Şirketin Genel Kurulunda Geçmiş Yıllar Kârlarının Kullanılması Hakkında Karar Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin 31.12.2023 tarihli bilançosunda yer alan geçmiş yıllar kârları toplamı 14.132.236,24 TL olarak tespit edilmiştir. Ancak, bu tutar hakkında genel kurulda herhangi bir karar alınmamıştır. Türk Ticaret Kanunu’nun ilgili maddeleri, ticaret şirketlerinin ve özel hukuk hükümlerine tabi kuruluşların genel kurulunun, yıllık kâr üzerinde tasarruf yetkisine sahip olduğunu belirtmektedir. Aynı zamanda, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na […]

→

Borçlu Abonelere İlişkin İşlem Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, borçlu abonelere yönelik işlem yapılmadığını ortaya koymuştur. Büyükşehir Bağlı İdaresi, su faturalarını zamanında ödemeyen abonelerin su kullanımını, TİSKİ Tarifeler ve Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde belirtilen kurallara uygun olarak kapatmamıştır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Yönetmeliğin 26. maddesi, abonelerin fatura bedellerini belirtilen son ödeme tarihine kadar […]

→

Su ve Atık Su Tarifelerinin Belirlenmesinde Maliyet Hesabı Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve atık su tarifelerinin belirlenmesinde maliyet hesaplamalarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, su ve atık su tarifelerinin mevzuata uygun bir şekilde oluşturulmadığını ve bu hizmetlerden elde edilen gelirlerin, maliyetleri karşılayacak ve gerekli yatırımları gerçekleştirecek düzeyde olmadığını ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri […]

→

Kredi Kartı Tahsilatlarının Belediyenin Banka Hesabına Yirmi Günden Sonra Aktarılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin kredi kartı tahsilatlarının, Kamu Haznedarlığı Yönetmeliği’ne aykırı olarak 20 günden fazla bir süre zarfında banka hesabına aktarılması tespit edilmiştir. 08.03.2019 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan yönetmeliğin 5. maddesi, kredi kartı ile yapılan tahsilatların en geç 20 gün içinde ilgili kurumun kamu bankasındaki hesabına aktarılmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, yönetmeliğin 12. maddesi, kurumların bankalarla yapacakları protokollerde […]

→

Endüstriyel Atıksu Üreten İşletmelerden Bazılarının Atıksu Kalite Kontrol Ruhsatı Olmaksızın Faaliyette Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı endüstriyel atıksu üreten işletmelerin atıksu kalite kontrol ruhsatı (AKKR) olmaksızın faaliyet gösterdiğini ortaya koymuştur. Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü tarafından belirlenen yönetmeliklere göre, endüstriyel atıksu kaynaklarının, atıksu altyapı sistemlerine deşarj edilmesi için AKKR alınması zorunludur. Bu belge, atıksu deşarj limitlerini aşan işletmelere, gerekli önlemleri almaları için […]

→

Personel Giderlerinin Mevzuatta Belirlenen Sınırların Üzerinde Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyelerinin kamu idaresi bütçesinden ödenen personel giderlerinin mevzuatta belirlenen sınırları aştığını ortaya koymuştur. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin ek 20’nci maddesi, il özel idareleri ve belediyelerin personel çalıştırma hizmetlerini belirli limitler ve şartlar altında yürütmesini öngörmektedir. Bu kapsamda, personel giderlerinin toplam giderler içindeki payı, yıllık bütçe gelirlerinin yeniden […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi ile Tüm Belediye ve Yerel Yönetim Hizmetleri Emekçileri Sendikası arasında imzalanan Toplu İş Sözleşmesi’nde, sosyal denge tazminatı ile ilgili olmaması gereken bazı düzenlemelerin yer aldığını ortaya koymuştur. 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun 32. maddesi gereğince, sosyal denge tazminatının ödenmesi için belediye başkanının […]

→

Acil Olmayan İhtiyaçların Avans Şeklinde Ödeme ile Gerçekleştirilmesi ve Bu İhtiyaçlar Karşılanırken İhale Mevzuatı Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Acil olmayan ihtiyaçların avans ödemesiyle karşılanması ve ihale mevzuatına uyulmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare’sinin, avans verilmesini gerektiren koşullar oluşmadığı halde alımlar için avans ödemesi gerçekleştirdiği ve bu süreçte ihale mevzuatına riayet etmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

