Noter satış sözleşmesi ile devralınan iş makinesinin malikliği tescil işlemi olmadan kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/UY.II-1599 sayılı kararında, bir iş ortaklığının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin hukuka uygunluk bulunmadığını tespit etmiştir. İdarenin, teklifin reddine dayanak olarak gösterdiği, araçların edinme tarihinin ilk ilan tarihinden sonra olduğu iddiası, mahkeme tarafından geçersiz sayılmıştır. Mahkeme, noter satış sözleşmesinin, aracın mülkiyetinin devri için yeterli olduğunu ve tescil işleminin kurucu bir nitelik […]

→

İdarenin eksiklik tamamlama süresi vermemesi başvuru sahibinin süresinde başvurusunu etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, özellikle ikinci iddia üzerinde durmuştur. Başvuru sahibi, ihale dokümanını satın aldığı tarihten sonra, hukuka aykırılık iddialarını zamanında dile getirmiştir. İdare, başvuru sahibine eksikliklerin tamamlanması için süre vermemiş ve bu durum, başvuru sahibinin gecikmesine neden olmuştur. Kurul, idarenin geç cevap vermesinin sonuçlarını başvuru sahibine yüklemenin hakkaniyete aykırı olduğuna […]

→

Taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekli ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, taş ocaklarına ilişkin belgelerin sunuluş şekline dair yapılan düzenlemenin mevzuata aykırı olduğuna karar vermiştir. İdare, isteklilere belgelerin aslının ibraz edilmesi gerektiğini belirtmiş, ancak aslı yerine “aslı idarece görülmüştür” şerhi düşülen suretlerin sunulmasına da imkan tanımıştır. Bu durum, belgelerin sunuluşuna ilişkin seçeneklerin daraltılması anlamına gelmekte ve mevzuata uygunluk taşımamaktadır. Kurul, bu aykırılıkların […]

→

Yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki Türkiye Cumhuriyeti Konsoloslukları tarafından yapılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2016/UY.I-1448 sayılı kararının hukuka aykırı olduğu ve uygulanmasının telafisi güç zararlara yol açacağına hükmetmiştir. Bu karar, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 31/(3)-ç maddesinin, yabancı ülkelerde düzenlenen belgelerin tasdiki konusundaki yasal düzenlemelere aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmiştir. Danıştay, yabancı memleketlerde yapılan noterlik işlemlerinin tasdikinin, yalnızca o memleketin yetkili mercileri tarafından yapılabileceğini ve […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında nakil mesafelerinin belgelendirilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Hi-ka Nakliye İnşaat Taahhüt Madencilik Ltd. Şti.’nin itirazını değerlendirirken, Heltaş İnşaat Taahhüt Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin aşırı düşük teklif açıklamalarının yeterli belgelerle desteklenmediğini tespit etmiştir. Özellikle, nakil mesafeleri ile ilgili sunulan belgelerin eksikliği ve bu mesafelerin hangi ocaktan hangi depo yerine yapılacağına dair açıklama yapılmaması, teklifin geçerliliği açısından kritik bir […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların şikayet aşamasında öne sürülmemesi incelemeyi engeller mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda ileri sürdüğü iddiaların değerlendirilmesi sırasında, özellikle Teknik Şartname’deki kalite ve standart belgelendirmelerine ilişkin eksiklikler üzerinde durmuştur. İddiada, belirli ürünlerin yalnızca TSE/TSEK belgeli üreticilerden temin edilmesinin, yabancı isteklilerin teklif vermesini engellediği ve bu durumun 4734 sayılı Kanun’un 12’nci maddesine aykırı olduğu belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 56. […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunda belirtilmeyen iddialar esastan incelenebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikâyet başvurusundaki 4, 5, 6 ve 7’nci iddialarını değerlendirirken, 4734 sayılı Kanun’un 56. maddesinin lafzına atıfta bulunarak, şikâyet başvurusunda yer alan iddiaların yalnızca bu başvuruda belirtilenlerle sınırlı olamayacağını belirtmiştir. Kurul, şikâyet ve itirazen şikâyet başvurularında yer alan tüm iddiaların incelenmesi gerektiğini vurgulamış, bu nedenle başvuru sahibinin itirazen şikâyet […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun şekil yönünden reddi, eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun, ihale dokümanında belirtilen yeterlik kriterlerine uygunluk açısından değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İtirazda, ihale üzerinde bırakılan isteklinin teklif ettiği ürünün, belirtilen teknik şartlara uygun olmadığı iddia edilmiştir. Bu durum, eşit muamele ilkesinin ihlali açısından önemli bir risk taşımaktadır. Kurul, başvuru sahibinin bu iddialarının esastan incelenmesi gerektiğini belirterek, başvurunun […]

