ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye sınırları içinde yağmur suyu hattının bulunmadığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere yağmur suyunun uzaklaştırılması için gerekli tesisleri kurma yetkisi vermektedir. Ancak, mevcut durumda bu yetki kullanılmamış ve yağmur suyu drenaj sisteminin eksikliği, yüzeysel akıntılara, ulaşımda aksamalara ve çevresel kirliliğe yol açmaktadır. Denetim sonucunda, belediye […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Üniversite Döner Sermaye İşletmesi ambarlarında yapılan örnekleme denetiminde taşınır yönetim işlemlerinde çeşitli eksiklikler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkin kullanımı ve muhasebeleştirilmesi konularında belirli sorumluluklar getirmektedir. Ancak, denetim sonuçları, harcama yetkililerinin ve taşınır kayıt yetkililerinin gerekli önlemleri almadığını […]
ÖZET: Belediye tarafından satılan arsa hissesinin bedelinin mevzuat hükümlerine uygun olarak belirlenmediği tespit edilmiştir. 3194 Sayılı İmar Kanunu’nun 17. maddesi, kamulaştırmadan arta kalan parçaların satışında bedel takdiri yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu süreç, 2942 Sayılı Kamulaştırma Kanunu’nun 11. maddesinde belirtilen esaslara göre yürütülmelidir. Ancak, yapılan denetimlerde, belediye hissesinin satış bedelinin 2024 yılı emlak rayicinin %10 fazlası […]
ÖZET: Üniversiteye tahsis edilen lojmanlarda, personelin oturma sürelerine ilişkin yasal düzenlemelere uyulmadığı tespit edilmiştir. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun 4. maddesi, sıra tahsisli konutlarda oturma süresinin beş yıl olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, 8. maddede belirtilen kurallara göre, bu süre sonunda konutların boşaltılmaması durumunda yetkili makamlar tarafından gerekli işlemlerin yapılacağı ve konutların zorla tahliye edileceği ifade edilmektedir. […]
ÖZET: Zorunlu Trafik Sigortası poliçeleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, Büyükşehir İlçe Belediyesi tarafından yapılan alımlarda ihtiyari mali mesuliyet (İMM) sigortası veya zorunlu teminat içermeyen teminatlarla ilgili primlerin hesaplanarak poliçelere eklenmesi durumu tespit edilmiştir. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun 106. maddesi, kamu kuruluşlarına ait araçların zararlara karşı mali sorumluluk sigortası yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Ancak, […]
ÖZET: Üniversite Yönetim Kurulu üyelerinin sendika üyeliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Mevzuata göre, kamu görevlilerine sendika üyeliği konusunda serbestlik tanınmakla birlikte, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 15’inci maddesi, yönetim kurulu üyelerinin sendika üyesi olamayacağını belirlemektedir. Denetimlerde, bu kapsamda bulunan 8 akademik personelin sendika üyesi olduğu ortaya çıkmıştır. Kamu […]
ÖZET: Belediyenin banka hesaplarından yapılan bazı ödemelerin, yasal düzenlemelere aykırı olarak internet bankacılığı aracılığıyla gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili yönetmelikler, giderlerin ve borçların ödenmesi işlemlerinin muhasebe yetkilileri tarafından belirli usullere uygun olarak yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, gönderme emri düzenlenmeden elektronik fon transferi (EFT) yöntemiyle çok […]
ÖZET: Kırıkkale Üniversitesi’nin 2024 yılı kiralama ihaleleri, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu çerçevesinde incelendiğinde, tahmin edilen bedel tespitinin yeterli piyasa verileriyle desteklenmediği ortaya çıkmıştır. İhalelerde genellikle önceki yıl kira bedelleri esas alınmakta, işletmenin yıllık cirosu veya benzeri ölçütler dikkate alınmamaktadır. Açık ihale usulüyle gerçekleştirilen bu ihalelere çoğunlukla tek bir teklif gelmesi, rekabetin sağlanamadığına işaret etmektedir. […]
ÖZET: Belediye tarafından alınan danışmanlık hizmetine ilişkin sözleşmenin hükümlerinin uygulanmadığı tespit edilmiştir. İnşaat mühendisinden alınan danışmanlık hizmeti kapsamında, sözleşmede belirtilen işler eksik yapılmasına rağmen ödemelerin tam olarak gerçekleştirildiği görülmüştür. İlgili sözleşmenin 8. maddesinde, teknik şartnamenin ekler arasında yer aldığı belirtilmiştir. Cihanbeyli Belediyesi Danışmanlık Hizmet Alımı Teknik Şartnamesi’nin 3. maddesi, hakedişlerde ödemesi yapılan imalatların fotoğraflarıyla birlikte […]
ÖZET: İhalelerde rekabeti engelleyici hükümler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda üniversite tarafından gerçekleştirilen ihalelerde tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu çerçevesinde yapılan ihalelerde, özellikle kafeterya kiralama ihalesinin şartnamesinde yer alan belirli kriterler, rekabeti olumsuz yönde etkilemektedir. Örneğin, isteklilerin en az üç devlet üniversitesinde kafeterya işletmeciliği yapmış olmaları veya […]
ÖZET: Duran Varlıklar Amortisman Defterinin tutulmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sırasında, maddi duran varlıkların amortisman bilgilerini kaydetmek üzere gerekli defterin tutulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, bu […]
ÖZET: Yapım işleri sözleşmelerinin feshi sonrasında sigorta işlemlerinin eksikliği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Bakanlık tarafından haklı nedenlerle feshedilen projelerde, fesih sonrası sigorta işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, yüklenicilerin işyerlerindeki varlıkları için sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmakta ve fesih durumunda sigorta kapsamının devam […]
ÖZET: İlgili denetim raporunda, il belediyesinin nihai tüketici olarak satın aldığı bazı mal ve hizmetlere ilişkin ödediği katma değer vergisinin, 191 İndirilecek Katma Değer Vergisi Hesabı’na kaydedilerek indirim konusu yapıldığı tespit edilmiştir. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu kurumlarının iktisadi faaliyetleri dışında kalan işlemler için ödenen katma değer vergisinin indirim konusu yapılamayacağını […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı maddi ve maddi olmayan duran varlık alımlarının ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan gider hesaplarına yansıtıldığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 169. maddesi, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen maddi duran varlıkların izlenmesini zorunlu kılarken, 177. madde, tesis, makine ve cihazların kayıt altına alınmasını gerektirmektedir. Ayrıca, 178. madde, bu […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin muhasebe kayıtlarının hatalı yapıldığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyesinde, devir yoluyla satılan taşınmazların maddi duran varlık hesap grubunda kayıtlı olmadığı ve satış işlemlerinin yanlış kaydedildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların kaydedilmesi ve satış işlemlerinin nasıl […]
