Fiyat Farkı Ödemelerinden Ek Kesin Teminat Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Fiyat farkı ödemeleriyle ilgili yapılan denetimlerde, 2024 yılı itibarıyla il belediyesinin mal ve hizmet alım işlerinde yüklenicilerden ek kesin teminat alınmadığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun ilgili maddesi gereğince, fiyat farkı ödenecek işlerde, bu bedelin sözleşme tutarını artırması durumunda %6 oranında ek kesin teminat talep edilmesi gerekmektedir. Ayrıca, bu teminatın hakedişlerden […]

→

Genel Hizmet Alanlarının İz Bedeli İle Muhasebeleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin genel hizmet alanlarına ait varlıkların muhasebeleştirilmesinde iz bedeli yerine rayiç bedeli kullanıldığını ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 5’inci maddesi, taşınmazların maliyet bedeli üzerinden kaydedilmesi gerektiğini belirtmekte, maliyet bedeli belirlenemeyenler için rayiç değerlerin kullanılabileceğini ifade etmektedir. Ancak, genel hizmet alanları kapsamındaki taşınmazların […]

→

Tıbbi Cihazlar Periyodik Bakımı Hizmet Temini İşinde Sorunlar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, üniversiteye ait ventilatör ve hemodiyaliz cihazlarının periyodik bakım hizmetlerinde çeşitli sorunlar tespit etmiştir. Ventilatör cihazlarının bakımını üstlenen firmanın, Sağlık Bakanlığı’nın belirlediği “Hizmet Yeri Yeterlilik Belgesi”ne sahip olmadığı ve Ürün Takip Sistemi’nde (ÜTS) kayıtlı bulunmadığı belirlenmiştir. Ayrıca, bakım hizmetinin alt yükleniciler aracılığıyla gerçekleştirildiği ve bu alt yüklenicinin gerekli belgelere sahip […]

→

İdarece Öğrenci Yurt Binası Yapılması ve İşletilmesi Şartıyla Kiraya Verilen Binanın Yüklenici Tarafından Turistik Otel Olarak İşletilmesi (Sayıştay)

ÖZET: İdarece öğrenci yurt binası olarak kiralanan bir yapının, yüklenici tarafından ruhsatsız bir şekilde turistik otel olarak işletildiği tespit edilmiştir. Adana Büyükşehir Belediyesi’ne ait olan bu bina, 2015 yılında öğrenci yurt olarak tadilat edilmesi amacıyla on yıl süreyle kiralanmış, ancak yüklenici, sözleşmeye aykırı olarak binayı konaklama tesisi olarak kullanmak istemiştir. Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Akaryakıt Takibinin Etkin Şekilde Yapılamaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin akaryakıt takibinde yaşanan sorunları ortaya koymaktadır. Kamu İdaresi tarafından işletilen akaryakıt istasyonlarında kullanılan otomasyon sisteminin etkin çalışmadığı ve yakıt takibinin sağlıklı bir şekilde gerçekleştirilemediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, kamu kaynaklarının etkin ve hukuka uygun bir şekilde yönetilmesini zorunlu kılmakta, iç […]

→

Taşınır İşlemlerinde Eksiklikler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite bünyesindeki Mühendislik Fakültesi ve Safranbolu Fethi Toker Güzel Sanatlar Fakültesi ambarlarında taşınır işlemlerinde önemli eksiklikler tespit etmiştir. Denetimler, taşınır kayıt ve muhafaza süreçlerinin mevzuata uygun şekilde yürütülmediğini ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu kaynaklarının etkili ve şeffaf bir şekilde […]

→

Belediye Tarafından İlk Defa İstihdam Edilecek Personel Hakkında Arşiv Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye tarafından ilk kez istihdam edilen personelin işe alım sürecinde arşiv araştırması yapılmadığı tespit edilmiştir. 17 Nisan 2021 tarihli ve 31457 sayılı Resmi Gazete’de yayımlanan Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu görevine atanacak kişiler hakkında arşiv araştırması yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu araştırma, adayların adli sicil kayıtları, kolluk kuvvetleri tarafından aranıp aranmadıkları, […]

→

Belediye Adına Tescil Edilmiş Taşıtlar ile Belediyenin Envanter Kayıtlarında Yer Alan Taşıtlar Arasında Uyumsuzluk Olması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye adına tescil edilen taşıtlar ile envanter kayıtları arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. Türkiye Noterler Birliği’nden alınan taşıt listesi ile belediyenin envanter kayıtları karşılaştırıldığında, iki taşıtın tescilli olmasına rağmen kayıtlarda yer almadığı görülmüştür. Kamu kurumları, sahip oldukları taşıtları hem noter kayıtlarında hem de kendi envanter sistemlerinde tutmakla yükümlüdür. Bu durum, taşınırların etkili ve hukuka uygun […]

