Davacı şirketin bayilik belgesinin ihale tarihinden önceki geçerliliği, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından alınan kararın incelenmesi sonucunda, davacı şirketin sunduğu belgelerin geçerliliği üzerine önemli bir tespit yapılmıştır. İlgili belgelerde, davacı şirketin “Central Medikal Technologies” marka “VCF-X” model üründe Kale Tıbbi Malzeme San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin bayisi olduğuna dair veri giriş tarihinin ihale tarihinden bir gün önce, yani 27.04.2009 olarak belirlendiği anlaşılmıştır. Bu […]

→

Otoyol inşaatında birden fazla şantiye şefinin istihdamı Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’ne aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, bir yapım işinde aynı anda birden fazla şantiye şefinin istihdam edilmesinin hukuken mümkün olduğunu tespit etmiştir. Davalı idare, Yapı Denetimi Uygulama Yönetmeliği’nin 9. maddesine dayanarak yalnızca bir şantiye şefinin bulundurulması gerektiğini savunsa da, bu yönetmeliğin kapsamının yalnızca belirli yapı türlerini kapsadığı belirtilmiştir. Otoyol inşaatı gibi kapsam dışı projelerde, […]

→

İtirazen şikayet başvurusunun doğrudan Kamu İhale Kurulu’na yapılması hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesi gereğince ihalenin iptaline ilişkin kararların yalnızca şikayet ve itirazen şikayet üzerine alınabileceğini tespit etmiştir. Başvuru sahibinin doğrudan Kamu İhale Kurulu’na yaptığı itirazen şikayet başvurusunun, ilgili mevzuat gereği incelenemeyeceği sonucuna varılmıştır. Bu durum, Kurul’un karar verebileceği bir itirazın bulunmaması nedeniyle hukuka aykırı bir durum […]

→

Teknik şartnamede belirtilen makine ve teçhizat yükümlülükleri ihale katılımını daraltıcı nitelikte midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Sincan Belediye Başkanlığı’nın temizlik hizmet alımı ihalesinde, ihale ilanı ve idari şartnamede yeterlik kriteri olarak gerekli makine ve teçhizat düzenlemesine yer verilmediğini, ancak teknik şartnamede bu yükümlülüklerin belirlendiğini tespit etmiştir. İhaleye katılmak isteyenlerin teknik şartnameyi inceleyerek yükümlülüklerden haberdar oldukları ve sözleşme aşamasında bu yükümlülükleri yerine getirmek zorunda oldukları belirtilmiştir. Bu durum, […]

→

İş ortaklıklarının yeterlik kriterlerini karşılaması zorunluluğu, tekil istekli tekliflerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2008/57392 İKN’li ihalede Temsan A.Ş.’nin teklifinin değerlendirme dışı bırakılması gerektiğine karar vermiştir. Ankara 16. İdare Mahkemesi, yeterlik kriterlerinin iş ortaklıkları tarafından karşılanması gerektiğini vurgulayarak, Temsan A.Ş.’nin tekil istekli olarak teklif vermesinin mevzuata aykırı olduğunu belirtmiştir. Mahkeme, bu durumun ihalenin iptalini gerektirdiğine hükmetmiştir. Kurul, mahkeme kararının gereğini yerine getirerek, Temsan A.Ş.’nin teklifinin […]

→

Yapım işleri ihalelerinde teklif ekinde sunulması zorunlu iş kalemi analizlerinin eksikliği değerlendirme dışı bırakılmayı gerektirir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teklif ekinde sunulması zorunlu iş kalemi analizlerinin eksik olmasının, isteklinin değerlendirme dışı bırakılmasını gerektirdiğine hükmetmiştir. Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 30. maddesi uyarınca, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi aşamasında analizlerin istenebileceği belirtilmiş, ancak bu durumun ihale katılım şartı olarak önceden talep edilemeyeceği vurgulanmıştır. Kurul, davacı tarafından […]

→

İhale belgelerinin dil şartına aykırı sunulması durumunda belgenin geçerliliği nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Düzgit Gemi İnşa Sanayi Ticaret A.Ş.’nin ihale sürecinde sunduğu ön sözleşmenin geçerliliği ile ilgili önemli bir tespitte bulunmuştur. İdari şartnamede yer alan düzenlemelere göre, ön sözleşmenin Türkçe verilmesi gerektiği belirtilmiş olmasına rağmen, davacı şirketin İngilizce olarak sunduğu belgenin doğruluğu, ihale günü ilgili firmadan alınan teyit ile kanıtlanmıştır. Kurul, bu belgenin “hiç […]

→

Anahtar teknik personel belgelerinin ihale dosyasına zamanında sunulmaması ihale sonucunu nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, davacı şirketin ihale tarihi itibariyle anahtar teknik personelinin bünyesinde çalıştığına dair belgelerin ihale dosyasına sunulmadığını tespit etmiştir. Bu durum, davacının sonradan sunduğu belgelerin ihale dosyasındaki eksiklikleri gidermediği sonucuna varılmasına yol açmıştır. İdare Mahkemesi’nin bu yönüyle hukuka uygun olmadığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) […]

