Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Gecikme Cezası ve İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Yapılan denetimlerde, belediye şirketinin mali kayıt ve işlemlerinde, yükümlülüklerin zamanında yerine getirilmemesi nedeniyle çeşitli gecikme zammı ve idari para cezası ödemeleri tespit edilmiştir. Şirketin, Türk Ticaret Kanunu çerçevesinde ticari bir yapı olarak, yükümlülüklerini yerine getirme sorumluluğu bulunmaktadır. Bu bağlamda, şirketin menfaatlerini koruma yükümlülüğü, zamanında ödemelerin yapılmasını ve gerekli bildirimlerin süresi içinde gerçekleştirilmesini gerektirmektedir. 2024 […]

→

Bazı Avansların Kanuni Süresi İçerisinde Mahsup Edilmemesi ve Bu Avanslarla Alakalı Mevzuatta Yer Alan İşlemlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, bazı ilçe belediyelerinin cari yılda verdikleri iş avanslarının bir aylık yasal süre içinde mahsup edilmediği ve bu avanslarla ilgili gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 125. maddesi, mutemetlerin aldıkları avanslarla ilgili harcamalarını en geç bir ay içinde belgelerle kanıtlayarak iade etmeleri gerektiğini belirtmektedir. […]

→

İstisna Kapsamında Yapılacak Alımlar İçin Usul ve Esasların Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 3. maddesinin (g) bendine dayanarak yapılan alımlarda usul ve esasların Estram tarafından belirlenmediğini ortaya koymaktadır. Kamu İhale Kanunu’nun 2. maddesi, bu Kanun kapsamındaki idarelerin mal ve hizmet alımları ile yapım işleri ihalelerinin nasıl yürütüleceğini düzenlemektedir. 3. maddede ise, ceza ve yasaklama hükümleri dışında kalan […]

→

Duran Varlıklar Amortisman Defterinin Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Uşak Belediyesi’nin duran varlıklar amortisman defterini tutmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 491’inci madde, bu defterin tutulması ve kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağına dair detayları içermektedir. 04.11.2015 tarihli […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediye şirketinde çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık izinlerin düzenli bir biçimde verilmediği ve bu nedenle birikmiş izin sürelerinin oluştuğu tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, çalışanların dinlenme hakkını güvence altına alırken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık […]

→

Kredi Kartlarıyla Yapılan Bazı Tahsilatların Mevzuatta Belirtilen Süre İçerisinde İdarenin Kamu Sermayeli Bankalardaki Hesaplarına Aktarılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, mevzuatta belirtilen süre içinde kamu sermayeli bankalardaki hesaplara aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin banka fiziki ve sanal pos cihazları aracılığıyla yaptığı bazı tahsilatlar, 20 gün içinde ilgili hesaplara intikal etmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 73. maddesi, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından […]

→

Şirketin Vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu Borçlarının Vadesinde Ödenmemesi Nedeniyle Ek Mali Külfete Katlanılması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin vergi ve Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) borçlarını vadesinde ödememesi, ek mali yükümlülüklere yol açmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, şirketin bu borçları 7440 sayılı Kanun çerçevesinde yapılandırması sonucunda vade farkı ödemeleri gerçekleştirilmiştir. Bu durum, 5520 sayılı Kurumlar Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri gereğince, ödenen vade farklarının indirim konusu olamayarak kurum kazancına eklenmesine neden […]

→

Emanetler Hesabındaki Tutarların Zaman Aşımı Süreleri Bakımından Takip Edilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Emanetler Hesabı’ndaki tutarların zaman aşımı sürelerinin takip edilmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, 333 Emanetler Hesabı’nda kayıtlı emanetlerin zaman aşımı süreleri açısından gerekli izleme yapılmamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği ile Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği, emanet yabancı kaynakların izlenmesi ve zaman aşımına uğrayan tutarların bütçeye gelir kaydedilmesi konularında belirli esaslar […]

→

Maddi Duran Varlıklara İlişkin Amortisman İşlemlerinin Mevzuata Uygun Olarak Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mali tablolarında maddi duran varlıklar için ayrılan amortisman tutarının, mevcut varlık değerinden fazla olduğunu ortaya koymuştur. 04.11.2015 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan 47 Sıra Numaralı Amortisman ve Tükenme Paylarına İlişkin Genel Tebliğ, amortisman ve tükenme paylarının varlıkların ekonomik ömrüne göre belirli oranlarda ve eşit olarak ayrılmasını gerektirmektedir. […]

→

İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıp Kaçak Oranının Yüksek Olması (Sayıştay)

ÖZET: İçme suyu temin ve dağıtım sistemlerinde yüksek su kayıp ve kaçak oranları, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmıştır. İçme ve kullanma sularının etkin bir şekilde yönetilmesi amacıyla, 2014 yılında yürürlüğe giren İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, su kayıplarının azaltılmasını hedeflemektedir. 2019 yılında yapılan […]

→

Su ve Atıksu Tarifelerinin, Maliyetlerin Esas Alınarak Belirlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi MASKİ tarafından belirlenen su ve atıksu tarifelerinin, maliyetleri karşılayacak şekilde düzenlenmediğini ortaya koymaktadır. 2560 sayılı İstanbul Su ve Kanalizasyon İdaresi Genel Müdürlüğü Kuruluş ve Görevleri Hakkında Kanun’un ek 5’inci maddesi, bu düzenlemenin diğer büyükşehir belediyelerinde de geçerli olduğunu belirtmektedir. Kanun’un “Tarife tespit esasları” başlıklı 23’üncü maddesi, […]

→

Demirbaş Alımlarının Doğrudan Giderleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından gerçekleştirilen bazı demirbaş alımlarının doğrudan giderleştirildiği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, demirbaşların 255 Demirbaşlar hesabında izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu hesap, kurum faaliyetlerinde kullanılan uzun ömürlü varlıkların kaydını tutmak amacıyla kullanılmaktadır. Ayrıca, 630 Giderler hesabı ise, uluslararası muhasebe ilkelerine […]

→

Kesin Kabulü Yapılmayan Yapım İşlerinin Mevcut Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Bağlı İdaresi tarafından gerçekleştirilen yapım işlerinde, geçici kabul işlemlerinin ardından uzun bir süre geçmesine rağmen kesin kabulün yapılmadığı tespit edilmiştir. Kesin kabul, yüklenicinin tüm yükümlülüklerini yerine getirdiğini ve işin fen kurallarına uygun olarak tamamlandığını gösterir. Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’na göre, yükleniciler, yapım işinin tamamlanmasından sonra belirli bir […]

→

Doğrudan Temin Yoluyla Gerçekleştirilen ve Belli Süreyi Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirilen ve belirli bir süreyi gerektiren işlerde sözleşme yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22/d maddesi uyarınca, bu tür hizmet alımlarında yüklenicilerle sözleşme imzalanması zorunludur. Özellikle, teslimat veya sunum süresi olan alımlarda sözleşme yapılmasının gerekliliği, ilgili tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrasında açıkça belirtilmiştir. Denetim […]

→

Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabının Hatalı Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabının hatalı kullanımı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Yapılan incelemelerde, belediye şirketinin muhasebe kayıtlarında 170-177 Yıllara Yaygın İnşaat ve Onarım Maliyetleri Hesabı’nın gereksiz yere kullanıldığı tespit edilmiştir. 1 Seri No’lu Muhasebe Sistemi Uygulama Genel Tebliği’nde bu hesap grubunun, yalnızca yıllara yaygın inşaat ve onarım işleri yapan […]

→