Terör örgütleriyle irtibatı olan şirketlerin ihalelere katılımı nasıl araştırılmalı ve bu araştırmanın kapsamı nasıl belirlenmeli (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, terör örgütleriyle irtibatı olan şirketlerin ihalelere katılamayacağına dair 4734 sayılı Kanun’un hükümlerini vurgulayarak, ihale üzerinde kalan iş ortaklığının terör örgütleriyle iltisakının araştırılmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, Kastamonu İl Emniyet Müdürlüğü’nden aldığı yanıtın yetersiz olduğunu ve araştırmanın kapsamının belirsiz olduğunu tespit etmiştir. Bu durum, ihale üzerinde kalan iş ortaklığı hakkında […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun ehliyet yönünden reddi, başvuru sahibinin hukuki yararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu reddetmesinin hukuka uygun olmadığını belirlemiştir. İtirazda, başvuru sahibinin ekonomik açıdan en avantajlı teklif sahibi olamayacağı gerekçesiyle başvurunun ehliyet yönünden reddedildiği ifade edilmiştir. Ancak, başvuru sahibinin ihale sürecinde istekli konumunda bulunması ve bu durumun tüm aşamalarda şikayet ve dava açma ehliyeti doğurması gerektiği vurgulanmıştır. Kurul, başvuru sahibinin […]

→

Hizmet alımı sözleşmelerinde 4735 sayılı Kanun’a aykırılık ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale dokümanında yer alan düzenlemelerin, Hizmet Alımlarına Ait Tip Sözleşme’nin hükümlerine uygun olmadığını tespit etmiştir. Bu durum, sözleşmelerin 4735 sayılı Kanun’un emredici hükümlerine aykırı olarak düzenlenmesine yol açmakta ve sözleşmenin feshine ilişkin şartların belirtilmemesi, ihale sürecinin hukuka uygunluğunu zedelemektedir. Kurul, bu eksikliğin teklif vermeye engel teşkil etmediği yönündeki […]

→

2531 sayılı Kanun kapsamında görev yapma yasağı, bağımsız birimlerin ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, bazı isteklilerin 2531 sayılı Kanun çerçevesinde görev yapma yasağı kapsamında olduğu iddiasıyla değerlendirme dışı bırakılmalarını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, Karayolları Bölge Müdürlükleri arasında denetim ve koordinasyon sorumluluğuna dair bir düzenleme bulunmadığı, bu birimlerin birbirinden bağımsız olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yasaklama kararının uygulanmasında hukuka […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını uygulama süresi Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na göre nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarının bağlayıcılığına ve idarenin bu kararlara uymak zorunda olduğuna dikkat çekmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, Kurul, önceki kararında belirtilen gerekçeler […]

→

Ortaklık durum belgesinde belirtilen hisse oranının iş deneyim belgesinin geçerliliğine etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, yasaklama kararının yürürlükte olmadığına dikkat çekmiştir. İlgili davacı şirketin, Bursa Büyükşehir Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, ortaklık durum belgesinde belirtilen bir ortağının, belgenin düzenlendiği tarihten önceki bir yıl boyunca %50’den fazla hissesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirketin iş deneyim belgesinin geçersiz sayılmasına ve dolayısıyla […]

→

Yılın ilk dört ayında yapılan ihalelerde bir önceki yıla ait bilanço sunulamaması hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/156246 ihalesine ilişkin yapılan inceleme sonucunda, ihale tarihinin 02.05.2017 olması nedeniyle, davacı şirketin 2016 yılına ait bilançosunu sunamamasının hukuka aykırı olduğunu tespit etmiştir. Gelir İdaresi Başkanlığı’nın 20.04.2017 tarihli yazısı, Kurumlar Vergisi Beyannamelerinin verilme sürelerini uzatmış ve bu durum, davacı şirketin 2016 yılı bilançosunu hazırlamasını fiilen imkansız hale getirmiştir. Yapım İşleri İhaleleri […]

