ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilen önemli bir sorundur. Büyükşehir Belediyesi bünyesinde çalışan işçilerin sosyal hakları arasında yer alan yıllık izinlerin düzenli olarak verilmediği ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı gözlemlenmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, işçilerin yıllık […]
ÖZET: Belediye şirketi bünyesinde çalışan 41 işçinin İtfaiye Müdürlüğü’nde saha personeli olarak görevlendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 52. maddesi, itfaiye teşkilatlarının çerçevesini belirlerken, 21.10.2006 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Belediye İtfaiye Yönetmeliği, bu teşkilatın kuruluş, görev ve sorumluluklarını, personelin niteliklerini ve eğitim süreçlerini düzenlemektedir. Yönetmelik, itfaiye personeli kadrolarını tanımlarken, diğer personelin rızalarının alınması ve […]
ÖZET: Sosyal Denge Sözleşmesine İlişkin Mevzuat İhlalleri 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, Büyükşehir Belediyesi ile sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde, konusuyla ilgili olmayan hükümlerin yer aldığı tespit edilmiştir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 128. maddesi, kamu görevlilerinin hakları ve yükümlülüklerinin kanunla düzenleneceğini belirtirken, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi, sosyal denge […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin tasarruf tedbirlerine uygun olmayan harcamalar yaptığını ortaya koymuştur. Cumhurbaşkanlığı Genelgesi çerçevesinde, kamu kaynaklarının etkin ve tasarruflu kullanımı amacıyla 30.06.2021 ve 17.05.2024 tarihlerinde yayımlanan genelgelerde, belediyelerin bütçeleri ve harcamalarıyla ilgili belirli kurallar getirilmiştir. Bu kurallar, yurt içi ve yurt dışı harcamalar ile taşınır ve taşınmazların kullanımında uyulması gereken […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21 ve 22. maddelerinde belirlenen parasal limitler dâhilinde gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unu Kamu İhale Kurulu’nun uygun görüşü olmadan aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendi gereği, idarelerin bütçelerine konulan ödeneklerin %10’unu aşmalarını yasaklayan […]
ÖZET: Organize Sanayi Bölgeleri (OSB) tarafından tahsil edilen ruhsat harçlarının bir kısmının bir ilçe belediyesi tarafından gönderilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. 4562 sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu’nun ilgili maddesi, işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının OSB’ler tarafından verilmesi ve harçların bu bölgelerce tahsil edilerek ilgili belediye hesaplarına yatırılmasını öngörmektedir. İstanbul’daki OSB’lerden elde edilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yetki alanında faaliyet gösteren bazı iş yerlerinin Çevre Temizlik Vergisi (ÇTV) mükellefiyetinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 44’üncü maddesi, belediye sınırları içinde yer alan binaların çevre temizlik hizmetlerinden yararlanması durumunda vergiye tabi olduğunu belirtmektedir. Mükellefiyet, binaların kullanılmasıyla başlar ve bu durum, 213 […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin tahakkuku tahsiline bağlı bütçe geliri olan bağış ve yardımların, yanlış bir şekilde 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, bağış kabul etme yetkisini belediye ve meclis organlarına vermekte, bağışların belediye gelirleri arasında sayıldığını belirtmektedir. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: Belediye tarafından kiralanan araçların, belediye şirketleri tarafından kullanıldığı ve bu giderlerin belediye bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 24. maddesi, araç ve malzeme temini için yapılan giderlerin belediye bütçesinden karşılanabileceğini belirtirken, 2006 tarihli Hizmet Alımı Suretiyle Taşıt Edinilmesine İlişkin Esas ve Usuller, kamu hizmetleri için taşıt ihtiyacının karşılanmasının amacını, kamu bütçesinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, belediye şirketinin giderleri, kuruluşun ticari hedefleriyle uyumlu olmadığı ve mali durumu ile orantısız harcamalar yapıldığı tespit edilmiştir. Yönetim kurulu kararlarında, İzmir Büyükşehir Belediyesi ile işbirliği içinde düzenlenecek etkinlikler için önemli bütçeler ayrıldığı, ancak bu organizasyonların gelir getirmediği belirtilmektedir. Örneğin, First Lego League yerel ve ulusal turnuvaları ile İzmir […]
ÖZET: Zamanında ödenmeyen su ve atık su borçlarına ilişkin yasal takip süreçlerinin başlatılmadığı tespit edilmiştir. Mardin Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü, abonelerin faturalarında belirtilen sürelerde ödemelerini gerçekleştirmemesi durumunda gerekli yaptırımları uygulamamış ve alacakların tahsiline yönelik işlemleri yürütmemiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre, üst yöneticiler, kaynakların etkin ve verimli kullanımını sağlamakla […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı mal alımlarında yaklaşık maliyetin gerçekçi bir şekilde belirlenmediğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun temel ilkeleri gereğince, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı gibi unsurları sağlaması beklenmektedir. Yaklaşık maliyetin belirlenmesi, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerinin ihalesi öncesinde, kapsamlı fiyat araştırmaları yapılarak gerçekleştirilmelidir. Kamu […]
ÖZET: Araç kiralama ihalelerinde yapılan incelemeler, rekabeti engelleyici ve katılımı azaltıcı şartların teknik şartnamelerde yer aldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, idarelerin ihalelerde saydamlık, eşit muamele ve rekabeti sağlaması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, 2024 yılında gerçekleştirilen “Araç Kiralama Hizmet Alım İşi” ihalelerinde, araçların beyaz renkte olması gibi kısıtlayıcı şartların bulunduğu tespit edilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Sapanca Belediyesi sınırları içindeki bungalov ve benzeri konaklama tesislerine ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. Yapı kullanma izin belgesi (iskân) bulunmayan ve çoğunluğu doğal sit alanlarında, devlet mülkiyetinde veya tarım alanlarında yer alan bu tesislere, işyeri açma ve çalışma ruhsatı üzerinden su aboneliği tesis edilmiştir. Ancak, aboneliği olmayan birçok işletmenin kaçak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait taşıtlar ve iş makineleri için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan giderleştirildiğini ortaya koymaktadır. Bu harcamaların, 254 Taşıtlar Hesabı’na eklenmesi gerektiği, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesinde açıkça belirtilmiştir. Yönetmelik, maddi duran varlıkların değerini artıran harcamaların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini vurgularken, normal bakım ve […]
