Yüklenicinin eksik sigorta primi ödemesi ve hatalı hakediş hesaplaması kamu zararına yol açar mı (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay, “223 kişi ile temizlik, bahçıvanlık ve şoförlük hizmet alımı” işinde, yüklenici firmanın emekli personel ile diğer personel arasındaki sigorta prim farkını düşmeden ödeme yapmasının kamu zararına yol açtığını belirlemiştir. İdari şartnamede iş kazaları ve meslek hastalıkları primi %2,5 olarak belirlenmesine rağmen, yüklenici firmanın %1,5 oranında prim yatırması da eksik ödeme olarak değerlendirilmiştir. Yüklenici […]

→

Ödenek Yetersizliği Gerekçesiyle Süre Uzatımının Hukuka Aykırılığı ve Kamu Zararına Yol Açan Tazminat Sorumluluğu (Sayıştay)

ÖZET: Bu karar, “Yüksekokulu Binası Yapım İşi”ne ilişkin ödenek yetersizliği gerekçesiyle verilen süre uzatım kararının hukuka aykırı olduğunu ortaya koymaktadır. İnceleme sonucunda, 2011 yılı bütçesinde ödenek yetersizliği olmadığı, aksine 90.066,65 TL’lik bir ödeneğin harcanmadığı ve iptal edildiği tespit edilmiştir. 2012 yılı bütçesinde de yeterli ödenek bulunmasına rağmen, süre uzatımının gerekçesi olarak ödenek yetersizliği gösterilmesi, hukuka […]

→

Gecikme cezasının uygulanmaması kamu zararına yol açar mı ve tazminat talebi hangi hukuki dayanaklara dayanır (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay kararında, “Açık-Kapalı Spor Tesisleri İnşaatı İşi”nin süresinde tamamlanmaması nedeniyle gecikme cezası uygulanmaması hususu incelenmiştir. İnşaatın yüklenicisi olan … İnşaat Turizm San. Tic. Ltd.Şti.’nin işin tamamlanmasını 18.03.2013 tarihinde gerçekleştirmesi, sözleşmeye göre belirlenen bitiş tarihinin 27.01.2012 olması gerektiği tespit edilmiştir. Bu durumda, gecikme cezası olarak sözleşme bedelinin %0,5 oranında bir kesinti yapılması gerekmekteydi. Ancak, yüklenicinin […]

→

İş deneyim belgesinin %80 gerçekleşme oranı şartı Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’ne uygunluk açısından nasıl değerlendiri (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, iş deneyim belgesinin düzenlenmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. Özellikle, Comsa SA – Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. – Seza İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın özel ortağı olan Açılım İnş. Tic. ve San. Ltd. Şti. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, işin toplam […]

→

Pilot ortağın sunduğu mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı iddiası ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale üzerinde bırakılan isteklinin pilot ortağı tarafından sunulan mali belgelerin gerçeği yansıtmadığı ve Comsa Sa firmasına ait iş deneyim belgesinin usule uygun olmadığı yönündeki itirazları incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, bu belgelerin geçerliliği sorgulanmış ve ihale sürecinde bu belgelerin eksiklikleri nedeniyle teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına karar verilmiştir. Ankara 5. […]

→

Kamu davası açılan kişilerin ihaleye katılımında geçici teminatın gelir kaydedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Uzakdoğu İnş. Tem. Özel Eğt. Hiz. Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 6359 sayılı Kanun ile yapılan düzenlemenin etkilerini göz önünde bulundurdu. Bu düzenleme, haklarında kamu davası açılan kişilerin, kamu kurum ve kuruluşlarının ihalelerine katılmalarını engelleyen bir durum oluşturdu. Davacı şirketin ortakları hakkında devam eden kamu davası nedeniyle, şirketin ihaleye […]

→

İhale sonucunun 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmemesi ihale sürecinin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale süreçlerinde gizlilik ilkesinin uygulanmasının gerekliliğini vurgulamıştır. İhaleye katılan isteklilerin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin yapılan incelemenin sonuçlarını ve diğer isteklilerin tekliflerinin neden değerlendirmeye alınmadığını öğrenmeleri için, kesinleşen ihale kararlarının 4734 sayılı Kanun’un 41. maddesi uyarınca bildirilmesi gerektiği tespit edilmiştir. Bu bildirimlerin yapılmaması, isteklilerin hak ve menfaatlerini etkileyen ciddi bir […]

