ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitede taşınmaz kayıt formlarının düzenlenmemesi ve icmal cetvellerinin bulunmaması nedeniyle bilançoda yer alan maddi duran varlıkların değerleri güvenilir değildir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri, taşınmazların kayıt ve kontrol işlemlerinin belgeye dayanması gerektiğini vurgulamaktadır. Ancak, üniversitedeki ilgili birimlerin bu formları düzenlemediği ve dolayısıyla gerekli bilgilerin […]
ÖZET: Maddi duran varlıklar için yapılan amortisman işlemlerinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin envanterinde bazı varlıklar için hiç amortisman ayrılmadığı, bazıları için ise değerinin üzerinde amortisman hesaplandığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, amortismana tabi varlıkların neler olduğunu ve bu varlıklar için uygulanacak amortisman süre, […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı’na ödenen katılım payının 363 Kamu idareleri payları hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 243. maddesi, bu hesabın bütçe geliri olarak tahsil edilen tutarların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 244. madde, kamu idareleri payları hesabına ilişkin alacak ve borç kayıtlarının nasıl yapılacağını düzenlemektedir. Bu bağlamda, 5449 sayılı Kalkınma […]
ÖZET: Üniversite bünyesinde kiraya verilen alanlarda yapılan denetimlerde, bazı işletmelerin işyeri açma ve çalışma ruhsatlarının bulunmadığı tespit edilmiştir. 10.08.2005 tarihli İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatlarına İlişkin Yönetmelik, işyeri ruhsatlarının alınmasını zorunlu kılmakta ve ruhsatsız işletmelerin kapatılacağını belirtmektedir. Bu bağlamda, üniversitenin müstecirlerle imzaladığı sözleşmeler çerçevesinde, kiralanan alanlarda yürütülecek faaliyetler için gerekli ruhsatların temin edilmesi ve mevcut […]
ÖZET: Bazı işletmelerin, Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki caddelere cephesi bulunan yapılarda 3194 sayılı İmar Kanunu’na aykırı yapılaşmalara gittiği tespit edilmiştir. Bu durum, ilgili mevzuat çerçevesinde, belediyelerin imar planlarını onaylama ve uygulama sorumlulukları kapsamında değerlendirilmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu, yapı ruhsatı alınmadan inşaat yapılmasını yasaklamakta ve ruhsatsız yapıların yıkılmasını öngörmektedir. Ayrıca, imar kirliliğine neden olan fiiller […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde personelin kişisel kusurlarından kaynaklanan ve idare tarafından ödenip personele rücu edilen tutarların, 140 Kişilerden Alacaklar Hesabı’na kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 50. maddesi, tüm mali işlemlerin muhasebeleştirilmesi ve her kaydın belgeye dayandırılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, Mahalli İdareler Bütçe ve […]
ÖZET: **BULGU:** 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Teknoloji Transfer Ofisi Anonim Şirketi’nin henüz kurulmadığını ortaya koymuştur. Üniversite, bu ofisin üstlenmesi gereken iş ve işlemleri TEKNOKENT Anonim Şirketi aracılığıyla yürütmektedir. Mevzuata uygun bir Teknoloji Transfer Ofisi’nin eksikliği tespit edilmiştir. 7 Aralık 2017 tarihli ve 30263 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Yükseköğretim Kurumları Teknoloji Transfer Ofisi Yönetmeliği, bu […]
ÖZET: Mal alımlarıyla ilgili yapılan denetimlerde, Büyükşehir Belediyesi İdare’si tarafından gerçekleştirilen bazı ihalelerde mevzuata aykırı iş eksilişleri tespit edilmiştir. İlgili raporlar, ihtiyaç değişikliği veya teknik bir gerekçe olmaksızın, mal alımlarında %20’lik iş eksilişi sınırına uyulmadan kısmi veya tam vazgeçişlerin yapıldığını ortaya koymaktadır. Kamu İhale Genel Tebliği’nin 26. maddesi, mal alımlarında iş artışı ve iş eksilişi […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin gecekondu fonu gelirlerinin, ilgili mevzuata aykırı bir şekilde cari harcamalarda kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu’nun 12. maddesi, bu fonların yalnızca belirtilen hizmetlerin yürütülmesi amacıyla toplanacağını ve özel hesaplarda tutulacağını belirtmektedir. Ayrıca, 13. maddede, fon gelirlerinin yalnızca belirli amaçlar doğrultusunda kullanılabileceği vurgulanmaktadır. Denetim sonucunda, gecekondu […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile ilgili mevzuatın gerekliliklerinin yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin kurulması, izlenmesi ve geliştirilmesi konusundaki sorumlulukları, harcama yetkilileri, mali hizmetler birimi ve iç denetçiler aracılığıyla yerine getirilmelidir. Ancak, […]
ÖZET: Taşınmaz kira bedellerinin piyasa rayiçlerine uygun olarak güncellenmemesi, bazı kiraların oldukça düşük kalmasına yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait taşınmazların kira bedelleri, konum, çevre, nitelik ve kullanım şekli gibi faktörler göz önünde bulundurulmadan artırılmakta, bu durum güncel emsal değerlerin altında kalmalarına neden olmaktadır. Türk Borçlar Kanunu’nun 344. maddesi, kira bedelinin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin taşınmazlarına ayrılan amortismanların mevzuata uygun şekilde yapılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Aynı Yönetmelik’in 257. maddesi, birikmiş amortismanların hesaplanması ve izlenmesi ile ilgili düzenlemeleri […]
ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi’nde gerçekleştirilen uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri, mevzuata uygun olmayan uygulamalara maruz kalmıştır. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve ilgili yönetmelikler gereğince, kamu sağlık kuruluşları tarafından sunulan hizmetlerin fiyatlandırma yetkisi Sağlık Bakanlığı’na aittir. Ancak, hastane yönetimi, bu yetkiyi aşarak, fiyat tarifelerinde yer almayan “uzaktan muayene” hizmeti için hastalardan […]
ÖZET: İdarenin kadrolu ve şirket işçileri, yıllık ücretli izinlerini kullanmak yerine biriktirmekte, bu durum ise emeklilik aşamasında toplu izin ücreti ödemesi gerekliliği nedeniyle İdareye ek mali yük getirmektedir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 53. maddesi, en az bir yıl çalışan işçilere yıllık ücretli izin verilmesini […]
ÖZET: İdare Taşınır Mal Yönetimi Hesabı İcmal Cetveli ile bilanço arasında önemli bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan il sınırları içindeki bir ilçe belediyesinin taşınır mal yönetimi hesabında kayıtlı tutarlarla kesin mizan tutarları arasında 11.816.290,30 TL’lik bir fark ortaya çıkmıştır. Bu durum, taşınır mal yönetmeliğinin gerekliliklerine uygun bir yönetim […]
