ÖZET: Uzman erbaş olarak görev yaparken istifa eden ve belediyeye atanan personelin, önceki muvazzaf askerlik hizmetinin kademe ve dereceden sayılıp sayılmayacağı konusunda yapılan değerlendirmelerde, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu ve 3269 sayılı Uzman Erbaş Kanunu hükümleri dikkate alınmıştır. 657 sayılı Kanun’un 92. maddesi, kendi isteğiyle görevinden ayrılanların memuriyetlere atanabileceğini belirtirken, Uzman Erbaş Kanunu’nun 16. maddesi, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, geçici teminat mektuplarının geçerlilik süresine ilişkin mevzuat hükümlerini değerlendirmiştir. 4734 sayılı Kanunun 32. ve 35. maddeleri gereğince, tekliflerin geçerlilik süresinin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiği, bu sürenin uzatılmasının ise yalnızca idarenin ihtiyaç duyması ve isteklinin kabulü ile mümkün olduğu vurgulanmıştır. Ayrıca, geçici teminat mektuplarının geçerlilik süresinin, teklif geçerlilik süresinin bitiminden en az […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Cumhuriyet Başsavcılığı tarafından yürütülen bir soruşturma sonucunda davacı şirketin ortağının hakkında kamu davası açıldığını, ancak bu durumun davacıya zamanında bildirilmediğini tespit etmiştir. İhale tarihinden sonra, davacı şirketin bu durumdan haberdar olduğu ve ihale kararı alınırken isteklilerin yasaklı olup olmadığına dair teyit işlemlerinin yapılmadığı belirlenmiştir. Davalı idarenin web sayfasında, haklarında kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2009 yılında gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, davacı şirketin % 51 hissesine sahip olan Hilmi Kaya’nın 2531 sayılı Kanuna muhalefet ettiği iddialarını incelemiştir. Mahkeme, Kaya’nın bu kanuna aykırı bir eylemde bulunduğunu belirten iddiaların geçersiz olduğunu ve dolayısıyla davacı şirketin ihale sürecinde hukuka aykırı bir durumun söz konusu olmadığını tespit etmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan fiyat teklif mektubu ile birim fiyat teklif cetveli arasındaki uyumsuzluğun önemli bir sorun olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan firmaların, teklif mektubunda BSMV oranını dikkate alarak fiyat belirlemeleri gerektiği belirtilmiş, ancak davacı firmanın sunduğu belgelerde bu durumun açıkça yer almadığı görülmüştür. İdari Şartname’nin 54/2. […]
ÖZET: Bursa Büyükşehir Belediyesi, Nilüfer Belediyesi ile birlikte Hasanağa Organize Sanayi Bölgesi, Kayapa, Akçalar ve Çalı Sanayi Bölgeleri yönetimlerini gerçekleştiren derneklerin katılımıyla bir hizmet birliği kurmayı planlamaktadır. Bu bağlamda, 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 2. maddesi gereğince, atıksu arıtımı, atık bertarafı ve geri kazanım tesisleri için Bakanlık tarafından teknik ve mali yardım sağlanabileceği belirtilmiştir. Ancak, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, ihale sürecinde yaşanan hukuki uyuşmazlıkları incelemiştir. İlgili karar, davacının ortağı olduğu şirketin, ihale komisyonu tarafından üzerinde bırakılmasına yönelik itirazın hukuka aykırı olduğuna dair mahkeme kararına dayanmaktadır. Mahkeme, davacının iş deneyim belgesini sunarken, ilgili şahsın geçmişteki görev süresinin, ihale ile ilgili bir engel teşkil etmediğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin yapılan yaklaşık maliyet hesaplamasında asgari işçilik maliyetinin yanlış belirlendiğine dair önemli bir tespit yapmıştır. Yapılan incelemede, fazla mesai ücretinin hesaplanmasındaki farklılıkların, ihaleye ait idari ve teknik şartnamede