Duran Varlıklar İçin Yapılan Değer Artırıcı Harcamaların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Duran varlıklar için gerçekleştirilen değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Kurumun aktifinde bulunan duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıracak nitelikteki harcamaların, ilgili varlıkların değerine eklenmesi gerekirken, 630-Giderler Hesabı’na kaydedildiği belirlenmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların kayıtlı […]

→

Zabıta Kadrosunda Olmayan Personelin Zabıta Hizmetlerinde Görevlendirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin zabıta hizmetlerinde kadrosu zabıta olmayan personelin görevlendirilmesine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, belediye şirketlerinden hizmet alımı yoluyla istihdam edilen işçilerin yanı sıra, zabıta kadrosunda yer almayan 5 memurun da bu hizmetlerde çalıştırıldığını ortaya koymaktadır. Belediye Zabıta Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yalnızca zorunlu hallerde ve geçici olarak memurların zabıta biriminde […]

→

Belediye Tarafından Kiracı, İşgalci ve Hizmet Sunucusu Olanlara Ara (Süzme) Sayaç Marifetiyle Su ve Elektrik Tedarik Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye mülkiyetindeki taşınmazlarda kiracı veya işgalci olarak bulunan kişiler ile hizmet sunucularına, usulsüz bir şekilde ara (süzme) sayaçlar aracılığıyla su ve elektrik sağlandığı tespit edilmiştir. Gaziantep Büyükşehir Belediyesi, su ve kanalizasyon hizmetlerini yürütmek amacıyla 2560 sayılı Kanun çerçevesinde Gaziantep Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü (GASKİ) kurarak, suyun […]

→

Bungalov ve Benzeri Konaklama Tesislerine İşyeri Su Aboneliği Tesis Edilmesi ve Kaçak Su Kullanan Tesislerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sapanca Belediyesi sınırları içinde bulunan bungalov ve benzeri konaklama tesislerinin işyeri su aboneliği durumunu incelemektedir. Rapor, yapı kullanma izin belgesi (iskân) olmayan bu tesislerin büyük çoğunluğunun doğal sit alanları, devletin tasarrufu altındaki alanlar ve tarım arazilerinde yer aldığını ortaya koymaktadır. Yapılan denetimlerde, toplam 4541 adet bungalovdan yalnızca 296’sının yapı […]

→

Vergi ve SGK Borcu Sorgulaması Sonucu Borçlu Olduğu Görülen Belediye Şirketlerinden Gerekli Kesintilerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde, vadesi geçmiş vergi ve sosyal güvenlik borcu sorgulaması yapılmasına rağmen gerekli kesintilerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare, ortağı olduğu şirketlerden aldığı hizmetler için yaptığı ödemelerde borçlu durumdaki şirketlerden kesinti yapmaksızın doğrudan ödeme gerçekleştirmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun ve diğer ilgili […]

→

İdare’nin Gelirlerine İlişkin Tahsilat ve Takip Süreçlerinin Etkin Olarak İşletilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdare’nin gelir tahsilat ve takip süreçlerinin etkin bir şekilde yürütülmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 11. maddesi, üst yöneticilerin kaynakların etkili bir şekilde yönetiminden sorumlu olduğunu belirtmektedir. Bu bağlamda, mali yönetim ve kontrol sisteminin işleyişinin izlenmesi ve ilgili görevlerin yerine getirilmesi gerekmektedir. Aynı kanunun 38. maddesi, kamu gelirlerinin zamanında […]

→

Abone Bilgilerindeki Eksiklikler Nedeniyle İcra Takibinde Güçlükler Yaşanması (Sayıştay)

ÖZET: Abone Bilgi Yönetim Sistemi (ABYS) ve abonelik sözleşmelerinde Türkiye Cumhuriyeti kimlik numarası ile vergi kimlik numarasının eksikliği, icra takip süreçlerinde zorluklar yaşanmasına yol açmaktadır. Bu durum, abonelerin borçlarının yasal yoldan tahsil edilmesini engelleyerek, hukuki süreçlerin aksamasına neden olmaktadır. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, üst yöneticilerin mali yönetim ve kontrol sistemlerinin etkinliğini […]

