ÖZET: Kamu İhale Kurulu, engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale süreçlerinde göz ardı edilmesinin eşitlik ve rekabet ilkelerini zedeleyeceğine hükmetmiştir. İhalelerde, 50 veya daha fazla işçi çalıştıran özel sektör iş yerlerinin, %3 oranında engelli işçi istihdam etme zorunluluğu bulunmaktadır. İdare, bu yükümlülüğü dikkate almadığında, diğer isteklilere karşı haksız bir avantaj sağlanmış olacağına dikkat çekilmiştir. Kurul, engelli […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini ve bu hesaplamaya giyim için tevsik edilen proforma faturadaki bedelin katılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili ihalede, teklif bedeli içerisinde kişi başı 0,01 TL kıyafet gideri öngörülmesine rağmen, bu giderin teklif tutarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacının iradesi dışında gelişen […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu belirtirken, bu kararların değiştirilmesinin veya yerine getirilmesinin geciktirilmesinin mümkün olmadığını ifade etmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerli olmadığını tespit etmiştir. Belge, 20.09.2008 tarihli ve 387-2474 sayılı İş Deneyim (İş Denetleme) Belgesi olup, 12.05.2008 tarihinde Ege Asfalt inş. Nak. San. ve Tıc. AŞ’ye devredilmiştir. Ancak, devredilen işin geçici kabulü yapılmamıştır. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve ilgili […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 22.10.2012 tarihli ve 2012/UM.III-4042 sayılı kararında, ihale üzerinde bırakılan firmanın sunduğu cihazın teknik şartnameye uygunluğunun yeterince araştırılmadığını belirlemiştir. İlgili ihale sürecinde, teknik şartnamenin 12. maddesinde belirtilen “kartuşlu sistemle çalışmayan cihazlarda seviye tespit sensörü” özelliğinin, teklif edilen cihazda bulunmadığı iddiaları üzerine yapılan itirazlar sonucunda, Erciyes Üniversitesi’nden teknik görüş alınmış ve bu görüş […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif sorgulamasıyla ilgili iddialarını değerlendirirken, ihalede sınır değerin altında teklif veren istekli bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, aşırı düşük teklif sorgulamasının yalnızca sınır değerin altındaki teklif sahiplerine uygulanabileceği anlamına gelmektedir. Dolayısıyla, davacının ihale üzerinde bırakılan istekli tarafından sunulan bazı inşaat pozlarında fahiş fiyatlar ve elektromekanik işlerde aşırı […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale komisyonunun aşın düşük teklif açıklamalarını değerlendirmeden ihaleyi iptal etmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan davacı, şikayet ettiği kısımlara yönelik açıklama yapmışken, komisyonun bu açıklamaları dikkate almadan tüm kısımların iptaline gitmesi, rekabetin oluşup oluşmadığını değerlendirmeden karar alması nedeniyle hukuki bir sorun teşkil etmiştir. İdarenin, rekabetin varlığını […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük teklif incelemesi kapsamında sunduğu belgelerdeki uyumsuzlukları değerlendirerek önemli bir karar almıştır. İnceleme sonucunda, proforma faturalar ile maliyet/satış tutarı tespit tutanakları arasında belirgin bir uyumsuzluk tespit edilmiştir. Proforma faturalar, Teknik Şartname’deki malzemelerle aynı isimlendirmeye sahip olmasına rağmen, maliyet tutanaklarındaki malzemelerle örtüşmemektedir. Bu durum, birçok kalemde tekrarlandığı için, isteklinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. İsteklilerin aşırı düşük teklif açıklamaları kapsamında sundukları bilgi ve belgeler hakkında detaylı bilgiye sahip olamayacakları gerekçesiyle, şikayet başvurularında ileri sürülen iddiaların somutluğu açısından geniş bir yorum yapılması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durum, şikayet başvurusunun işlevinin yerine getirilmesi ve kişilerin hak arama hürriyetinin kullanılabilmesi […]
ÖZET: 3269 sayılı Kanuna tabi uzman çavuş olarak görev yaparken devlet memurluğuna atanan personelin intibakı hakkında yapılan değerlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 92. maddesi çerçevesinde, kendi isteğiyle görevinden ayrılanların memuriyet kadrolarına atanabileceği belirtilmiştir. Uzman çavuşlar, 10. derecenin birinci kademesinden, uzman onbaşılar ise 11. derecenin birinci kademesinden göreve başlamaktadır. Devlet Personel Başkanlığı’nın görüşüne göre, uzman […]
ÖZET: Farklı personel kanunlarına tabi olan bireylerin, belediyelerdeki açık kadrolara atanması durumunda intibak süreçleri hakkında önemli bilgiler sunulmuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, memurların sınıf değişiklikleri ve yeniden atanma koşullarını düzenlemektedir. Özellikle, kendi isteğiyle görevden ayrılanların, ayrıldıkları sınıfta boş kadro bulunması ve gerekli niteliklere sahip olmaları durumunda, eşit dereceli kadrolara atanabilecekleri belirtilmiştir. 657 […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Fora Mekatronik Elektrik Elektronik İnş. Taah. Tur. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu iş deneyim belgesinin mevzuata uygun olmadığını belirlemiştir. Yapılan incelemede, alt yüklenici ile yapılan sözleşmenin “bedel içeren” bir sözleşme olarak değerlendirilemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu durum, alt yüklenici iş bitirme belgesinin geçerliliğini yitirmesine neden olmuş ve dolayısıyla davacı firmanın teklifinin […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde yer alan Teknik Şartname’nin belirsiz ölçü birimleri içerdiğini tespit etmiştir. Özellikle, temizlik malzemeleri listesinde yer alan “teneke”, “bidon” ve “koli” gibi ifadelerin, standart bir ölçü birimi olarak kabul edilmediği ve bu durumun istekliler için fiyat teklifi oluşturulmasında zorluklar yaratacağı belirtilmiştir. Bu belirsizlik, tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında ihale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinde tedarikçilerin sunmuş olduğu proforma faturaların, teklife konu alanda faaliyet gösteren firmalardan alınması gerektiğini belirtmiştir. Ancak, Oda kaydının bulunmaması durumunun, tedarikçilerin teklife konu alanda faaliyet göstermediği anlamına gelmeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, faaliyet alanının ispatı için geçici vergi beyannamesi gibi belgelerin de yeterli olabileceği ifade edilmiştir. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özürlü işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında dikkate alınması gerektiğine vurgu yapmıştır. İlgili kararında, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştırılan işyerlerinde %3 oranında özürlü işçi çalıştırılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. Bu durumun, ihale dokümanı hazırlanırken ve asgari işçilik maliyeti belirlenirken göz önünde bulundurulması gerektiği ifade edilmiştir. […]
