Mahkeme kararlarının ihale süreçlerinde derhal uygulanması zorunluluğu idareyi nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceğini ve bunların yerine getirilmesini geciktiremeyeceğini belirtmektedir. Ayrıca, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi, mahkemelerin yürütmenin durdurulmasına ilişkin kararlarının gereğinin derhal yerine getirilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Bu bağlamda, Kamu […]

→

İdari şartnamede brüt asgari ücret oranlarındaki çelişkili ifadeler ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede yer alan brüt asgari ücret düzenlemesindeki çelişkili ifadelerin, ihalenin iptaline neden olduğunu tespit etmiştir. İdari şartnamede, çalıştırılacak 20 personel için brüt asgari ücretin %54 fazlası ödeneceği belirtilirken, parantez içinde yapılan açıklamada bu oranın %35 fazlası ve %14 SGP (Satın Alma Gücü Paritesi) olarak ifade edilmesi, iki farklı oranı işaret […]

→

İhalenin iptaline dair tebliğde başvuru süresinin belirtilmemesi, itirazen şikayet başvurusunun süresini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunun süre yönünden reddine ilişkin kararı iptal etti. İlgili karar, ihalenin iptaline dair tebliğin, başvuru süresinin belirtilmediği bir işlemle yapıldığını ortaya koydu. Mahkeme, başvuru sahibinin tebliğ tarihinden itibaren 10 gün içinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmasının geçerli olduğunu belirtti. Bu durum, başvuru sahibinin sorumluluğunun, tebliğdeki eksiklik nedeniyle yüklenemeyeceğini […]

→

İhalede satılan doküman sayısına rağmen az sayıda geçerli teklif verilmesi idarenin iptal kararını haklı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararını değerlendirerek, ihaleyi gerçekleştiren idarenin 4734 sayılı Kanun’un 5. maddesinde belirtilen rekabet, ihtiyaçların uygun şartlarla karşılanması ve kaynakların verimli kullanılması ilkelerine uymak zorunda olduğunu vurgulamıştır. İhaleye katılan istekli sayısı ve teklif fiyatlarının, yaklaşık maliyetle birlikte değerlendirilmesi sonucunda, 23 doküman satılmasına rağmen yalnızca 3 geçerli teklifin kalması ve bu […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu ve bu kararların gecikmeden uygulanması gerektiği nasıl değerlendirilmelidi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin 14.11.2011 tarihli kararıyla, Ankara 5. İdare Mahkemesi’nin daha önceki kararını bozarak, dava konusu işlemin iptaline hükmetmiştir. Mahkeme, 03.02.2012 tarihli kararında, önceki kararında ısrar ederek, iptal kararını sürdürmüştür. Bu süreçte, Kamu İhale Kurulu, 26.03.2012 tarihli kararıyla, önceki Kurul kararını iptal etmiş ve mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda düzeltici işlem […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulama yükümlülüğü ihale süreçlerini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138’inci maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28’inci maddesinin gerekliliklerini vurgulamıştır. Bu bağlamda, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı belirtilmiştir. Ayrıca, idarenin mahkeme kararlarının icaplarına göre gecikmeksizin işlem tesis etme yükümlülüğü olduğu ifade […]

→

Önceki ihaleye ait sözleşme ihlallerinin tutanaklarla yeterince açıklanamaması dava konusu işlemin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, önceki ihaleye ait sözleşmenin ifası aşamasında meydana gelen olayların tutanaklarla yeterince açıklanamadığını tespit etmiştir. Tutanaklarda, iş sözleşmesi hükümlerine aykırılık veya ifa edilmemesi gibi durumların hangi somut davranışlarla gerçekleştiğine dair bir kayıt bulunmamaktadır. Ayrıca, davacı şirkete herhangi bir yazılı veya sözlü uyarı yapılıp yapılmadığı belirsizdir. Yaşanan aksaklıkların kısa süreli […]

→

Yürütmenin durdurulması kararı sonrası idarenin Kamu İhale Kurulu kararına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2014/MK-120 sayılı kararında, daha önceki bir kararın dayanağının hukuken geçersiz hale geldiğini tespit etmiştir. Yapılan incelemede, Ankara 12. İdare Mahkemesi’nin 26.04.2013 tarihli kararı, Danıştay 13. Dairesi tarafından yürütmenin durdurulması kararı ile geçersiz kılınmış; dolayısıyla, bu kararın dayanağı olan Kamu İhale Kurulu kararı da hukuka aykırı bulunmuştur. Kurul, bu durumun, itirazen şikayet […]

