ÖZET: Tekirdağ Namık Kemal Üniversitesi Hastanesi’nde, tahsilatı yapılmayan veya faturalandırılmayan işlemler üzerinden öğretim üyelerine ek ödeme yapıldığı tespit edilmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58. maddesi, döner sermaye gelirleri üzerinden çalışan personele ek ödeme yapılmasını öngörmektedir. Yükseköğretim Kurulu tarafından yayımlanan yönetmelik ise, döner sermaye gelirlerinin mesai saatleri içinde ve dışında elde edilen gelirleri kapsadığını belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi İdaresi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alımlarının, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesindeki temel ilkelere ve Kamu İhale Genel Tebliği’ne aykırı olarak kısımlara bölünerek doğrudan temin yöntemiyle yapıldığını ortaya koymuştur. Bu durum, ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve eşit muamele sağlanması gerekliliğini ihlal etmekte ve kamu kaynaklarının etkin […]
BULGU: Faturalarda Gecikme Bedelinin Ortaya Çıkması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından elektrik ve doğalgaz faturalarının zamanında ödenmemesinden dolayı gecikme zammı bedeli hesaplandığı ve ilgili tutarın faturalara yansıdığı görülmüştür. 30.12.2016 tarihli ve 29934 sayılı Resmî Gazete’de yayımlanan Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin “Yönetmelik’te […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Osmangazi Üniversitesi Döner Sermaye İşletme Müdürlüğü’ne bağlı birimlerden beşinin gelirlerinin giderlerini karşılayamadığını, iki birimin ise herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 58’inci maddesi, döner sermaye işletmelerinin kurulması ve yönetiminde dikkat edilmesi gereken hususları belirlemektedir. Bu kapsamda, döner sermaye işletmelerinin, yükseköğretim kurumlarının temel faaliyetlerini aksatmadan çalışması […]
ÖZET: Dava sonuçlarıyla ilgili olarak, ilamlı veya ilamsız takiplerde ödeme emri üzerinden yapılan vekalet ücreti, yargılama gideri ve faiz ödemelerinin sorumlulara rücu edilmediği tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, devlet memurlarının görevlerini yerine getirirken dikkatli olmalarını ve kendilerine teslim edilen kamu malını korumalarını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, memurların kasıt, kusur veya ihmal nedeniyle […]
BULGU: Taşınmazların Muhasebedeki Kayıtlı Değerleri ile Taşınmaz İcmal Cetvelindeki Değerleri Arasında Uyumsuzluk Olması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Başkanlığın mülkiyetinde olan taşınmazlar ve Başkanlığa tahsisli olan taşınmazların, taşınmaz icmal cetvelindeki kayıtlı değerleri ile maddi duran varlık hesaplarındaki kayıtlı değerlerinin uyuşmadığı görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve […]
ÖZET: Üniversitede dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar dışında atama yapıldığı belirlenmiştir. Bu durum, Genel Sekreter, Daire Başkanı, Enstitü Sekreteri, Fakülte Sekreteri, Yüksekokul Sekreteri ve Şube Müdürü gibi pozisyonlarda geçerlidir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atama yetkisini düzenlemekte, ancak dolu kadroların başka bir memur tarafından kullanılmasının, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, belediye şirketi kadrosunda çalışan işçilerin zabıta ve itfaiye personeli olarak görev yaptığını ortaya koymuştur. Anayasa’nın 128. maddesi ve 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hizmetlerinin asli ve sürekli görevlerinin yalnızca memurlar tarafından yürütülmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Zabıta ve itfaiye teşkilatlarının mesleğe kabul, atama ve […]
BULGU: Taşınmazların Kiralanmasına İlişkin İhale Süreçlerinde Mevzuata Uyulmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Taşınmazların kiraya verilmesine ilişkin ihale süreçleri ile kira sözleşmelerinin uygulanması süreçlerinde, aşağıda belirtilen konularda mevzuata uyulmadığı tespit edilmiştir. Taşınmazların Kiraya Verilmesine İlişkin Şartnamelerde Yeniden İhale Yapılmaksızın Sözleşme Süresinin Uzatılmasına İlişkin Düzenleme Bulunması Taşınmazların kiraya verilmesine […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite İdari Mali İşler Daire Başkanlığı ve Yapı İşleri ile Teknik Daire Başkanlığı’nın mal ve hizmet alımları ile yapım, bakım ve onarım işlerini doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin doğal bir bağlantı olmaksızın bir arada ihale edilemeyeceğini […]
ÖZET: Yapım işlerinde teknik personel taahhüdünün zamanında ve usulüne uygun olarak sunulmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Sözleşmelerde belirtilen yaptırım hükümlerine rağmen, bu yaptırımların uygulanmadığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yüklenicilerin teknik personeli belirli bir süre içinde idareye bildirmelerini zorunlu kılmakta ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda […]
BULGU: Bazı Yapım İşlerinde, İş Artış ve İş Eksiliş Bedellerine İhale Tenzilatı Oranında İndirim Uygulanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB İdare tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde, iş artışı ve iş eksilişi bedellerine ihale tenzilatı oranında indirim uygulandığı görülmüştür. Yapım İşleri Genel Şartnamesinin 22’nci maddesinde; – 12’nci maddenin […]
ÖZET: Yapılan incelemeler, Üniversite Bilimsel Araştırma Projeleri (BAP) kapsamında, bazı projelerin BAP Komisyonu tarafından belirlenen süre içinde tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Yükseköğretim Kurumları Bilimsel Araştırma Projeleri Hakkında Yönetmelik’in 9. maddesi, projelerin onaylanan takvim ve bütçe çerçevesinde yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Proje yürütücülerinin ek süre talep edebileceği durumlar istisnai olup, bu taleplerin geçerli sebeplerle desteklenmesi gerekmektedir. Yapılan denetimlerde, […]
ÖZET: Doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen bina cephesi kiralama hizmet alımlarında, edimin ifasının yeterince takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bir yıl sürmesi gereken bu hizmetin kısa sürede sonlandırıldığı, ancak buna rağmen ödemelerin tam olarak yapıldığı gözlemlenmiştir. Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi, doğrudan temin usulünün hangi koşullarda uygulanabileceğini belirlemekte, ancak yapılan incelemeler, […]
BULGU: Kamu İdareleri Payları Hesabının Kullanılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Yatırım İzleme Koordinasyon Başkanlığı – YİKOB Kamu İdaresi tarafından Vilayetler Birliğine ödenen katılım payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda izlenmediği görülmüştür. Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 15’inci maddesine göre, Başkanlıkların muhasebe ve raporlama işlemlerinin Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği ile […]
