ÖZET: Kira alacaklarının takip ve tahsil işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir Belediyesi’nin kiraya verdiği taşınmazlar için tahakkuk eden ve vadesi geçmiş kira alacaklarının bulunduğu, ancak Türk Borçlar Kanunu ve İcra ve İflas Kanunu’ndan kaynaklanan hakların kullanılmadığı tespit edilmiştir. 6098 sayılı Türk Borçlar Kanunu’nun ilgili maddeleri, kiracıların […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşıma işlemlerinin Karayolları Trafik Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Denetimlerde, kamyonlara istiap haddinin üzerinde yüklemeler yapıldığı ve bu durumun yüklenicilere ceza uygulanması için gerekli işlemlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2918 sayılı kanunun 65. maddesi, araçların yüklenmesiyle ilgili çeşitli yasakları ve bu yasaklara uymayanlara uygulanacak idari para […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazların bazıları, kiracılar tarafından sigorta yaptırılmadığı için sorunlar yaşanmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdaresi tarafından kiraya verilen taşınmazların bir kısmında, sözleşmelerde belirtilmesine rağmen kiracıların sigorta işlemlerini yerine getirmediğini ortaya koymuştur. Kira sözleşmesinin “Sigorta” başlıklı 17. maddesinde, kiracıların taşınmazları çeşitli tehlikelere karşı sigortalaması gerektiği ve poliçenin idareye sunulması gerektiği vurgulanmaktadır. […]
ÖZET: Kalkınma Ajanslarına ait payların, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre Kamu İdareleri Payları Hesabında izlenmediği tespit edilmiştir. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin bütçe gelirleri üzerinden belirli bir oranla ajanslara pay aktarımını öngörmektedir. Ancak, 2011/2168 sayılı Bakanlar Kurulu kararı ile bu oran yarıya indirilmiş ve binde beş olarak belirlenmiştir. Mahalli […]
ÖZET: Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinin tahsil edilen kısmından, ilçe belediyeleri fon hesaplarına aktarılması gereken %10’luk tutarın, İdare hesaplarına yönlendirildiği tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un ilgili maddeleri, bu satış bedellerinin peşin veya taksitli olarak ödenebileceğini ve belirli oranlarda belediyelere pay verilmesi gerektiğini belirtmektedir. Özellikle, yerinde muhafaza edilemeyen yapıların tasfiyesinde kullanılmak üzere %10’luk kısmın ilgili belediyelerin […]
ÖZET: Taşınmaz kiralamalarında, kira süresi sona eren kiracıların tahliye edilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Belediyeler tarafından kiraya verilen bazı taşınmazların kira sözleşmelerinde belirtilen süreler ve bu sürelerden sonra başlayan 10 yıllık uzama süreleri dolmasına rağmen, tahliye işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmaz kiralama […]
ÖZET: Katı atık tesislerinde yenilenebilir enerji kaynaklarından elde edilen karbon emisyon azaltım kredilerinin satışından İdareye pay verilmemesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekmektedir. İstanbul’daki katı atık bertaraf ve düzenli depolama tesislerinde, depo gazının (LFG) elektrik enerjisine dönüştürülmesi ve bu süreçte elde edilen gelirlerin İdareye aktarılması için gerekli sözleşmelerde düzenleme yapılmamıştır. Bu durum, İdareyi karbon […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerine yönelik ilan ve reklam vergisi mükellefiyetinin oluşturulmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, bu tür ilan ve reklamların vergilendirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Bingöl Belediyesi kayıtlarına göre 2024 yılı itibarıyla aktif mükellef sayısı 4.895 iken, ilan ve reklam vergisi mükellefi sayısı yalnızca 2.277 olarak kaydedilmiştir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin nakdi yardımlarını ihalesiz bir şekilde belediye şirketi aracılığıyla gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, her birey ikamet ettiği yerin hemşehrisi olarak belediye hizmetlerinden yararlanma hakkına sahiptir. Ayrıca, 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu, dar gelirli ve muhtaç bireylere yönelik sosyal hizmetlerin belediye giderleri arasında yer aldığını […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi’nin bazı faaliyetleri sonucunda elde edilen KDV’ye rağmen, bu faaliyetler için bütçe içi işletme kurulmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 18. maddesi, bütçe içi işletme kurulmasına ilişkin kararın belediye meclisine ait olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, aynı Kanun’un 71. maddesi, özel gelir ve giderleri bulunan hizmetlerin, Çevre, Şehircilik […]
ÖZET: İmar denetim yetkisinin etkin bir şekilde kullanılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Büyükşehir Belediyesi, ruhsatsız veya ruhsat ve eklerine aykırı yapılarla ilgili olarak, büyükşehir statüsünü kazandığı tarihten bu yana herhangi bir tespit gerçekleştirmemiştir. İlçe belediyeleri tarafından üç ay içinde giderilmeyen imara aykırı uygulamalarla ilgili olarak, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 32 […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanındaki caddelere, Tepebaşı ve Odunpazarı Belediyeleri tarafından izinsiz reklam panoları yerleştirildiği ve bu durumla ilgili ecrimisil tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Kanunu, reklam alanlarının düzenlenmesi ve vergilendirilmesi konusunda büyükşehir belediyesine yetki vermektedir. Bu çerçevede, Eskişehir Büyükşehir Belediyesi’nin yetki alanında bulunan […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin mali duran varlıklar hesap grubunda bazı kalemlere enflasyon düzeltmesi yapılmadığını ortaya koymuştur. 16 Aralık 2023 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Tebliğ’e göre, kamu idarelerinin 31 Aralık 2023 tarihli mali tablolarında enflasyon düzeltmesi uygulanması zorunludur. Bu kapsamda, parasal olmayan kalemlerin kayıtlı değerleri, belirlenen düzeltme katsayısı ile çarpılarak yeni […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı gelir kalemlerinin tahsilat oranlarının beklenenden düşük olduğunu ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda görev ve yetki vermektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu, muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatını ve diğer mali işlemlerin kayıtlarını düzenli […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, il belediyesi bünyesindeki sürekli işçiler ile belediye şirketi aracılığıyla istihdam edilen işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, kıdem tazminatları için ayrılan karşılıkların izlenmesine yönelik belirli hesaplar bulunmaktadır. Ancak yapılan incelemelerde, bu işçiler için gerekli karşılıkların ayrılmadığı, yalnızca yıl içinde ödenecek […]
