Üniversitenin Davalardan Kaynaklanan Borçlarının ve Yükümlülüklerinin Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, üniversitenin mülkiyetindeki taşınmazlar için kamulaştırılmaksızın el atıldığı iddiasıyla açılan davalardan kaynaklanan yükümlülüklerin mali tablolarda gösterilmediği tespit edilmiştir. Devlet Muhasebesi Standardı’na göre, yükümlülükler geçmişteki olaylardan doğan ve ödenmesi beklenen borçlar olarak tanımlanmakta, bu nedenle kamulaştırmasız el atma davalarına ilişkin kesinleşen ve devam eden borçların muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Üniversitenin iki davadan […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerine dair geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinin mücavir alanındaki bu altyapılara ilişkin geçiş hakkı ücret tarifesinin belirlenmediğini ve ilgili gelirlerin takip edilmediğini ortaya koymuştur. 655 sayılı Ulaştırma, Denizcilik ve Haberleşme Bakanlığı’nın Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun […]

→

Sabit ve Mobil Haberleşme Altyapısı ve Şebekelerinden Alınması Gereken Geçiş Hakkı Bedelinin Takip ve Tahsilatının Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ilgili belediyenin sorumluluğundaki alanlarda bu ücretlerin kaydedilmediği ve tahsil edilmediği görülmüştür. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci kavramlarını tanımlamakta ve bu hakların kapsamını belirlemektedir. […]

→

Üniversite İle İl Millî Eğitim Müdürlüğü Arasında Düzenlenmiş Olan Anaokulu Devir Protokolünün Hükümlerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’nda, Erzincan Binali Yıldırım Üniversitesi ile İl Millî Eğitim Müdürlüğü arasında imzalanan anaokulu devir protokolünün hükümlerine uyulmadığı tespit edilmiştir. Protokol gereği, anaokulunun işletmesine yönelik tüm giderlerin İl Millî Eğitim Müdürlüğü tarafından karşılanması ve sayaç aboneliklerinin müdürlük adına yapılması öngörülmüştür. Ancak yapılan denetimlerde, aboneliklerin üniversite adına devam ettiği ve ilgili faturaların […]

→

Otopark Yönetmeliği Uyarınca Alınan Otopark Bedellerinin Yeniden Değerleme Oranında Artırılmaması ve Otopark Bedellerinden Gecikme Zammı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Otopark Yönetmeliği çerçevesinde, otopark bedellerinin yeniden değerleme oranında artırılmadığı ve vadesi geçmiş bedeller için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri gereğince, ödenmeyen amme alacaklarına gecikme zammı uygulanması gerektiği belirtilmektedir. Otopark Yönetmeliği’nin ilgili maddesi, otopark bedelinin belirli bir kısmının peşin alınmasını ve […]

→

Tesis, Makine ve Cihazlar İçin Amortisman Ayrılmaması ve Amortisman Defteri Tutulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin tesis, makine ve cihazlar hesabında amortisman ayrılmadığını ve amortisman defterinin tutulmadığını ortaya koymuştur. 27 Mayıs 2016 tarihli Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde, bir yıldan fazla kullanılabilen maddi duran varlıklar için amortisman ayrılması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, bu varlıkların amortisman süreleri, yöntemleri ve oranları, Maliye Bakanlığı […]

→

İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi (Sayıştay)

ÖZET: **BULGU: İdarenin Kiraya Verilen Taşınmazlarda Denetim Yükümlülüğünü Yerine Getirmemesi** 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, idarenin kiralamakta olduğu taşınmazlarda mevzuat ve sözleşmelere aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymuştur. Kiralayanların kullandığı alanların genişletilmesi ve kiralama usullerinin dışındaki gelir getirici faaliyetlerin yürütüldüğü tespit edilmiştir. Ayrıca, üniversitenin kantinlerinde sağlık ve sosyal güvenlik mevzuatına uyum sağlanmadığı belirlenmiştir. Çeşitli kantinlerde yapılan […]