→

İş Artışı Kapsamında Yapımı Öngörülen İlave İşlerin Başka Mahalde Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: İncelenen Sayıştay denetim raporunda, 2024 yılı için Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir yapım işinde, iş artışı kapsamında yapılan ilave işlerin başka garajlarda kullanıldığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 24. maddesi, ilave işlerin sözleşmeye esas proje içinde kalması ve idareyi külfete sokmaksızın asıl işten ayrılmasının mümkün olmaması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Sultangazi […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitine Esas Alınan Rayiçlerin Ticaret ve/veya Sanayi Odasına Onaylatılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yapım işi sözleşmelerinde yer almayan ve sonradan eklenmesi gereken imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde kullanılan rayiçlerin, Ticaret ve/veya Sanayi Odası’ndan onay alınmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, bu rayiçlerin onaylanmasının gerekliliğini vurgulamakta ve onaylanmamış rayiçlerin geçerlilik taşımadığını belirtmektedir. Bu […]

→

Yangın Söndürme ve İkaz Sistemlerinin Kontrolünün Gereği Gibi Yapılmaması ve Yangın Nedeniyle Kullanılmayacak Durumdaki Araçların Rücu Sürecinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Yangın söndürme ve ikaz sistemlerinin kontrolü, bakım onarım yükümlüsü firmaların sorumluluğundadır. Ancak, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kontrollerin “Geçerli Teknik İnceleme Raporu” ile yapılmadığı ve yangın nedeniyle kullanılamaz hale gelen araçların rücu süreçlerinde hatalı uygulamalar olduğu tespit edilmiştir. İdare tarafından gerçekleştirilen bakım onarım ihalelerinde, yüklenicilerin yangın söndürme sistemlerinin periyodik kontrolü ve eksik […]

→

Amortisman Ayrılmayan ve Kayıtlı Değerlerinden Daha Fazla Amortisman Ayrılan Maddi Duran Varlıklar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgulara ulaşılmıştır. İncelemeler sonucunda, bazı varlıkların amortisman ayrılmadığı ve bazı varlıklar için ise kayıtlı değerlerinden daha fazla amortisman ayrıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların belirlenmesi ve bunların muhasebeleştirilmesi konusundaki esasları ortaya koymaktadır. […]

→

İdare Personeline 100 Geçiş Hakkı Tanıyan Kartlardan Kullanılmayan Kısımlarına Ait Türk Lirası Karşılıklarının Ödeme Hizmeti Sağlayıcısından Geri Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdare bünyesindeki işçilerin personel kimlik kartlarına tanımlanan 100 geçiş hakkının kullanılmayan kısımlarına ait Türk Lirası karşılıklarının ödeme hizmeti sağlayıcısından geri alınmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, İdare ile Hizmet-İş Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi, […]

→

İhale Usulleri ile Temin Edilmesi Gereken İhtiyaçların Doğrudan Teminle Satın Alınması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir bağlı idaresinin mal, hizmet ve yapım işlerine yönelik satın alma işlemlerini incelemiştir. Yapılan denetimlerde, Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla doğrudan temin yöntemi kullanılarak alımların kısımlara bölündüğü tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 8. ve 32. maddeleri, kamu kaynaklarının etkili ve […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Sosyal Güvenlik Prim Borcu ve Vergi Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Hakediş ödemeleriyle ilgili sosyal güvenlik prim ve vergi borcu kesintilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu kesintilerin 361-Ödenecek Sosyal Güvenlik Kesintileri ve 360-Ödenecek Vergi ve Fonlar hesaplarında izlenmesi gerekirken, her iki kesinti de 333-Emanetler hesabında kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların nasıl kullanılacağına dair […]

→

Dağıtım Şirketinin Kullanımında Olan Elektrik Trafo Alanlarından Ecrimisil Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait çeşitli elektrik trafo alanları için ilgili dağıtım şirketlerinden ecrimisil talep edilmediği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 75. maddesinin belediye taşınmazları için de geçerli olduğunu belirtmektedir. Bu madde, devletin veya özel bütçeli idarelerin mülkiyetindeki taşınmazların işgali durumunda ecrimisil […]

→