→

Tek Kaynaktan Temin Edilen Hizmetlere İlişkin Piyasa Fiyat Araştırması Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Niğde Ömer Halisdemir Üniversitesi Ağız ve Diş Sağlığı Uygulama ve Araştırma Merkezi’nin döner sermaye işletmesinde, tek kaynaktan temin edilen hizmetler için piyasa fiyat araştırması yapılmadığı belirlenmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesi gereğince, bu tür alımlarda piyasa fiyat araştırmasının gerçekleştirilmesi zorunludur. İlgili mevzuat, ihtiyaçların karşılanması için tek […]

→

Enflasyon Düzeltmesi İşlemleri Sonrasında Oluşan Farkların Dönem Sonunda Mali Tablolara Doğru Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, enflasyon düzeltmesi işlemleri sonrası oluşan farkların, dönem sonunda mali tablolara aktarılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi tarafından gerçekleştirilen enflasyon düzeltmesi işlemleri, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın belirlediği usul ve esaslara göre yapılmakta olup, 31.12.2023 tarihli mali tabloların enflasyon etkilerinden arındırılarak doğru bir şekilde sunulması gerekmektedir. Bu kapsamda, ilgili […]

→

Otopark Bedellerinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark bedellerinin tahakkuk ve tahsilatının yapılmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, otopark ihtiyacını kendi parselinden karşılamayan yapılar için gerekli bedelleri tahsil etmemiştir. 7261 sayılı kanun ile yapılan değişiklikler, büyükşehir ilçe belediyelerine bölge otoparkı yapma görevi vermekte ve elde edilen gelirlerin belirli projeler için kullanılmasını öngörmektedir. 3194 sayılı İmar Kanunu […]

→

Peşin Tahsil Edilen Kira Gelirlerinin Dönem Ayırıcı Hesaplar Kullanılmaksızın Doğrudan Gelir Hesaplarına Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin tahsil edilen kira gelirlerinin, dönem ayırıcı hesaplar kullanılmadan doğrudan gelir hesaplarına kaydedildiği tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, üniversite tarafından alınan kira gelirlerinin 380 Gelecek Aylara Ait Gelirler ve 480 Gelecek Yıllara Ait Gelirler hesaplarında izlenmediği görülmüştür. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların peşin tahsil edilen gelirlerin doğru bir […]

→

İşyeri Açma ve Çalışma Ruhsatları Olmadan Faaliyet Gösteren İşyerlerinin Bulunması ve Kapatma Müeyyidesinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığı ve bu işletmelere yönelik kapatma müeyyidesinin uygulanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. İlgili yönetmelik, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınmadan işletme açılmasının yasak olduğunu açıkça belirtmektedir. Bu yönetmelik çerçevesinde, yetkili idarelerin ruhsat verilmeden faaliyet gösteren işyerlerini kapatma yükümlülüğü bulunmaktadır. Yapılan incelemelerde, vergi […]

→

Belediye Şirketine Ayni Sermaye Artışı Yoluyla Tesis Edilen İntifa Haklarının ve Tasarruf Devirlerinin Mevzuata Uygun Olmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye Şirketine ait ayni sermaye artışı yoluyla tesis edilen intifa haklarının ve tasarruf devirlerinin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdaresi, mülkiyetinde bulunmayan park, yeşil alan ve otopark gibi taşınmazlar üzerinde intifa hakkı tesis ederek, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’na aykırı hareket etmiştir. İlgili mevzuat, kamu malı olarak nitelendirilen […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinde Ticaret ve/veya Sanayi Odası Onayı Alınmayan Rayiçlerin Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yeni birim fiyat tespiti sürecinde, Ticaret ve/veya Sanayi Odası onayı alınmadan kullanılan rayiçlerin durumu, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında ortaya konmuştur. Üniversite yapım işi sözleşmelerinde, sözleşmede yer almayan ve sonradan ihtiyaç duyulan imalat kalemlerine ait yeni birim fiyatların belirlenmesinde, yerel rayiçlerin onay sürecine tabi tutulmadan kullanıldığı tespit edilmiştir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin 22. maddesi, […]

→