ÖZET: Sabit ve mobil haberleşme altyapısı ile şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedelinin takip ve tahsilatında önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nda tanımlanan geçiş hakkı ve ilgili tarafların yükümlülükleri çerçevesinde, belediyelerin bu bedelleri tahsil etmesi gerekmektedir. Yönetmelik, geçiş hakkı ücretlerinin belirlenmesi ve tahsilat süreçlerinin nasıl yürütüleceğine dair esasları ortaya koymaktadır. İlgili yönetmelik […]
ÖZET: Yapım işlerinde fiyat farkı hesaplamasına yönelik endekslerin belirtilmemesi, sigorta teminatlarının eksikliği ve gerektiğinde sigorta bedelinin artırılmaması gibi sorunlar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Bakanlık tarafından yürütülen yapım işlerine dair ihale dokümanlarında, fiyat farkı hesaplamasında kullanılacak sabit katsayılar ve endeksler yer almamaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’na göre, bu endekslerin belirlenmesi zorunludur. Ancak […]
ÖZET: Taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı paylarının, ilgili idareye zamanında aktarılmadığı tespit edilmiştir. 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu’nun 12. maddesi uyarınca, belediyeler emlak vergisinin %10’u oranında katkı payı tahakkuk ettirip, bu tutarları tahsil ettikleri ayı takip eden ayın onuncu günü akşamına kadar il özel idarelerine bildirmek ve ödemekle yükümlüdür. Ayrıca, bu […]
ÖZET: Yapım işleri için başka kurumlara aktarılan tutarların izlenmesi ve geçici kabul işlemlerinin muhasebe kayıtlarıyla ilgili bazı eksiklikler tespit edilmiştir. Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı (AFAD) tarafından yürütülen afet konutlarının yapımında, Toplu Konut İdaresi Başkanlığı (TOKİ) ve Emlak Konut Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı’na (Emlak Konut GYO) gönderilen tutarların, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabında takip edilmeden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde işçilere ödenen kıdem tazminatlarının ve karşılıklarının hatalı bir şekilde muhasebeleştirildiğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kıdem tazminatı karşılıklarının doğru hesaplanması ve kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, emekli olan personel için yeterli kıdem tazminatı karşılığının ayrılmadığı ve ödemelerin doğrudan giderler hesabından […]
ÖZET: Maddi duran varlık alımlarının doğrudan giderleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Genel Bütçeli İdareler ve Tesisleri Genel Müdürlüğü tarafından edinilen bazı maddi duran varlıkların, ilgili hesaplara kaydedilmeden doğrudan gider olarak gösterildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 169. maddesi, maddi duran varlıkların, kamu idarelerinin faaliyetlerinde kullanılmak üzere edinilen […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, ücretsiz su kullanımının olduğu yerlerde sayaç bulunmaması nedeniyle su tüketiminin ölçülemediğini ortaya koymuştur. 16 Temmuz 2015 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan İçme Suyu Temin ve Dağıtım Sistemlerindeki Su Kayıplarının Kontrolü Yönetmeliği, bedelsiz su kullanan abonelerin sayaçla takip edilmesini zorunlu kılarken, 5393 sayılı Belediye Kanunu da belediyelere […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, genel bütçeli idareler arasında gerçekleştirilen taşınır mal devirlerinde 511 Muhasebe Birimleri Arası İşlemler Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170. maddesi, aynı kamu idaresine bağlı harcama birimleri arasındaki maddi duran varlık aktarımlarının bu hesap aracılığıyla kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, maddi duran varlıkların devri sırasında, devreden ve devralan […]
ÖZET: Kamu idaresinin resmi internet sitesinde, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında kamuoyuna açıklanması gereken çeşitli bilgi, belge, karar ve raporların yayımlanmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu çerçevesinde, belediye faaliyetleri hakkında halkın bilgilendirilmesi büyük önem taşımaktadır. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu, mali saydamlık ilkesine dayanarak idarelerin mali yönetim süreçleri hakkında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Çevre, Şehircilik ve İklim Değişikliği Bakanlığı’nın uluslararası kuruluşlara yapılan üyelik ve katkı payı ödemelerini ilgili nazım hesaplarda izlemekte yetersiz kaldığını ortaya koymuştur. 23.12.2014 tarihli Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 12. maddesi, kamu idarelerinin varlık, kaynak, gelir ve gider hesaplarının dışında, gelecekte doğabilecek hak ve yükümlülüklerin izlenmesi için nazım hesapların kullanılmasını […]
ÖZET: Kalkınma Ajansı payının izlenmemesi ve zamanında aktarılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Batı Karadeniz Kalkınma Ajansı payının, 363 Kamu İdareleri Payları Hesabı’nda kaydedilmediği ve süresi içinde Ajans hesabına aktarılmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, gecikme faizi ödenmesine yol açmıştır. 5449 sayılı Kalkınma Ajanslarının Hizmetlerine İlişkin Kanun’un 19. maddesi, belediyelerin […]
ÖZET: Mükelleflerin reeskont işlemlerinde mevzuata uyumsuzlukları, vergi matrahlarının aşınmasına yol açmaktadır. 2023 yılına ait kurumlar vergisi beyannameleri incelendiğinde, bazı mükelleflerin alacak senetlerini reeskont işlemine tabi tutarken, borç senetlerine aynı işlemi uygulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, mükelleflerin reeskont faiz giderlerini matrahta indirmesine rağmen, reeskont faiz gelirlerini matraha eklememesiyle sonuçlanmakta ve vergi gelirlerinde azalmaya neden olmaktadır. 213 […]
BULGU: Taşıtların Muayenelerinin Zamanında Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde bulunan bazı motorlutaşıtların periyodik muayenelerinin zamanında yaptırılmadığı görülmüştür. 2918 sayılı Karayolları Trafik Kanunu’nun “Araçların muayenesi” başlıklı34’üncü maddesinde; muayene süresi geçirilen araçların muayenesiz olarak kullanılması halinde hem idari para cezası hem de ilgili aracın trafikten men edilmesine varana kadar yaptırım […]
ÖZET: Kamulaştırma harcamalarının arazi ve arsalar hesabında muhasebeleştirilmesiyle ilgili 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Bakanlığın taşra birimlerinde bazı eksiklikler tespit etmiştir. İncelemeler, henüz tahsis edilmemiş arsalara yönelik kamulaştırma bedeli ve mahkeme masrafları gibi harcamaların borç kayıtları olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, ilgili sermaye alt hesabının alacaklandırılmaması nedeniyle mali tablolarda tahsisli arsa kayıtlarının yanıltıcı olmasına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin taşınır kayıtlarının hatalı yapıldığını ve gerçeği yansıtmadığını ortaya koymaktadır. İncelemeler, Taşınır Mal Yönetmeliği’nde belirtilen yükümlülüklerin bir kısmının yerine getirilmediğini göstermektedir. Özellikle, ekonomik ömrünü tamamlamış veya teknik nedenlerle kullanılamaz hale gelmiş taşınırların hurdaya ayrılması işlemlerinin yapılmadığı, bu durumun kamu kaynaklarının değer kaybına uğramasına […]