→

İtirazen şikayet başvurusunda iddiaların incelenmemesi hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, başvurunun esasının incelenmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdarenin, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasıyla ilgili kararında, başvuru sahibinin iddialarını dikkate almadığı ve bu durumun hukuka aykırı olduğu tespit edilmiştir. Kurul, Kamu İhale Kanunu’nun 55. maddesi gereği, başvuru sahibinin iddiaları ile idarenin aldığı karar arasındaki hususların incelenmesi gerektiğini […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan ihale komisyonunun teklifi kabul etmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale komisyonunun aşırı düşük teklifleri değerlendirme yetkisini ve süreçlerini belirlemiştir. İhalelerde, tekliflerin diğer tekliflerle veya idarenin belirlediği yaklaşık maliyetle karşılaştırılarak aşırı düşük olup olmadığının tespit edilmesi gerektiği vurgulanmıştır. Komisyon, aşırı düşük teklifleri reddetmeden önce, teklif sahiplerinden yazılı açıklama talep etmelidir. Bu süreçte, tekliflerin sorgulanmadan kabulü veya reddi mümkün […]

→

Geçerli iki teklifin kalması ihale iptali için yeterli rekabet eksikliği sayılır mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2017/MK-440 sayılı kararında, bir ihale iptali üzerine yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, yeterli rekabet koşullarının sağlanıp sağlanmadığını incelemiştir. İhale yetkilisi, geçerli tek teklif sahibinin kalması gerekçesiyle ihaleyi iptal etmiş, ancak Kurul, 24 dokümanın satıldığı ve 4 isteklinin teklif sunduğu, geçerli 2 teklifin kaldığı durumun, 4734 sayılı Kanun’un aradığı anlamda rekabet ortamının […]

→

İş deneyim belgesinin EKAP kaydı ve belgeler arası uyum, teklifin değerlendirilmesinde nasıl rol oynar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, itirazen şikayet başvurusu sonucunda, başvuru sahibinin sunduğu iş deneyim belgesinin EKAP’a kaydının yapılmış olduğunu tespit etmiştir. İnceleme sırasında, başvuru sahibinin sunduğu 16.04.2014 tarihli iş bitirme belgesi ile 13.03.2017 tarihli belge arasında uyum olduğu belirlenmiştir. Bu durum, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka aykırı olduğunu göstermektedir. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→

2531 sayılı Kanun kapsamında görev yapma yasağı, bağımsız birimlerin ihale değerlendirmesinde nasıl ele alınmalıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında, bazı isteklilerin 2531 sayılı Kanun çerçevesinde görev yapma yasağı kapsamında olduğu iddiasıyla değerlendirme dışı bırakılmalarını hukuka aykırı bulmuştur. Yapılan incelemede, Karayolları Bölge Müdürlükleri arasında denetim ve koordinasyon sorumluluğuna dair bir düzenleme bulunmadığı, bu birimlerin birbirinden bağımsız olduğu tespit edilmiştir. Bu durum, yasaklama kararının uygulanmasında hukuka […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını uygulama süresi Anayasa ve İdari Yargılama Usulü Kanunu’na göre nasıl belirlenir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazlarını değerlendirirken, mahkeme kararlarının bağlayıcılığına ve idarenin bu kararlara uymak zorunda olduğuna dikkat çekmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etmesi gerektiği vurgulanmıştır. Bu bağlamda, Kurul, önceki kararında belirtilen gerekçeler […]

→

Engelli işçi çalıştırma yükümlülüğünün ihale tekliflerinin değerlendirilmesinde asgari işçilik maliyeti altına düşme durumuna etkisi n (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Gazipaşa Belediyesi tarafından gerçekleştirilen “Yardımcı Personel Hizmet Alımı” ihalesinde, davacının teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasının hukuka uygun olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, ihale için belirlenen asgari işçilik maliyetinin 4.712.807,31 TL olduğu, davacının teklifinin ise 4.707.665,99 TL ile bu maliyetin altında kaldığı tespit edilmiştir. İdari şartnamenin 25. maddesi gereği, ihale kapsamında çalıştırılması gereken […]

→