Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin 26.06.2009 tarihli kararı doğrultusunda, idare mahkemesi kararının yürütülmesinin durdurulmasına karar verdiğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğunu vurgulamakta, bu organların mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve yerine getirilmesini geciktiremeyeceği hükmünü içermektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari […]

→

İhaleye katılımın sınırlı kalması rekabet ilkesine aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale sürecinin rekabet ilkesine aykırı olduğunu tespit etmiştir. İhaleye sadece iki firmanın katılması, ekonomik açıdan en avantajlı teklifin oluşmasını engellemiş ve bu durum, 4734 sayılı Kanunun 5. maddesinde belirtilen temel ilkelerden biri olan rekabet ilkesine aykırılık teşkil etmiştir. İhale dokümanlarının yalnızca dört adet satın alınması, yeterli katılımın sağlanmadığını […]

→

İhale tarihi itibarıyla 1.000 TL üzeri vergi borcu olan isteklinin ihale dışı bırakılması mevzuata uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun yalnızca sosyal güvenlik prim borcu açısından değerlendirildiğini, ancak vergi borcu yönünden yapılan incelemenin eksik olduğunu tespit etmiştir. İlgili vergi dairesinin yazısında, isteklinin vergi borcunun 797 TL’den 1.311,5 TL’ye yükseldiği belirtilmiştir. İhale tarihi itibarıyla 1.000 TL üzerinde vergi borcu bulunan isteklinin ihale dışı bırakılması işleminin mevzuata uygun […]

→

İdarenin mahkeme kararının tebliğinden itibaren otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü hukuki açıdan nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanmasının telafisi güç zararlar doğurabileceği ve hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceği belirtilmiştir. […]

→

İhale şartnamesindeki iş hacmi belgeleri oranlarının mevzuatla çelişmesi isteklilerin katılımını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunda yer alan iddiaların incelenmesine geçilmesi gerektiğine karar vermiştir. İtirazda, ihale şartnamesinin 7.2.3. maddesinde belirtilen iş hacmi belgeleriyle ilgili oranların, yürürlükteki mevzuatla çeliştiği ve daha düşük rakamlar içerdiği iddia edilmiştir. Kurul, bu durumun, ihale sürecinde daha yetersiz olan isteklilerin katılımını sağladığını ve bu durumun 4734 sayılı Yasa’nın […]

→

Kalibrasyon hizmet alımında akreditasyon belgesi eksikliği ihaleye katılım yeterliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Antalya Atatürk Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen “18 Kalem Kalibrasyon Hizmet Alımı” ihalesine ilişkin bir itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İtirazda, ihaleyi kazanan Türkay Kalibrasyon Mühendislik Eğitim Hizmetleri Ltd. Şti.’nin, “Ultrasound” ve “Röntgen Cihazı” kalibrasyonu için gerekli akreditasyon belgesine sahip olmadığı tespit edilmiştir. Türk Akreditasyon Kurumu’ndan alınan bilgiye göre, söz konusu firmanın akreditasyonu […]

→

Taahhütnamede “ihale tarihi itibarıyla” ifadesinin eksikliği teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin sunduğu “İhale Dışı Bırakılacak ve İhaleye Katılamayacak Olanlar Kapsamında Olunmadığına İlişkin Taahhütname”nin mevzuatta öngörülen standart forma uygun olmadığını tespit etmiştir. Taahhütnamede “ihale tarihi itibarıyla” ifadesinin yer almaması, teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olmuştur. Ancak, ihale kararının tebliğ sürecinde yaşanan gecikmelerin, davacının hak kaybına yol açmadığına ve […]

→

01.01.2003 öncesi iş deneyim belgelerinin geçerliliği için hangi şartlar aranır ve eksik bilgiler nasıl tamamlanır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 01.01.2003 tarihinden önce alınmış iş deneyim belgelerinin, 4734 sayılı Kanun’un yürürlüğe girmesinden önceki uygulamalara göre, belirli şartları sağlaması durumunda ihalelerde geçerli olabileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, iş yönetme belgelerinin eksik bilgiler taşıması halinde, ilgili belgelerin düzenlendiği mercilerden alınacak resmi yazılarla desteklenmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, Orhan Özmen’e ait iş yönetme belgesinin, ihale indirimi […]

