ticaret ve sanayi odasından onay alınmamış faturaların yerel rayiç olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, kamu ihale kanunu çerçevesinde gerçekleştirilen yapım işlerinde, sözleşmede yer almayan veya fiyatı belirlenmemiş işlerin yeni birim fiyatları, fatura veya proforma faturalar üzerinden oluşturulmuştur. Ancak, bu faturaların yerel rayiçlere uygunluğuna dair ticaret […]
ÖZET: İş sağlığı ve güvenliği hizmetinin doğrudan temin yöntemiyle alındığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Belediye şirketinin, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi çerçevesinde ihale yapmadan bu hizmeti temin ettiği tespit edilmiştir. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu’nda işverenlerin mesleki riskleri önlemek ve çalışanlarını korumak amacıyla iş güvenliği uzmanı ve işyeri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, iş sağlığı ve güvenliği uzmanları tarafından belirlenen riskler ve uygunsuzluklar konusunda Daire Başkanlıklarının gerekli önlemleri almadığını ortaya koymaktadır. 6331 sayılı İş Sağlığı ve Güvenliği Kanunu, işyerlerinde sağlık ve güvenliğin sağlanması için işverenlerin ve çalışanların görevlerini belirlemekte, işverenin çalışanların güvenliğini sağlama yükümlülüğünü vurgulamaktadır. Bu kapsamda, iş sağlığı ve güvenliği tedbirlerinin […]
ÖZET: Şirket aleyhine açılan davalarla ilgili olarak, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında gider karşılığı ayrılmadığı tespit edilmiştir. İlgili raporda, şirketin aleyhine açılan davaların toplam tutarının 2.525.850,05 TL olduğu belirtilmektedir. Ancak, bu tutar için gerekli gider karşılığının ayrılmadığı anlaşılmaktadır. I Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği uyarınca, kısa vadeli diğer borç ve gider karşılıkları 379 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin akaryakıt alım ihalelerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. İhaleleri üstlenen yüklenicilerin sunduğu test raporlarının, teknik şartnamede belirtilen tüm ölçütleri karşılamadığı tespit edilmiştir. Özellikle, bazı test raporlarının, bu raporları düzenleyen laboratuvarların gerekli akreditasyonlara sahip olmaması nedeniyle eksik bilgi içerdiği görülmüştür. Petrol Piyasasında Uygulanacak Teknik Kriterler Hakkında Yönetmelik’in eki Tablo-1’de […]
ÖZET: Elazığ Belediyesi’nde, bazı müdürlük kadrolarına dolu olmalarına rağmen geçici görevlendirmeler yapıldığı ve bu görevlere harcama yetkilisi unvanının verildiği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda vekil atama imkânı sağlarken, asıl atanmış kişilerin görevde bulunması gerektiğini vurgular. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve […]
ÖZET: Ciro paylaşımı sözleşmeleri öncesinde finansal analizlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, belediye şirketinin gelir getiren müzelerle ilgili ciro paylaşımı uygulamaları incelenmiştir. Bu süreçte, ciro paylaşımına dayanak teşkil eden işlerin, alternatif yöntemlerle (satın alma veya kiralama gibi) gerçekleştirilmesi durumunda şirketin finansal durumu üzerinde nasıl bir etki yaratacağının değerlendirilmediği ortaya çıkmıştır. Örneğin, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin ihale ettiği yapım işinde bütün riskler (all risk) sigorta poliçesinin süre uzatımlarını kapsayacak şekilde güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri, sigorta bedelinin işin sözleşme […]
ÖZET: Asansör periyodik kontrolü sürecinde, muayene kuruluşunun yönetmelikte belirtilen usullere aykırı olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait asansörlerin periyodik kontrollerinin, muayene ücretlerinde idare payı belirlenmeden, belediyenin gösterdiği asansörlerin muayenesinin bedelsiz yapılması karşılığında gerçekleştirildiği ortaya çıkmıştır. Yönetmelik, ilgili idarenin kendi sorumluluğundaki asansörlerin kontrolü için Bakanlıkça yetkilendirilmiş bir muayene kuruluşuyla protokol imzalanmasını zorunlu kılmakta ve kontrol […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal ve hizmet alımlarının, parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, idarelerin ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, mal alımı, hizmet alımı ve yapım […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinin danışmanlık hizmeti alımına ilişkin önemli bulgular ortaya çıkmıştır. Şirket, bir öğretim üyesi ile danışmanlık sözleşmesi imzaladıktan sonra, bu hizmeti gerektiren faaliyetlerini Büyükşehir Belediyesine devretmiş ve danışmanlık hizmeti almamasına rağmen aylık ödemelere devam etmiştir. Türk Ticaret Kanunu, tacirlerin işlerini basiretli bir şekilde yürütmesini ve şirket menfaatlerini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi tarafından harç konusu olan bazı hizmetler için ek ücretler talep edildiği belirlenmiştir. Kamu kurumları tarafından sunulan hizmetler karşılığında alınan ödemelere harç denir ve bu harçlar, belirli bir hizmet bedelini ifade eder. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu, belediyelerin sunduğu hizmetler için harç alınmasını öngörmekte ve bu harçların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, bir belediye şirketinin ticari faaliyetleriyle ilgisi olmayan giderler yaptığına dair bulgular sunmaktadır. Bu durum, şirketin zarara uğramasına yol açmıştır. Denetim sırasında, İzenerji AŞ’nin gerçekleştirdiği iki işin teknik şartnamesinde belirtilen faaliyetlerin, şirketin asli iş alanlarıyla örtüşmediği tespit edilmiştir. Özellikle, 2500 kişi ile yüz yüze anket yapılması ve İzkitap Festivali’nde tanıtım […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla ajanslara pay aktarımını öngörmektedir. Ancak, 2011/2168 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile bu oran yarıya indirilmiş ve binde beş olarak belirlenmiştir. Mahalli […]