→

İhale iptali sonrası itirazen şikâyet başvurusunun hukuki geçerliliği ve incelenme zorunluluğu nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun hukuki dayanağının bulunmadığını tespit etmiştir. İhaleye katılan davacı şirketin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması üzerine yaptığı itirazen şikâyet başvurusu, ihale yetkilisinin iptal kararı sonrası geçerliliğini yitirmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü maddesi uyarınca, itirazen şikâyet başvurularının hangi kararlarla sonuçlanacağını belirleyen düzenlemelerin, karar […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında mevzuata uygunluk sağlanmadığında teklifin değerlendirme dışı bırakılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamasının mevzuata uygun olmadığını belirterek, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı ilkesine dayanmaktadır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, mahkemelerin kararlarının […]

→

İş deneyim belgesinin benzer iş gruplarına göre ayrıştırılmaması ihale şartnamesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, “Koyunbaba Barajı Sulaması” ihalesinde iş deneyim belgesinin değerlendirilmesine ilişkin önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu iş deneyim belgesinin, benzer iş grupları açısından ayrıştırılması gerektiği belirtilmiştir. İdari şartnamede, ihale konusu işin IX Grup: Su Yapıları olarak tanımlanmasına rağmen, sunulan belgenin VIII Grup: Hidroelektrik Enerji Santralleri ile ilgili kısmının […]

→

Tıbbi cihaz yönetmelikleri kapsamında olmayan cihazların kalite belgeleri ihalede nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu teklif dosyasının incelenmesi sonucunda, teklif edilen “Thermoscientific marka Ion S5 Sistemi”nin ilgili Tıbbi Cihaz Yönetmelikleri kapsamında yer almadığını ve dolayısıyla TİTUBB kayıtlarının bulunmadığını tespit etmiştir. Bu durum, sunulan kalite belgesinin teklif edilen kitleri ve cihazları kapsayıp kapsamadığına dair özel uzmanlık gerektiren bir inceleme yapılmasını zorunlu kılmaktadır. Kurul, teknik […]

→

Irak Kürt Bölgesel Yönetimi’nden alınan iş bitirme belgesinin geçerliliği dış temsilciliklerin yetki sınırları dahilinde nasıl değerle (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, uyuşmazlık konusu üçüncü iş bitirme belgesinin geçerliliği ile ilgili olarak yaptığı incelemede, belgenin 20 Ocak 2016 tarihinden sonra düzenlendiğini ve bu tarihten itibaren tasdik işlemlerinin yalnızca Irak Kürt Bölgesel Yönetimi Dış İlişkiler Departmanı (DFR) üzerinden yapılması gerektiğini belirlemiştir. Dış temsilciliklerin, belgeyi imzalayan kişinin hangi sıfatla imzaladığına dair bir tasdik yapma yetkisi […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında makine saat ücretleri ve proforma faturaların belgelendirilmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Eser İnş. ve Tic. A.Ş. – Erk İnş. Taah. Haz. Bet. Turz. San. ve Tic. A.Ş. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 2. avantajlı teklif sahibi firmanın aşırı düşük teklif savunmalarında önemli eksiklikler tespit etmiştir. İddialar arasında, makine saat ücretleri, kapsül ve hazır beton harcı için sunulan proforma faturaların belgelendirilmemesi ve […]

→

Kamu görevlisinin emekli olduğu idare dışında başka bir idareye karşı yasaklılık durumu geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2531 sayılı Kanun’un 1. maddesi gereğince, kamu görevlilerinin görevden ayrıldıktan sonra belirli bir süre boyunca, ayrıldıkları idare ile ilgili iş ve taahhütlerde bulunamayacaklarını belirtmiştir. Bu düzenlemenin amacı, kamu görevlilerinin ayrıldıkları idarelerdeki nüfuzlarını kullanarak haksız menfaat elde etmelerini engellemektir. Ancak, Kurul, bir davada Seyfi Yalçın’ın Karayolları 5. Bölge Müdürlüğü’nden emekli olmasının ardından, […]

→

Yaklaşık maliyetin sözlü tespit edilmesi, aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale üzerinde kalan şirketin sunduğu teklifin, idarenin hesapladığı yaklaşık maliyetin altında kaldığını tespit etmiştir. İhale aşamasında, şirketin birim fiyat teklifi 2,97 TL/GÜN iken, idare tarafından yapılan piyasa araştırmasında bir araç için 2,85 TL/GÜN bedeli öngörülmüştür. Bu durum, ihale konusu işte kullanılacak aracın maliyetinin 1.186,22 TL olarak hesaplanmasıyla birlikte, […]

→