ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 30. maddesi uyarınca engelli işçi çalıştırma zorunluluğuna dikkat çekmiştir. İhaleye katılan özel sektör işverenlerinin, toplam işçi sayısının % 3’ü oranında engelli işçi çalıştırmaları gerektiği ve bu yükümlülüğe uyulmaması durumunda idari para cezası uygulanacağı belirtilmiştir. Ayrıca, engelli işçilerin sigorta primine ait işveren hisselerinin Hazine […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik şartnamenin 6.2.1.f maddesinin belirttiği rejeneratif enerji sistemine dair yeterlik kriterinin ihale dokümanında kesinleştiğini tespit etmiştir. Bu maddeye göre, isteklilerin, rejeneratif enerjiyi absorbe edecek veya tekrar kullanımını sağlayacak bir sistem önerme yükümlülüğü bulunmaktadır. Ancak, bu kuralın ihale dokümanı içerisinde yer alması ve herhangi bir şikâyete konu edilmemesi nedeniyle, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, ihale konusu işin “Destek Hizmet Personeli” alımı olduğunu ve İdari Şartname’de benzer işlerin kasiyer, aşçı, garson, komi ve teknik personel çalıştırma işleri olarak sınırlı bir şekilde tanımlandığını belirlemiştir. Bu bağlamda, benzer işlerin ayrı ayrı değerlendirilmesi gerektiği vurgulanmıştır. İnceleme sonucunda, birinci en avantajlı teklif olarak belirlenen iş ortaklığının sunduğu iş deneyim belgelerinin, […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımı ihalesinde, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, özel güvenlik şirketi faaliyet izin belgesinin mevzuata uygun olduğu, ancak ihale dosyasında sunulan Ticaret Sicil Gazeteleri’nin, şirketin tek ortağı Ali Bengi’yi doğrulamadığı tespit edilmiştir. Bu durum, şirket ortaklarının son durumunu gösterir […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, ………… Belediyesi’nin mücavir alanı dışında bir arsa üzerinde gerçekleştirdiği taş duvar yapımına ilişkin hukuki uyuşmazlık ele alınmıştır. İhaleye konu olan işin, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi çerçevesinde kültür, sanat, turizm ve tanıtım hizmetleri kapsamında değerlendirildiği belirtilmiştir. Belediye meclisinin, mücavir alan sınırları dışında da taşınmaz satın alma yetkisi bulunduğu vurgulanarak, yapılan […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararında, Birlik Müdürü’ne ödenen maaşın belirlenmesi ve asgari geçim indiriminin uygulanması konusundaki hukuki uyuşmazlık ele alınmaktadır. Yönetim Kurulu kararı ile belirlenen maaşın “ek ücretleri hariç” olarak tanımlanmasına rağmen, asgari geçim indiriminin mükerrer şekilde uygulanması sonucu kamu zararına yol açıldığı tespit edilmiştir. Sorgu aşamasında, kamu zararı tutarının bir kısmının bayram ikramiyesi olarak ödendiği […]
ÖZET: Bu Sayıştay kararı, 3. derece şef kadrosunda görev yapan bir personelin, müdür kadrosuna atanabilmek için gerekli yasal süreyi tamamlamadığı halde, vekaleten müdürlük görevine atanması ve bu süreçte kendisine yapılan ödemelerin kamu zararına yol açtığı iddiasını ele almaktadır. İlgili mevzuat gereği, vekalet edenlerin asaleten atanmada aranan tüm şartları taşımaları gerektiği belirtilmiştir. Şef kadrosunda görevli olan […]
ÖZET: Sayıştay, 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 68/B maddesi çerçevesinde, kamu idaresinde 6. derece VHKİ kadrosunda çalışan bir personelin, gerekli şartları taşımadığı halde 4. derece kadroya atanarak bu kadronun aylık ve tazminatlarının ödenmesi nedeniyle kamu zararına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili mevzuat gereği, 4. derece kadroya atanabilmek için belirli hizmet sürelerini doldurmak ve yükseköğrenim görmüş […]
ÖZET: Sayıştay, İl Özel İdare Müdürlüğü’nde Encümen Müdürü olarak görev yapan bir çalışana 2. derece kadro verilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 36. maddesi gereğince, lise mezunu olan bu çalışanın yalnızca 3. dereceye kadar yükselebileceği belirtilmiştir. Bu durum, kamu zararına yol açtığı gerekçesiyle, ilgili kişilere toplamda belirli bir miktar kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, otomatik ilaç paketleme cihazı ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunda, teknik şartnamede belirtilen kriterlerin sağlık açısından olumsuz sonuçlar doğurabileceği ve bu durumun potansiyel isteklilerde tereddüt yaratabileceği tespitinde bulunmuştur. İhalede rekabetin sağlanması açısından bu tür sağlık sorunlarının göz ardı edilmesinin hukuka aykırı olduğu vurgulanmıştır. İdarenin ihtiyaçlarını belirleme ve bu ihtiyaçları karşılamak için […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubundaki ticaret unvanı hatasının, açık ve bariz bir hata olarak değerlendirildiğini tespit etmiştir. Teminat mektubunda yer alan unvanın ‘ATAŞ’ olarak yazılması, aslında ‘ASTAŞ’ olması gereken unvanın yanlış yazılmasından kaynaklanmaktadır. Bu durumun, ihaleyi gerçekleştiren idarenin basit bir araştırma ile tespit edebileceği belirtilmiştir. Kurul, bu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin şikayet başvurusunun süresinde yapılmadığına dair iddiaları değerlendirirken, önemli bir hukuki tespitte bulunmuştur. İlgili mahkeme, ortak girişimlerdeki pilot ortağa tebligat yapılmadan özel ortak tarafından yapılan şikayet başvurusunun geçersiz olamayacağına karar vermiştir. Bu durum, ihale sürecinde tebligatın kimlere yapılması gerektiği konusundaki mevzuat hükümlerinin ihlal edildiğini göstermektedir. Mahkeme, pilot ortağa tebligat yapılmadan […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idari şartnamenin 47.4. maddesinin, Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 29. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İlgili madde, ihale üzerinde kalan istekli tarafından, sözleşme süresi sona erdikten sonra yüklenici personelinin ücret ve sosyal haklarından kaynaklanan alacaklarının idare tarafından ödenmesi durumunda, idarenin yüklenici tüzel kişinin ortaklarına rücu etme hakkına sahip […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu […]
ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etti. İlgili karar, ihalenin iptaline dair tebliğin, başvuru süresinin belirtilmediği bir işlemle yapıldığını ortaya koydu. Mahkeme, başvuru sahibinin tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmasının geçerli olduğunu belirtti. Bu durum, başvuru sahibinin sorumluluğunun, tebliğdeki eksiklik nedeniyle yüklenemeyeceğini […]