Bazı Kişi veya Grupların Toplu Taşıma Araçlarından Ücretsiz veya İndirimli Olarak Yararlandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Bazı kişi ve grupların toplu taşıma araçlarından ücretsiz veya indirimli yararlanmasına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belirli yasal düzenlemelere aykırı uygulamaları ortaya koymaktadır. 4736 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, yalnızca belirtilen kamu kurum ve kuruluşları tarafından üretilen mal ve hizmetlerde ticarî indirimlerin uygulanabileceğini belirtirken, istisnalar da açıkça tanımlanmıştır. Ancak, bazı grupların Meclis veya Ulaşım […]

→

Zemin Açma İzni ve Toprak Hafriyatı Harcının Bazı İlçe Belediyeleri Tarafından Mükerrer Şekilde Tahsil Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı ilçe belediyelerinin zemin açma izni ve toprak hafriyatı harcını mükerrer olarak tahsil ettiğini ortaya koymuştur. Büyükşehir Belediyesi’nin gelir kaynağı olan bu harçların, ilçe belediyeleri tarafından yetkisiz bir şekilde tahsil edilmesi, 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’na aykırıdır. Bu kanunlar, hafriyat ve moloz döküm alanlarının […]

→

Yeni Birim Fiyat Tespitinin Hatalı Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bazı büyükşehir belediyesi yapım işlerinde yeni birim fiyat tespit yönteminin mevzuata uygun olmadığı tespit edilmiştir. Sözleşme eki Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, yeni iş kalemlerinin fiyatlarının belirlenmesi için belirli analizlerin yapılmasını ve rayiçlerin dikkate alınmasını zorunlu kılmaktadır. Ancak, incelemeler sonucunda, belirli imalat kalemlerinin yeni birim fiyatlarının, resmi […]

→

İdarece Sunulan Hizmetlerin Ücretlendirilmesinde Mevzuatta Yeri Olmamasına Rağmen Ticari Nitelikte Olmayan İndirim ve Muafiyet Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından sunulan hizmetlerin ücretlendirilmesinde, mevzuatta belirtilmemiş olmasına rağmen, belediye personeli, yakınları, meclis üyeleri ve muhtarlar için indirim uygulandığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin isteğe bağlı hizmetler için ücret tarifelerini belirleme yetkisini meclislere vermekte; ancak 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 4736 sayılı Kamu Kurum ve Kuruluşlarının Ürettikleri Mal ve […]

→

Yaklaşık Maliyet Cetveli Birim Fiyatlarına Göre Yüksek Fiyat Teklif Edilen İş Kalemlerine Öncelik Verilmesi, Düşük Fiyat Teklif Edilen İş Kalemlerin İmalat Kalemlerinin Çok Az veya Hiç Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Yapım işleri ihalelerinde, yüksek fiyat teklif edilen iş kalemlerinde imalat artışları gözlemlenirken, düşük fiyat teklif edilen kalemlerde imalatların ya hiç yapılmadığı ya da çok az gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bu durumun kamu kaynaklarının etkin kullanılmadığını ve ihale süreçlerinde rekabetin sağlıklı yürütülmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’na göre, idarelerin şeffaflık, eşit […]

→

Şirkete Devri Gerçekleştirilen Çok Katlı Otoparklar İçerisinde Elektrikli Araç Şarj İstasyonlarının Kurulması ve İşletmeciliğinin Devlet İhale Kanunu’na Göre Verilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin kendi şirketine devrettiği çok katlı otoparklarda toplam 53 elektrikli araç şarj istasyonunun kurulumu ve işletilmesi, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun şekilde gerçekleştirilmemiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun 26. maddesi, belediye mülkiyetindeki sosyal tesislerin işletilmesinin belirli şartlar altında üçüncü kişilere devredilebileceğini belirtirken, bu tür devrin 2886 sayılı Kanun hükümlerine tabi olduğunu vurgulamaktadır. […]

→

Avukatlık Vekâlet Ücretlerinin Tahsilinin Kayıt ve Dağıtımında Mevzuata Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin avukatlık vekâlet ücretlerinin tahsilat ve dağıtım süreçlerinde mevzuata uyulmadığını ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 82. maddesi gereğince, belediye lehine sonuçlanan davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına ilişkin kurallar belirlenmiştir. Ancak, 659 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin yürürlüğe girmesiyle birlikte, önceki mevzuat hükümleri geçerliliğini yitirmiştir. Bu durum, […]

→