ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bilgisayar yazılımı güncellemeleri ve fikri haklar ile telif hakları için yapılan ödemelerin 260 Haklar Hesabı’na kaydedilmediği, bunun yerine doğrudan gider olarak gösterildiği belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 208. maddesi, maddi olmayan duran varlıkların ve hukuken korunan hakların kaydı için gerekli hesapların kullanımını öngörmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediyenin mali durumu göz önünde bulundurulmadan yürütülen hizmetler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre ek finansman giderlerine yol açmıştır. İdare, giderlerini planlamadığı için vergi dairesine ve sosyal güvenlik kurumuna olan borçlarını zamanında ödeyememiş, bu durum yüksek gecikme zammı ve cezası ile sonuçlanmıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, hizmetlerin öncelik sırasının belirlenmesinde belediyenin mali […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Belediye Şirketi’nin muhtasar beyannameleri ile beyan ettiği vergilerin ilgili vergi dairesine ödenmediği tespit edilmiştir. Gelir Vergisi Kanunu’nun 94. maddesi, işverenlerin çalışanlarına yaptıkları ödemeler üzerinden gelir vergisi tevkifatı yapma yükümlülüğünü belirtirken, 84. madde bu tevkifatların muhtasar beyanname ile beyan edilmesini zorunlu kılmaktadır. Vergi tevkifatlarının, ilgili ayı takip eden ayın […]
ÖZET: Belediyeye ait taşınmazların ortak hizmet projesi çerçevesinde tahsis edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ele alınmıştır. Rapora göre, belediyenin mülkiyetinde bulunan bir iş hanındaki 23 bağımsız bölüm, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri doğrultusunda tahsis edilmiştir. Bu kanun, belediyelerin, kamu yararına çalışan kuruluşlarla ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtirken, diğer dernek ve vakıflarla yapılacak projeler […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz icmal cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 7. maddesi, taşınmazların cinslerine göre hangi formlara kaydedileceğini ve bu formların içermesi gereken bilgileri belirlemektedir. Taşınmaz kayıt ve kontrol işlemleriyle sorumlu birimler tarafından hazırlanan formlar, mali hizmetler birimine […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, idare bütçesinden karşılanan dağıtım tesis giderlerinin elektrik dağıtım şirketinden talep edilmediği ve bu tesislerin devredilmediği tespit edilmiştir. Elektrik Piyasası Bağlantı ve Sistem Kullanım Yönetmeliği, dağıtım tesislerinin tanımını yaparak, alçak ve orta gerilim seviyelerindeki tüketicilere enerji sağlama sorumluluğunu dağıtım şirketlerine yüklemektedir. Dağıtım şirketleri, AG şebekesi için en fazla 6 […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, icra safhasına aktarılmış alacakların, ilgili hesaplara kaydedilmediği tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 64. maddesi, her tacirin mali durumunu ve alacak ilişkilerini açık bir şekilde ortaya koymasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 515. madde, anonim şirketlerin finansal tablolarının Türkiye Muhasebe Standartlarına uygun olarak, şeffaf ve güvenilir bir şekilde düzenlenmesini gerektirir. Ancak, Gümüşhane Sportif Faaliyetler Sanayi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nde avukat vekalet ücretlerinin dağıtımında usulsüzlükler tespit etmiştir. İdare bünyesindeki avukatların, yıl içinde toplanan vekalet ücretlerinden ödenmesi gereken tutarların, önceki yıllarda emanette bekletilen miktarlardan peşin olarak ödendiği belirlenmiştir. 08.07.2012 tarihli yönetmelik, vekalet ücretlerinin bir emanet hesapta toplanmasını ve dağıtımının belirli kurallara göre yapılmasını öngörmektedir. Yönetmeliğin ilgili maddeleri, […]
ÖZET: Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların, Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale yapılmadan “Yer Ücreti” adı altında kiraya verildiği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin alım, satım, hizmet, yapım, kira gibi işlemlerinin bu kanun hükümlerine uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, ihale usullerinin neler olduğu 35. maddede […]
ÖZET: Belediye sistem yazılımının değiştirilmesi sürecinde, yetki ve sorumlulukların net bir şekilde belirlenmemesi, veri tabanının doğru ve eksiksiz aktarımını sağlayacak kontrol prosedürlerinin eksikliği gibi sorunlar ortaya çıkmıştır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyenin mali işlemlerini kaydettiği yazılımı değiştirmesi sırasında yeterli güvence sağlanmadığını göstermektedir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, etkin bir muhasebe sistemi oluşturulması ve […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir belediye şirketinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Türk Ticaret Kanunu’nun 88’inci maddesi ve ilgili düzenlemeler gereğince, gerçek veya tüzel kişi tacirlerin, muhasebe kayıtlarını Türkiye Muhasebe Standartları’na uygun şekilde tutmaları zorunludur. Kıdem tazminatı karşılıkları, belirli esaslar çerçevesinde ayrılarak muhasebe hesaplarında izlenmelidir. İlgili tebliğe göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bir belediye şirketinin sermayesinin tamamının karşılıksız kaldığını ortaya koymaktadır. Şirket, Belediyeden olan alacaklar nedeniyle önemli zararlar yaşamış ve aktif hesaplarındaki toplam tutar, borçlarını karşılayamaz hale gelmiştir. Yönetim kurulu, Türk Ticaret Kanunu’nun (TTK) gerektirdiği önlemleri almaktan kaçınmış ve bu durum, şirketin 2024 yılı sonu itibarıyla 112.769.747,50 TL tutarında bir zarara […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Belediye Şirketi’nin bütçesinin hazırlanmadığını ortaya koymuştur. Yönetim Kurulu tarafından onaylanan bir bütçenin olmaması, şirketin gelecekteki faaliyetleri için belirlenen hedefler ve politikalar doğrultusunda gerekli finansal planlamanın eksik olduğunu göstermektedir. Türk Ticaret Kanunu’nun 374. maddesi, yönetim kurulunun şirketin işleyişi için gerekli kararları alma yetkisini tanırken, 375. maddesi ise finansal planlamanın yönetim […]
ÖZET: Şirket avukatına ödenen sözleşme ücretinin gelir vergisi tevkifatında eksiklik tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketi ile avukat arasında imzalanan Hukuki Danışmanlık ve Avukatlık Sözleşmesi kapsamında, avukata ödenen net aylık ücret üzerinden yapılan gelir vergisi tevkifatı, brüt ücret dikkate alınmadan hesaplanmıştır. 193 sayılı Gelir Vergisi Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, kamu idareleri […]
ÖZET: Belediye şirketi ile kamu idaresi arasında yapılan personel çalıştırılmasına dayalı hizmet alımı sözleşmesinde, sözleşme bedelinin belirlenmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 7. maddesi, sözleşme bedelinin zorunlu unsurlar arasında yer aldığını belirtmektedir. Ayrıca, ilgili mevzuat gereği, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı ve asgari işçilik maliyetinin belirlenmesi gerektiği vurgulanmaktadır. Hizmet Alımı İhaleleri […]