→

Cryomech LNP 40 cihazının teknik şartnameye uygunluğu ve CE belgesi doğrulama süreci nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, teknik firma tarafından sunulan Cryomech LNP 40 cihazının teknik şartnameye uygun olmadığını belirlemiştir. İdare, bu iddia üzerine Yüksek Öğrenim Kurumuna bildirimde bulunması gerektiğini ancak Abant İzzet Baysal Üniversitesi’nin ihalesine katılan Teknis Firması’nın sunduğu CF belgesinin, inceleme konusu ihale ile sunduğu belgeyle aynı olduğunu tespit etmiştir. İdare, bu durum […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında proforma faturanın piyasa koşullarına uygunluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sürecinde, başvuru sahibinin sunduğu giyim bedelinin belgelendirilmesi konusunda yapılan değerlendirmelerin hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi gerçekleştiren idarenin, başvuru sahibinin sunduğu proforma faturayı dikkate alarak, piyasa koşullarına uygun bir giyim bedeli belirlemediği ve somut veriler sunulmadığı gerekçesiyle, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasının yanlış olduğu sonucuna varılmıştır. Kurul, 4734 […]

→

ISO 9001:2008 kalite yönetim sistem belgesi sunma zorunluluğu ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2010 tarihli kararında, kalite yönetim sistem belgeleri ile ilgili önemli bir düzenlemeye dikkat çekmiştir. İhale veya son başvuru tarihi 13/11/2010 ve sonrası olan ihalelerde, idarelerin, aday veya isteklilerden ISO 9001:2008 standardına göre alınmış kalite yönetim sistem belgelerini sunmalarını zorunlu kılacağı belirtilmiştir. Bu durum, kalite belgelerinin geçerliliği açısından büyük bir önem taşımaktadır. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında idarenin somut bilgi ve belge sunma yükümlülüğü nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, malzeme nakli ihalesinde aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespit yapmıştır. İhalede, yaklaşık maliyet 1.179.000,00 TL olarak belirlenmişken, ihale üzerinde kalan teklif 480.000,00 TL ile bu miktarın oldukça altında kalmıştır. İkinci en avantajlı teklif ise 980.000,00 TL’dir. Bu durum, iki teklif arasında bariz bir farklılık olduğunu göstermektedir. Kurul, aşırı düşük […]

→

İhale belgelerinde eksiklik tespit edilen firmanın değerlendirme dışı bırakılması ve ihale sürecinin mevzuata uygunluğu sonucunda ceza davası açılmaması (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, bir üniversitenin mühendislik-mimarlık fakültesi inşaat ihalesinde yaşanan hukuki uyuşmazlığı değerlendirmiştir. İhaleye katılan dört firmanın teklif dosyaları incelenmiş, ihale komisyonu tarafından yapılan kontroller sonucunda bir firmanın belgelerinde eksiklikler tespit edilmiştir. Bu eksiklikler arasında doğalgaz tesisatına ait taahhütnamenin bulunmaması ve imza uyuşmazlıkları yer almaktadır. İhale komisyonu, söz konusu firmanın teklifini değerlendirme dışı bırakmış ve ihale […]

→

Taşınmazların usulsüz devri nedeniyle İçişleri Bakanlığı’nın soruşturma izni vermeme kararının kaldırılması ve dosyanın savcılığa gönderilmesi (Danıştay)

ÖZET: Danıştay, İçişleri Bakanlığı tarafından verilen soruşturma izni verilmemesi kararını incelemiştir. Olay, … Genel Müdürlüğü’ne ait taşınmazların, gerçek değerinin altında bir bedelle devredilmesi ve bu süreçte usulsüz işlemler yapılması iddialarını kapsamaktadır. İçişleri Bakanlığı, yapılan ön inceleme raporuna dayanarak, … Genel Müdürü ve diğer yetkililer hakkında genel hükümlere göre işlem yapılması gerektiğini belirtmiş, ancak bu kişiler […]

→

Süresiz teminat mektuplarının malzeme hak ediş ödemelerinde kullanılması rekabeti engelleyici midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, teminatların ihale süreçlerindeki önemine vurgu yaparak, geçici ve kesin teminat mektuplarının düzenlenmesine ilişkin yetkinin yalnızca 4734 sayılı Kanun çerçevesinde Kamu İhale Kurumu’na ait olduğunu belirtmiştir. İdari şartnamede yer alan, yüklenicilere malzeme hak ediş ödemelerinin süresiz teminat mektupları karşılığında yapılacağına dair düzenlemenin, rekabeti ve ihaleye katılımı engelleyici nitelikte olduğu tespit edilmiştir. Bu […]

→