belirtilen düzenlemelere aykırı olduğu belirlenmiştir. Bu durum, ihaleye katılan isteklilerin tekliflerinin ekonomik açıdan uygun olup olmadığını değerlendirme imkânını ortadan kaldırmaktadır. Kurul, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Beylikdüzü Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin yapılan itirazları değerlendirirken, ihale dokümanında ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışma düzenlemesine yer verilmemesinin hukuka aykırı olmadığına hükmetmiştir. İnceleme sonucunda, söz konusu işin cadde ve sokakların temizliği ile çöplerin toplanması ve nakli olduğu, bu tür hizmetlerin personel çalıştırılmasına dayalı olmadığını belirlemiştir. Kamu İhale […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesiyle ilgili itirazını incelemiştir. Davacı, diğer firmaların teklif dosyalarını bilmediği için detaylı delil sunma imkanının bulunmadığını belirtmiştir. İhale konusu işin yaklaşık maliyetinin altında bir tutarla gerçekleştirilmesi ve aşırı düşük teklifin sorgulamasının kısa sürede yapılması, mevzuata aykırılık teşkil etmiştir. Bu durum, analizlerin dayanak belgelerle ve proforma faturalarla […]
ÖZET: İl özel idarelerinin bütçeleri, 5902 sayılı Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığının Teşkilat ve Görevleri Hakkında Kanun’un 18. maddesi çerçevesinde düzenlenmektedir. Bu maddeye göre, müdürlüklerin harcamaları, il özel idarelerinin bütçesine konulacak ödeneklerden karşılanmakta; personel harcamaları ise Başkanlık bütçesinden finanse edilmektedir. Ayrıca, Başbakanlık Afet ve Acil Durum Yönetimi Başkanlığı’nın 12/04/2010 tarihli yazısında, personelin yolluk, yiyecek, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hakkari İl Özel İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihalenin iptali sürecinde, davacı firmanın itirazen şikayet başvurusunun usulüne uygun olarak yapılmadığına dair bir değerlendirme yapmıştır. İhaleye katılan davacı, iptal kararının geçerli teklif olmaması nedeniyle alındığını belirtmiş, ancak tebligatında şikayet üzerine iptal edildiğine dair bir bilgi verilmediği tespit edilmiştir. Bu durum, davacının şikayet ve […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, iş deneyim belgesinin geçerliliği üzerine yapılan bir incelemede, davacı şirketin sunduğu belgenin iş sahibi ve yüklenicinin aynı kişi olması nedeniyle sözleşmeye dayanmaksızın kabul edilmesi gerektiğine karar vermiştir. İnceleme sonucunda, iş deneyim belgesinin düzenlenebilmesi için iş sahibi ile yüklenici arasında bir sözleşmenin bulunmasının zorunlu olduğu, ancak bu durumda sözleşme yapmanın imkansız olduğu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir davacı şirketin anahtar teknik personeli olarak gösterdiği Ali Haydar Özkazanç’ın aynı dönemde iki ayrı firmada çalıştığını tespit etmiştir. Bu durum, ihale süreçlerinde anahtar teknik personelin, isteklinin bünyesinde tam gün çalışması gerektiği kuralıyla çelişmektedir. İhale işlemlerinde, anahtar teknik personelin, isteklinin işlerine dair idari, mali ve teknik konularda görev alması gerektiği göz […]
ÖZET: 2559 sayılı Kanun’un 6. maddesi çerçevesinde uygulanacak idari yaptırımlar hakkında yapılan değerlendirmelerde, “bir yıl” ifadesinin hangi takvime göre belirleneceği hususunda belirsizlikler yaşanmaktadır. Bu bağlamda, takvim yılı (1 Ocak – 31 Aralık) veya son fiilin gerçekleştirildiği tarihten geriye doğru 365 gün esas alınarak ceza uygulamalarının nasıl yapılacağına dair görüş talep edilmiştir. Ayrıca, tekrarlı idari para […]