→

Ticaret Sicili Gazeteleri ile Desteklenmeyen Ortaklık Değişiklikleri İhale Dışı Bırakma Sebebi Olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bengi Grup Özel Güvenlik Hizmetleri A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemelerde, şirketin ortaklık yapısının belgelere dayalı olarak tespit edilmesi gerektiği, ancak sunulan Ticaret Sicili Gazeteleri’nin mevcut durumu yeterince yansıtmadığı ortaya konmuştur. Ali Bengi’nin, İbrahim Bengi’den hissesini devraldığına dair belgelerin mevcut olduğu, ancak bu […]

→

İdari şartnamede yalnızca volümetrik su sayaçlarının kabulü rekabeti ve eşit muameleyi ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Tokat Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, İdari Şartname’nin 25.1 maddesinin rekabet ve eşit muamele ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İlgili madde, yüklenici tarafından sökülen sayaçların yerine yalnızca volümetrik esaslı su sayaçlarının teslim edilmesini zorunlu kılmakta, bu durum da çok huzmeli hız ölçüm […]

→

İhale dokümanında engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun belirtilmemesi teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde engelli işçi çalıştırma zorunluluğunun ihale dokümanında ve asgari işçilik maliyetinde dikkate alınması gerektiğini vurgulamıştır. 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi gereğince, belirli bir sayının üzerinde işçi çalıştıran işyerlerinin %3 oranında engelli işçi istihdam etmesi zorunludur. Bu bağlamda, davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğu sonucuna varılmıştır. […]

→

Etlerin kesim ve temin şartlarının ihale dokümanında belirtilen yerlerden alınma zorunluluğu olmaması, teklif değerlendirmesini nasıl (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan etlerin kesim ve temin şartlarının, etlere ilişkin faturaların belirtilen yerlerden alınmasını zorunlu kılmadığına karar vermiştir. Düzce Belediyesi mezbahasında kesilmiş veya Et Balık Kurumundan temin edilmiş etlerin başka bir tedarikçi tarafından satılmasının hukuken mümkün olduğu tespit edilmiştir. Bu bağlamda, davacı firmanın, Ankara’da bulunan bir tedarikçiden […]

→

Davacının itirazen şikayet başvurusunda ret edilen iddiasının hukuka aykırılığı, ikinci iddianın incelenmesini zorunlu kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı Pam-Pak Sosyal ve Sağlık Hizmetler Bilgi İşlem Otomasyon İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iki iddiadan birinin reddedilmesi ve diğerinin incelenmemesi üzerine, hukuka uygunluk açısından bir değerlendirme yapmıştır. Yapılan incelemede, ilk iddiaya yönelik ret kararının hukuka uygun olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacının ikinci iddiasının […]

→

ADR uygunluk belgesi olmadan ihaleye katılan şirketin teklifi geçerli sayılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin akaryakıt taşımasında kullanacağı araçlar için gerekli olan ADR Uygunluk Belgesi’ni sunmadığını tespit etmiştir. İdari Şartname’nin 7.1.(ı) maddesine uygun olmayan bu durum, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ayrıca, ihaleye katılan diğer isteklilerin teklifleri de geçerli bulunmadığı için, davacı şirketin teklifi tek geçerli teklif olarak kalmıştır. Bu […]

→

Asgari işçilik maliyetini karşılamayan teklif için aşırı düşük teklif açıklaması istenmeden değerlendirme dışı bırakılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu teklifin asgari işçilik maliyetini karşılamadığına dair iddiaların, aşırı düşük teklif açıklaması istenilmeksizin değerlendirme dışı bırakılmasına yönelik açık bir düzenleme bulunmadığını tespit etmiştir. Ayrıca, davacı şirketin özürlü işçi istihdam edeceği ve bu nedenle sigorta pirimi teşvikinden yararlanacağı iddiaları, 4857 sayılı Yasa’nın 30. maddesi gereği dikkate alınması […]

→

Kıyafet giderinin teklif bedeline dahil edilmemesi, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, işçilik hesabının KİK İşçilik Modülü üzerinden yapılması gerektiğini ve bu hesaplamaya giyim için tevsik edilen proforma faturadaki bedelin katılması gerektiğini tespit etmiştir. İlgili ihalede, teklif bedeli içerisinde kişi başı 0,01 TL kıyafet gideri öngörülmesine rağmen, bu giderin teklif tutarına dahil edilmediği anlaşılmıştır. Bu durum, davacının iradesi dışında gelişen […]

→