EKAP’tan indirilen dokümanla idare tarafından satılan dokümanın farklı olması durumunda ihalenin iptal edilip edilmeyeceği (KİK)

Toplantı No : 2012/033 Gündem No : 24 Karar Tarihi : 04.06.2012 Karar No : 2012/UH.I-2352 BAŞVURU SAHİBİ:Desmer Bilgi Ve İletişim Hizm. Tic. A.Ş., Cihan Sok. NO: 21/11 Sıhhiye ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:Türkiye Elektrik Dağıtım A.Ş. Toroslar Elektrik Dağıtım A.Ş., Beyazevler Mah. Seyhan Baraji Içi 01150 ADANA BAŞVURUYA KONU İHALE:2012/28679 İhale Kayıt Numaralı “186 Alo Elektrik Çağrı Merkezinin İşletilmesi” […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında benzer kurum fiyatları iptal gerekçesi olarak kabul edilebilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Diyarbakır Çocuk Hastalıkları Hastanesi’nin yemek hizmetleri ihalesinin iptaline ilişkin yapılan itiraza dair değerlendirmesinde, aşırı düşük teklif sorgulaması sonucunda geçerli kalan üç teklifin, yaklaşık maliyetin %9 ile %3 oranında altında olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan teklifler arasında oluşan 1.457.000,00 TL’lik fiyat farkının, iptal gerekçesi olarak gösterilen benzer kamu kurumlarının fiyatlarıyla birlikte değerlendirilmesi, […]

→

Amortisman hesaplamalarındaki belirsizlikler ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, isteklinin sahip olduğu makine ve ekipmanların amortisman hesaplamalarının belirsizlik taşıdığını tespit etmiştir. Özellikle, Kurul kararında aynı cinsten birden fazla kaydın bulunmasına rağmen hangi makinelerin benzer olduğunun belirtilmemesi, amortisman hesabının nasıl yapılacağına dair yeterli bilgi verilmemesi ve bu durumun ihale üzerindeki etkisinin belirsizliği, iptal kararının gerekçeleri arasında yer almıştır. […]

→

Yürütmenin durdurulması kararlarının ihale süreçlerine etkisi nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararlarının uygulanması gerektiğini vurgulamıştır. Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 28. maddesi gereğince, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların gecikmeksizin yerine getirilmesi gerektiği belirtilmiştir. Bu bağlamda, Kamu İhale Kurulu’nun, Danıştay tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararını dikkate alarak, Gintaş İnş. Taah. ve Tic. […]

→

İhale işlemlerinin hukuka aykırılığı ve tutanakların tereddüt yaratacak şekilde tutulması ihale kararının iptaline neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 27.05.2008 tarihli ve 2008/MK-69 sayılı kararının iptaline ve 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin ikinci fıkrasının (b) bendi gereğince ihale işlemlerinin ve ihale kararının iptaline karar vermiştir. Bu karar, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıkların ve tutanakların tereddüt yaratacak şekilde tutulmasının bir sonucu olarak ortaya çıkmıştır. İlgili mahkeme kararları, ihale işlemlerinin geçerliliğini sorgulamakta […]

→

Ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalışacak personel sayısı ve çalışma saatlerinin ihale dokümanında belirtilmemesi ihalenin ipt (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ulusal bayram ve genel tatil günlerinde çalıştırılacak personelin ücret hesaplamalarının 4857 sayılı İş Kanunu’na uygun olarak yapılması gerektiğini vurgulamıştır. İlgili tebliğde, bu günlerde çalışacak personel sayısı ve fazla çalışma saatlerinin ihale dokümanında belirtilmesi gerektiği ifade edilmiştir. Ancak, ihale dokümanında bu bilgilerin eksikliği, isteklilerin doğru teklif verme imkanını […]

→

Danıştay kararının uygulanması için yürütmenin durdurulması kararının etkisi nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 02.08.2010 tarihli kararının iptali istemiyle açılan davada, Danıştay 13. Dairesinin 04.07.2011 tarihli kararının uygulanması amacıyla işlem tesis edilmesi gerektiğine hükmetmiştir. Bu bağlamda, Danıştay’ın kararında, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkânsız zararların doğabileceği ve idari işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleştiği belirtilmiştir. Kurul, 12.09.2011 tarihli kararı ile, Danıştay’ın […]

