ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde sosyal hizmet alanında personel istihdam edilmediğini ortaya koymaktadır. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 53. maddesi, kamu kurumlarının dolu kadro sayısının %3’ü oranında engelli personel çalıştırma yükümlülüğünü belirlerken, 2828 sayılı Sosyal Hizmetler Kanunu’nun Ek 1. maddesi, sosyal hizmetlerden yararlanan çocukların kamu kurumlarında istihdam edilmesini düzenlemektedir. Bu […]
ÖZET: Mersin Üniversitesi’nde gerçekleştirilen 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, personel atamalarında bazı hataların bulunduğunu ortaya koymuştur. Rapor, mevzuatta belirtilen özel şartları taşımayan bir bireyin şube müdürü kadrosuna atandığını ve dolu kadrolara tedviren atama yapıldığını tespit etmiştir. Yükseköğretim Kurumları Personeli Görevde Yükselme ve Unvan Değişikliği Yönetmeliği gereğince, şube müdürü gibi kadrolara atanabilmek için en az dört […]
ÖZET: Ağrı Belediyesi’nde gerçekleştirilen incelemeler, işçilerin yıllık fazla çalışma saatlerinin İş Kanunu’nda belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 41. maddesi, fazla çalışmanın yalnızca ülkenin genel yararları veya işin niteliği gibi belirli koşullar altında yapılabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, Çalışma ve Sosyal Güvenlik Bakanlığı’nın hazırladığı yönetmelik, fazla çalışma süresinin yıllık toplamda 270 saatle sınırlı olduğunu […]
ÖZET: Üniversitelerin taşınmazlarının kiraya verilmesi sürecinde, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 51. maddesi (g) bendi çerçevesinde pazarlık usulünün kullanıldığına dair tespitler yapılmıştır. Bu kapsamda, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazların belirli sürelerle kiraya verildiği ve sürenin sona ermesinin ardından aynı kişilere bir yıllık sürelerle yeniden kiralandığı görülmüştür. Kanun, ihalelerde açıklık ve rekabetin sağlanmasını esas almakta ve kapalı teklif […]
ÖZET: Yevmiye defterinde boş yevmiye numaralarının bulunması ve geriye dönük kayıt yapılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin muhasebe işlemlerinde, yevmiye numaralarının sıralı bir şekilde kaydedilmediği, bazı numaraların atlandığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı gözlemlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, yevmiye sisteminin düzenli ve müteselsil bir şekilde işlemesi […]
ÖZET: Üniversitedeki taşınır işlemleriyle ilgili yapılan denetimlerde, Taşınır Mal Yönetmeliği’ne uyulmadığına dair önemli bulgular elde edilmiştir. Bazı birimlerde taşınır kontrol yetkilisi atanmadığı, mevcut dayanıklı taşınırların numaralandırılmadığı ve harcama birimleri tarafından Varlık İşlem Fişleri ile Tüketim Malzemeleri Çıkış Raporlarının zamanında muhasebe birimine iletilmediği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınır kontrol yetkililerinin atanmasının ve taşınırların […]
ÖZET: Ağrı Belediyesi’nin 2023 yılı kesin hesabı, Belediye Meclisi tarafından zamanında onaylanmamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17. maddesi, kesin hesabın kabul yetkisini belediye meclisine vermekte; 64. madde ise bu hesabın belediye başkanı tarafından nisan ayında encümene sunulacağını ve mayıs ayında mecliste görüşülerek karara bağlanacağını belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, kesin hesabın Nisan ayında sunulması gereken Mali […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğü, bakım onarım işlemlerinin gerçekleştirilmesinde göz ardı edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi çerçevesinde, yüklenici ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması gibi nedenlerle ortaya çıkan zararlar için kesin kabul tarihine kadar sorumlu olduğu, bu tarihten itibaren […]
ÖZET: Belediyenin nakit varlıklarının değerlenmemesi, faiz geliri kaybına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediye, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği çerçevesinde nakit varlıklarını değerlendirmemiştir. Yönetmeliğin 5. maddesi, genel bütçe kapsamı dışındaki kamu idarelerinin mali kaynaklarını kamu sermayeli bankalarda belirli araçlarla değerlendirme yükümlülüğünü ortaya koymaktadır. Bu araçlar arasında TL cinsinden vadesiz ve vadeli mevduatlar, özel cari […]
ÖZET: Üniversite Hastanesi’nin sunduğu sağlık hizmetleri karşılığında doğan alacakların muhasebeleştirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası kapsamında sigorta hakkı bulunmayan veya Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından karşılanmayan işlemler için üçüncü kişilere sunulan sağlık hizmetlerinden kaynaklanan alacakların, muhasebe birimine bildirilmediği belirlenmiştir. Bu durum, 2019 yılından itibaren 3.467.780,38 TL […]
ÖZET: Su abonelik güvence bedellerinin güncellenmemesi, Türkiye İstatistik Kurumu’nun (TÜİK) açıkladığı Tüketici Fiyat Endeksi (TÜFE) verilerine göre tespit edilmiştir. 09.08.2022 tarihli düzenlemeye göre, güvence bedellerinin iadesi sırasında, TÜFE tablosundaki aylık değişim oranlarının dikkate alınması gerektiği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, ilgili belediyenin bu güncellemeleri gerçekleştirmediği ortaya çıkmıştır. Belediye Su ve Kanalizasyon Hizmetlerinde Uyulacak Usul ve Esaslar […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarının tapu kayıtları ile mevcut kullanım şekilleri arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, mevcut kullanım ile tapu kayıtlarının farklılık göstermesi durumunda cins tashihinin zorunlu olduğunu belirtmektedir. Denetimlerde, bina olarak kullanılan bazı taşınmazların tapu kayıtlarında arsa […]
ÖZET: Büyükşehir olmayan bir ildeki ilçe belediyesinin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, kredi kartları üzerinden yapılan tahsilatlara rağmen 109 Banka Kredi Kartlarından Alacaklar Hesabının kullanılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın banka kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların izlenmesi için zorunlu olduğunu belirtmektedir. Ancak, belediyenin kredi kartı tahsilatlarının doğrudan 102 Banka […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nin bazı mal alımlarını, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nda belirtilen temel ihale usullerine uygun olmaksızın parçalara bölerek doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymaktadır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 32. maddesi, harcama yetkililerinin bütçe ilkelerine ve mevzuata uygun hareket etme sorumluluğunu vurgulamaktadır. […]
ÖZET: Belediyenin muhasebe kayıtları incelendiğinde, bazı yevmiyelerin geçmişe dönük olarak değiştirildiği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli ve 29724 mükerrer sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, kayıt hatalarının düzeltilmesi durumunda eski kaydın silinmeden yeni bir kayıtla düzeltme yapılması […]
