BULGU: Yapımı Gerçekleştirilen ve İşletim, Bakım ve Onarımı Devredilen Sulama Tesislerinde Sözleşmelerine Aykırı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından yapımı gerçekleştirilen, işletme, bakım ve onarımı ilgili belediye, sulama kooperatifi ve köy muhtarlıklarına devredilen gölet ve sulama tesislerinde, devralan kurumların yükümlülüklerini yerine getirip getirmediğinin kontrol edilmediği ve gerekli durumlarda […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izin haklarının zamanında ve yeterli şekilde kullandırılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Çeşitli üniversite birimlerinde çalışan işçilerin, iş akitlerinin sona ermesi durumunda izin haklarını ekonomik değere dönüştürerek biriktirdikleri gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların vazgeçilmez bir hakkı olduğunu belirtmektedir. Yıllık izin, hafta tatili ve bayram tatili […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, demirbaş ve stok malzemelerini aktif hesaplara kaydetmeden doğrudan giderleştirdiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, stok hesaplarının kullanıma veya tüketime yönelik edinilen mallardan oluştuğunu belirtirken, demirbaşların ise kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıklar olduğunu vurgulamaktadır. Bu bağlamda, demirbaşların 255 Demirbaşlar Hesabı’na […]
ÖZET: İdarenin su yönetiminde mali yapıyı olumsuz etkileyen sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlçe belediyesinin su idaresinde, yüksek kayıp kaçak oranları, şehre verilen su miktarının belirsizliği ve eski altyapı sorunları tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde, belediye başkanına ve mali hizmetler birimine […]
BULGU: Hurda Niteliğindeki Taşınırların Mali Tablolarda İzlenmemesi 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin 2024 yılı mali tablo ve belgelerinin incelenmesinde; hurda ambarında bulunan ve ekonomik ömrü tamamlanan bazı hurdaların kayıtlara alınmadığı görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 224’üncü maddesinde çeşitli nedenlerle kullanılma olanaklarını yitiren maddi duran varlıkların izlenmesi için 294 […]
ÖZET: Döner Sermaye Hesabına İlişkin Banka Hesabında Bulunan Paraların Vadesiz Hesapta Tutulması konulu denetim raporunda, üniversitenin döner sermaye işletmesine ait banka hesabında ihtiyaç fazlası nakit tutarlarının vadesiz hesaplarda tutulduğu belirlenmiştir. 08.12.2016 tarihli Kamu Haznedarları Genel Tebliği’nin ilgili maddeleri, döner sermaye hesaplarının etkin bir şekilde yönetilmesini ve kaynakların uygun şekilde değerlendirilmesini öngörmektedir. Yapılan incelemelerde, 31.12.2024 tarihi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Aksu Belediyesi sınırları içindeki iş merkezi ve alışveriş merkezlerinde bulunan işyerlerinden ilan ve reklam vergisi alınmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 12. maddesi, belediye sınırları içinde gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklamın vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin […]
ÖZET: İlgili denetim raporuna göre, bazı ilçe belediyeleri, kiraya verdikleri taşınmazların kira süreleri sona ermesine rağmen tahliye işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Mevzuata aykırı olarak, kiralama işlemleri için yeniden ihale yapılmadan mevcut kira sözleşmeleri uzatılmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre, taşınmazların kiralanması, kiralama süresinin sona ermesi durumunda yeniden ihale edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, […]
BULGU: Sosyal Denge Sözleşmesine Mevzuatında Belirtilenin Dışındaki Konularla İlgili Hükümlerin Konulması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (Bem-Bir-Sen) arasında akdedilen ve 01.01.2022 tarihinden itibaren geçerli olan sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, mevzuatında yer almayan ve sözleşmenin konusu olmayan, İdarenin çeşitli imkânlarından yararlanma, sendikanın Kurum […]
ÖZET: Yemek Hizmeti Alım İhalesi’nde İdarenin Kontrol Yükümlülüğünün Yetersizliği 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Milli Eğitim Bakanlığı Mersin Suphi Öner Öğretmenevi ve Akşam Sanat Okulu’na ihale edilen “Yemek Hizmeti Alımı” projesinde, yenilen yemek sayısının tespitine yönelik idarenin gerekli kontrol sistemlerini kurmadığı belirlenmiştir. Sözleşmenin ilgili maddesinde, yemek hizmetinin ifa edildiği dönemlerde kayıtların hem idare hem […]
ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile ilgili geçiş hakkı bedellerinin takip ve tahsilatının yapılmadığı belirlenmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan “Geçiş Hakkı”, “Geçiş Hakkı Sağlayıcısı” ve “İşletmeci” kavramları çerçevesinde, bu hakların kapsamı ve uygulanacak ücret tarifeleri belirlenmiştir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelikte, geçiş hakkı ile ilgili anlaşmaların serbestçe yapılabileceği ve bu […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, 258 numaralı hesapta izlenmesi gereken tutarların kaydedilmediği, tamamlanan yatırımların doğrudan maddi duran varlık hesabına aktarıldığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu hesabın yapımı süren maddi duran varlıklar […]
BULGU: İhale Öncesinde Yapılması Gereken İşlemlerin Bitirilmeden İhaleye Çıkılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresinin yapmış olduğu bazı ihalelerde, ihale öncesi aşamaların tamamlanmadan ihalelere çıkıldığı, söz konusu işlemlerin ihale sonrasında da makul bir sürede bitirilmemesi sonucu süre uzatımları verildiği görülmüştür. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunun “İdarelerce uyulması gereken diğer […]
ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin mevzuata uygun şekilde kullandırılmaması, emeklilik döneminde toplu izin ücreti olarak ödenmesine ve idareye ek mali yük getirmesine neden olmaktadır. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, bir yıl çalışmış işçilere yıllık ücretli izin verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenler, yıllık izinlerin belirlenen süreler […]
ÖZET: Yıl içinde edinilen ilk madde ve malzemelerin, 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmeden doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, bu tür varlıkların izlenmesi gerekmektedir. Yönetmelik, kurumlarca edinilen ilk madde ve malzemelerin, yarı mamul, mamul, ticari mal, artık ve hurda gibi varlıkların bir yıl içinde tüketilmesi veya paraya çevrilmesi amacıyla […]