→

Teknik şartnamede chipset desteği belirsizliği ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihale sürecinde teknik şartnamenin belirsizliğinin, tekliflerin değerlendirilmesine ilişkin işlemlerin hukuka aykırı olmasına yol açtığını tespit etmiştir. İlgili ihalede, teknik şartnamede yer alan bileşenlerin üreticisi ile nihai ürün arasındaki ilişki net bir şekilde tanımlanmamış, bu durum ihaleye katılan firmaların tekliflerinin değerlendirilmesinde belirsizlik yaratmıştır. Özellikle, teknik şartnamede chipset desteği ile ilgili açık […]

→

Teklif geçerlilik süresinin uzatılması ihale iptaline yönelik işlemleri nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihaleye ilişkin teklif geçerlilik süresinin uzatılması üzerine, başvuru sahibinin süre uzatımını kabul ettiğini ve ihale üzerinde kalan firmanın da bu uzatımı kabul ettiğini tespit etmiştir. Bu durum, ihale işlemlerinin geçerlilik süresi içinde sonuçlandırılmaması nedeniyle iptal edilmesine yönelik hukuki işlemin geçersiz olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, bu nedenle, davanın reddine ilişkin mahkeme […]

→

Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı sonrası idarenin ihale işlemlerini değiştirmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu çerçevesinde, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu vurgulamıştır. Bu bağlamda, Danıştay’ın yürütmeyi durdurma kararı doğrultusunda, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve bunları geciktiremeyeceği belirtilmiştir. İdari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceği […]

→

İhale iptalinde “hadd-i layık” gerekçesi açıkça belirtilmeden yapılan iptal kararı hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İller Bankası Genel Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen bir ihale sürecinde, iptal kararının gerekçelerini incelemiştir. İhaleye katılan firmaların tekliflerinin geçerli sayıldığı ve en avantajlı teklifin belirlendiği belirtilmesine rağmen, idarenin iptal kararında teklif edilen bedelin “hadd-i layık” olmadığına dair gerekçelerin açıkça sunulmadığı tespit edilmiştir. İdare, benzer ihalelerdeki kırım oranlarını dikkate alarak bu sonuca ulaşmış, […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmaması durumunda Kamu İhale Kurulu’nun önceki kararını iptal etmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Anayasa’nın 138. maddesinin gerekliliklerini vurgulayarak, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunlu olduğunu belirtmiştir. İncelenen davada, Ankara 9. İdare Mahkemesi tarafından verilen yürütmenin durdurulması kararı üzerine, Kurul’un önceki kararının iptal edilmesi gerektiği sonucuna varılmıştır. Bu durum, idarenin mahkeme kararlarını değiştiremeyeceği ve geciktiremeyeceği ilkesinin bir yansıması olarak değerlendirilmektedir. Kurul, bu bağlamda, 28.11.2011 tarihli kararının iptal […]

→

Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’ndeki Hesap Hatası İhalenin İptaline Gerekçe Oluşturur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Kamu İhale Kurumu İşçilik Modülü’nde meydana gelen hesap hatası nedeniyle ihalenin iptal edilmesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan üç isteklinin, modül kullanarak verdikleri tekliflerin toplamda 70 kuruş eksik hesaplandığı tespit edilmiştir. Kurul, bu hatanın olağan koşullarda önemli bir sorun teşkil etmediğini ve yeniden ihaleye çıkılması durumunda […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, 4734 sayılı Kanunun 54. maddesinin onuncu fıkrasının (c) bendi çerçevesinde önemli bir karar almıştır. Yapılan inceleme sonucunda, daha önceki bir kararın iptal edilmesi gerektiği ve başvuru sahibinin iddialarının hukuken geçerli olmadığı tespit edilmiştir. Bu bağlamda, mahkeme kararında belirtilen gerekçeler doğrultusunda, itirazen şikayet başvurusunun reddine karar […]

→

Bilirkişi raporları arasındaki çelişkiler ihalede yürütmenin durdurulması kararını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, ihaleye katılan firmalar arasındaki eşitlik ilkesinin sağlanması gerektiğini vurgulamıştır. Ankara Bölge İdare Mahkemesi, bilirkişi raporları arasındaki çelişkilerin giderilmesi için Hacettepe Üniversitesi dışında uzman bilirkişilere danışılması gerektiğini belirtmiştir. Bu durum, yürütmenin durdurulması isteminin kabulü yönünde verilen mahkeme kararının hukuka uygun olmadığını ortaya koymaktadır. Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale […]

→