ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda, sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi çerçevesinde, belirli bir süreyi gerektiren alımlar için yüklenici firmalarla sözleşme imzalanması zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, bu yükümlülüğün yerine getirilmediği tespit edilmiştir. Doğrudan temin yöntemi, belirli bir […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe sınırlarında nazım imar planı olmaksızın uygulama imar planı hazırlandığını ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu’nun 7. maddesi, büyükşehir belediyelerinin çevre düzeni planına uygun nazım imar planlarını hazırlama, onaylama ve uygulama görevlerini belirlemektedir. Ayrıca, 3194 sayılı İmar Kanunu, nazım imar planının tanımını yaparak, bu planların mekânsal strateji ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Hakkari Belediyesi’nin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkının kapsamını ve işletmeciler ile geçiş hakkı sağlayıcıları arasındaki anlaşma serbestisini düzenlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerini netleştirmiştir. Yönetmelikte, […]
ÖZET: Belediyenin hayvanların bakım ve rehabilitasyonu için gerekli ödeneği ayırmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılından itibaren, belediye bütçesinin en son gelirlerinin binde beşi oranında kaynak tahsis edilmediği ortaya çıkmıştır. 5199 sayılı Hayvanları Koruma Kanunu’na eklenen düzenlemelerle, büyükşehir ve il belediyeleri ile nüfusu 75.000’i aşan belediyelere, 31 Aralık 2022 tarihine kadar hayvan bakımevleri kurma ve rehabilitasyon işlemleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal ve malzeme alımlarının, belirlenen parasal limitlerin altında kalmak amacıyla kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet, eşit muamele ve kaynakların verimli kullanımı gibi temel ilkelere uyması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, mal […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi sorumluluğundaki alanların aydınlatma giderleri, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Genel aydınlatma kapsamındaki cadde ve sokaklar belirlenmiş olmasına rağmen, elektrik faturalarının tamamının ödenmesi dikkat çekmiştir. 6446 sayılı Elektrik Piyasası Kanunu’nun geçici 6. maddesi, aydınlatma giderlerinin Bakanlık bütçesinden ve ilgili belediyelerin genel bütçe vergi gelirleri payından karşılanacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, büyükşehir belediyeleri […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesine ait taşınmazların cins tashihi işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ve değerleme çalışmalarının tamamlanmadığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, kamu idarelerinin taşınmazlarını belirlenen formlara uygun şekilde kaydetmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu formların, taşınmaz icmal cetvellerinin hazırlanması için mali hizmetler birimine iletilmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Yönetmeliğin 10. […]
ÖZET: İller Bankası’nın ortaklık paylarının muhasebe kayıtlarında eksik yer alması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesi, İller Bankası AŞ tarafından kesilen vergi geliri paylarının tamamını 240 Mali Kuruluşlara Yatırılan Sermayeler Hesabında doğru bir şekilde izlememiştir. 6107 sayılı kanunun ilgili maddeleri gereğince, bu payların bankanın ödenmiş sermayesine eklenmesi […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir belediyesinin otogarlarının maddi duran varlık hesapları içinde 250 Arsa ve Araziler hesabında izlendiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 7. maddesinin (l) bendi, yolcu ve yük terminallerinin yapım ve işletilmesinin belediyenin sorumlulukları arasında olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 190. maddesi, yeraltı ve yerüstü […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 Sayılı Kanun’un 22/d maddesi çerçevesinde bazı tedariklerin fiyat teklifi alınmadan gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından yapılan bu alımlarda, teklif ve fiyat araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 53. maddesine dayanan Doğrudan Temin Yöntemi’ne ilişkin tebliğde, alımların e-fiyat teklifi veya fiziki ortamda fiyat teklifi alınarak […]
ÖZET: Tefenni Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu, belediyenin mali yapısının sürdürülebilir olmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin kamu idarelerine olan vergi ve prim yükümlülüklerini zamanında yerine getiremediği, personel maaşlarını ödemekte zorluk yaşadığı ve harcamalarını tasarruf ilkelerine uygun yönetemediği belirlenmiştir. Bu durum, ceza ve faiz gibi yaptırımlarla sonuçlanmakta, mali istikrarı tehdit etmektedir. 5018 sayılı Kanun’un […]
ÖZET: İlçe belediyelerinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi ve 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık izin haklarının korunmasını ve düzenli olarak kullandırılmasını zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini belirlenen süreler içinde vermemesi durumunda, idari para cezası ile karşılaşmaları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınmaz kiralama ihale süreçlerinde kesin teminatların hesaplanma yöntemine dair önemli bulgular sunmaktadır. Rapora göre, kesin teminat tutarları, ihale bedeli üzerinden değil, kiralama yılına ait kira bedeli dikkate alınarak belirlenmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun 54. maddesi, kesin teminatın ihale bedeli üzerinden %6 oranında alınmasını öngörmektedir. Ancak, yapılan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden geçiş hakkı bedellerini tahsil etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’na göre, geçiş hakkı, işletmecilerin gerekli altyapıyı kurmak ve bakımını yapmak amacıyla kamu ve özel mülkiyet alanlarından geçiş yapmalarını sağlayan bir haktır. Bu kapsamda, geçiş hakkı sağlayıcıları ve işletmeciler arasında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, evsel katı atık hizmetleri için belirlenen ücretlerin, bu hizmetlerin maliyetlerini karşılamadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, belediyenin katı atık toplama, taşıma ve bertaraf işlemleri için harcadığı maliyetin, evsel katı atık üreticilerinden tahsil edilen ücretlerin ve çevre temizlik vergisinin toplamından oldukça yüksek olduğunu göstermektedir. 2024 yılı itibarıyla, evsel katı atık üreticilerinden 28.203.712,37 […]