→

Parasal Limitler Dâhilinde Yapılan Mal ve Hizmet Alımlarında Bütçeye Konulan Ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulunun Uygun Görüşü Alınmadan Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi Kamu İdaresi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği mal ve hizmet alımlarında, bütçeye konulan ödeneğin %10’unun Kamu İhale Kurulu’ndan uygun görüş alınmadan aşıldığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 62. maddesinin (ı) bendine göre, bu tür harcamaların yıllık toplamı, belirlenen parasal limitler dahilinde, bütçeye konulan ödeneklerin %10’unu aşamaz. […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri giderlere ilişkin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılması gerektiğini ortaya koymuştur. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari nitelikteki faaliyetleri dışındaki hizmetlerin KDV’ye tabi olmadığını belirtmektedir. Bu bağlamda, belediyelerin kuruluş amaçlarına uygun olan ve ticari niteliği bulunmayan […]

→

Taşınmazlara Ait Değer Artırıcı Harcamaların İlgili Varlığın Kayıtlı Değerine Eklenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite taşınmazlarına yönelik bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların, varlığın kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bunun yanı sıra, Hazine ve Maliye Bakanlığı’nın yayımladığı genel tebliğde, 34.000 TL’yi aşan değer […]

→

Sözleşmelerin İhale Dokümanında Yer Alan Hükümlere Aykırı Hükümler İçermesi ve Sözleşmelerde Birbiriyle Çelişen Hükümler Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bazı mal alım sözleşmelerinin ihale dokümanında belirtilen hükümlere aykırı unsurlar içerdiğini ortaya koymuştur. Ayrıca, bu sözleşmelerde birbirleriyle çelişen hükümler bulunduğu tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 4. maddesi, sözleşmelerin ihale dokümanındaki şartlara uygun olarak düzenlenmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Mal Alımları Denetim, Muayene ve Kabul […]

→

Peşin Ödenen Giderlerin Muhasebe Hesaplarında Dönemsellik İlkesine Uygun Olarak İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Peşin ödenen giderlerin muhasebe hesaplarında dönemsellik ilkesine uygun olarak izlenmediği tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları çerçevesinde, büyükşehir olmayan ilçe belediyesinin, taşıt sigortası giderlerini cari yıl içerisinde tamamını giderleştirdiği, ancak bu giderlerin 180 Gelecek Aylara Ait Giderler Hesabı ve 280 Gelecek Yıllara Ait Giderler Hesabı’nda kaydedilmediği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, […]

→

Hizmet Verilmesine Rağmen Faturası Düzenlenmemiş Alacakların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İstanbul Üniversitesi Sağlık Uygulama ve Araştırma Hastanesi, sunduğu sağlık hizmetlerine rağmen faturalandırma işlemlerini gerçekleştirmemiştir. Bu durum, gelir kaybına yol açmakta ve sağlık hizmetlerinin Sosyal Güvenlik Kurumu’na zamanında bildirilmemesi nedeniyle mevzuat ihlalleri ortaya çıkmaktadır. Sağlık Uygulama Tebliği’nde belirtilen kurallara göre, her ay verilen hizmetler için tek bir fatura düzenlenmesi zorunludur. Ancak denetimler, hastanenin bu yükümlülükleri […]

→

Borçlu Abonelerin Su Kesme İşlemlerinin Zamanında Yapılmaması Nedeniyle Kurum Alacaklarının Tahsilinin Zorlaşması (Sayıştay)

ÖZET: Borçlu abonelerin su kesme işlemlerinin zamanında gerçekleştirilmemesi, kurumun alacaklarının tahsilini zorlaştırmaktadır. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, su hizmeti sunan belediyeler, borçlarını ödemeyen abonelere karşı gerekli önlemleri almamakta ve su kesme işlemlerini uygulamamaktadır. Bu durum, abonelik teminatını aşan borçların tahsil edilememesine yol açmaktadır. Su Abonelik Sözleşmesi’nin 12. maddesi, borcunu zamanında ödemeyen abonelerin suyunun kesileceğini […]

→

Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılan Alımlarda Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirdiği alımlarda mevzuata uyumsuzluklar tespit etti. Özellikle, Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği parasal limitlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarının kısımlara bölünerek doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilmesi, temel ilkelere aykırı bir uygulama olarak değerlendirildi. İdarelerin bu tür alımlarda şeffaflık, rekabet ve kaynakların verimli kullanımı […]

→