→

İhalede tek geçerli teklifin kalması durumunda ihalenin iptali kamu kaynaklarının verimli kullanılması ilkesine uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihaleye katılan dört isteklinin teklifleri arasında rekabetin sağlandığını tespit etmiştir. İhale sürecinin son aşamasında, davacı şirketin teklifi tek geçerli teklif olarak belirlenmiş, ancak diğer isteklilerin teklifleri çeşitli nedenlerle değerlendirme dışı bırakılmıştır. İdare, kamu kaynaklarının etkili, ekonomik ve verimli kullanılması ilkesi doğrultusunda, ihalenin iptaline karar vermiştir. Kurul, bu iptal […]

→

Ön mali kontrol raporları ihale komisyonu kararlarını değiştirebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ile 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu arasındaki ilişkiyi değerlendirerek, ön mali kontrol raporlarının bağlayıcı olmadığını tespit etmiştir. Bu raporların danışma ve önleyici niteliğe sahip olduğu, dolayısıyla ihale komisyonunun bu raporlar doğrultusunda daha önce alınan kararları değiştiremeyeceği belirtilmiştir. İhale sürecinde, ön mali kontrol raporunun […]

→

İhalenin iptali sonrası itirazen şikayet başvurusunun “karar verilmesine yer olmadığına” kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, ihale sürecinin iptal edilmesi nedeniyle başvurunun esasına yönelik inceleme yapılmadan “karar verilmesine yer olmadığına” karar verilmesinin hukuka aykırı olduğuna hükmetmiştir. İhalenin iptali işleminin yargısal denetiminin tamamlanmadığı ve bu durumun başvuru sahibinin hak arama hürriyetini ortadan kaldırdığı belirtilmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54. maddesi uyarınca, itirazen […]

→

İdarenin mahkeme kararlarını değiştirme yetkisi var mıdır ve bu kararların uygulanmasında gecikme hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini göz önünde bulundurarak, mahkeme kararlarına uyulması gerektiğini vurgulamıştır. 29.03.2012 tarihli ve E:2010/2422, K:2012/494 sayılı kararında, daha önceki işlemlerin iptaline karar verilmiş ve bu kararın gereklilikleri doğrultusunda hareket edilmesi gerektiği belirtilmiştir. Kurul, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bu kararların uygulanmasında gecikme olmaması gerektiğini ifade […]

→

İptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvuruları, önceki şikâyet gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, idare tarafından iptal edilen ihalelere yönelik itirazen şikâyet başvurularının, önceden yapılan şikâyetlerin gerekçelerinden bağımsız olarak değerlendirilebileceğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, idareye daha önce yapılan şikâyet başvurusu ışığında, iptal edilen ihaleye ilişkin itirazen şikâyet başvurusunun Kamu İhale Kurulu tarafından incelenebileceği tespit edilmiştir. Kurul, iptal edilen ihaleye yönelik yapılan itirazen şikâyet […]

→

İtirazen şikâyet başvurusu sırasında ihalenin iptaline yönelik işlemin karara bağlanmamış olması hak arama hürriyetini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir itirazen şikâyet başvurusuna ilişkin verdiği kararın hukuka uygun olmadığını tespit etmiştir. İnceleme sonucunda, başvurunun yapıldığı tarihte ihalenin iptaline yönelik işlemin henüz karara bağlanmadığı ve bu durumun, davacının hak arama hürriyetini engellediği vurgulanmıştır. Kurul, itirazen şikâyet başvurusunun değerlendirilmesi gerektiğine, dolayısıyla karar verilmesine yer olmadığına ilişkin önceki kararın iptal edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulaması sonrası tek geçerli teklif kalması ihalenin iptalini gerektirir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Bursa Su ve Kanalizasyon İdaresi tarafından gerçekleştirilen bir ihale ile ilgili olarak başvuru sahibinin iddialarını değerlendirmiştir. İhaleye sunulan iki tekliften birinin, yaklaşık maliyetin altında kalması nedeniyle aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulmuş ve bu teklif değerlendirme dışı bırakılmıştır. Sonuç olarak, ihalede yalnızca bir geçerli teklif kalmış ve bu durum rekabetin oluşmadığını […]

→