→

Gayrimenkul üzerine kat karşılığı inşaat sözleşmesi dayanaklı iş deneyim belgesinin bedel içermemesi, belgenin geçerliliğini nasıl etk (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin geçerliliğini sorgularken, belgenin dayanağı olan sözleşmenin “Gayrimenkul üzerine kat karşılığı inşaat sözleşmesi” olduğunu ve bu sözleşmenin bedel içermediğini tespit etmiştir. Sözleşmenin 12. ve 30. maddelerinde bedel ödenmesine dair bir düzenleme bulunmaması, iş deneyim belgesinin hukuki geçerliliğini zayıflatmıştır. Ayrıca, iş deneyim belgesinin tutarının, Bayındırlık ve İskan […]

→

Mahkeme kararlarının tebliğinden itibaren idarenin otuz gün içinde işlem tesis etme yükümlülüğü var mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, mahkeme kararlarına uyma zorunluluğunu vurgulayarak, yürütme organları ve idarenin bu kararları değiştiremeyeceğini belirtmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümleri çerçevesinde, idari işlemlerin uygulanması halinde telafisi güç zararların doğabileceği durumlarda yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceği ifade edilmiştir. Kurul, Danıştay ve idari mahkemelerin kararlarının icaplarına göre, idarenin gecikmeksizin […]

→

İhale dokümanına yönelik itirazlarda somutluk ve süre koşulunun ihlali başvurunun reddine neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazının ihale dokümanı ile yapılan düzenlemelere ilişkin olduğunu belirterek, ön inceleme aşamasında başvuru sahibinin hak kaybı yaşadığına dair somut bir tespit yapılmadığını ifade etmiştir. İtirazın, iddialarının somut ve ciddi nitelikte olmaması nedeniyle, Yönetmeliğin 22. maddesinde öngörülen iddiaların incelenmesine geçilmesinin kabul koşullarının oluşmadığı sonucuna varılmıştır. Bu çerçevede, başvurunun uygun bulunmadığına […]

→

Radyolojik görüntüleme hizmeti ihalesinde radyolog istihdamı talebi, cihaz kiralama işinin amacını aşar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mersin Devlet Hastanesi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale konusu olan radyolojik görüntüleme hizmetinin, devlet hastanelerinde mevcut sağlık ve yardımcı sağlık personeli tarafından sağlanabileceğini tespit etmiştir. İhalede iki adet radyolog istihdam edilmesinin talep edilmesi, ihale sürecinin amacını aşarak, yalnızca cihaz kiralama işinin ötesine geçmesine […]

→

Sosyal güvenlik prim borcunun taksitlendirilmesi ihaleye katılımı nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin ihaleye katılabilmesi için gerekli olan sosyal güvenlik prim borcunun durumunu incelemiştir. Yapılan değerlendirmede, Sosyal Güvenlik Kurumu tarafından, ihalenin yapıldığı tarih olan 19.06.2008 itibarıyla davacı şirketin kesinleşmiş bir borcunun bulunmadığı tespit edilmiştir. Ayrıca, borcun yeniden yapılandırılarak taksitlendirildiği ve bu taksitlerin düzenli olarak ödendiği belirtilmiştir. Bu durum, davalı idarenin, şüphe üzerine […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında proforma faturanın piyasa koşullarına uygunluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda, davacı Büner Temizlik İnş. Nakliye Tekstil San. ve Tic. Ltd. Şti.’nin sunduğu proforma faturanın, teklif edilen giyim bedelinin piyasa koşullarına uygun olmadığını belirten idare kararının hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhaleye katılan firmanın, giyim bedeli olarak öngördüğü 216,00 TL’nin belgelendirilmesi, aşırı düşük teklif sorgulaması kapsamında dikkate alınması […]

→

Teknik şartnamede sensörlü makine havlu kağıdının ebat ve özelliklerinin eksikliği rekabeti nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale dokümanında yer alan teknik şartnamenin yetersizliğine dikkat çekmiştir. Özellikle, Gençlik ve Spor Genel Müdürlüğü tarafından düzenlenen teknik şartnamede, Sensörlü Makine Havlu Kağıdının yalnızca adedinin ve kalitesinin belirtildiği, ancak ürünün ebadı ve diğer teknik özelliklerinin detaylı bir şekilde tanımlanmadığı tespit edilmiştir. Bu eksiklik, Yükselen Ltd. Şti’nin teklifinin, idarenin […]

→