İdarece re’sen iptal edilen ihalelerde itirazen şikayet başvurusunun incelenmeksizin reddedilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2009/43090 İhale Kayıt Numaralı “Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesinin iptaline ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirmiştir. İhaleye dair yapılan incelemede, ihalenin idarece re’sen iptal edildiği ve bu iptal kararına karşı davacıların 4734 Sayılı Yasa’nın 56/1. maddesi gereği itirazen şikayet hakkının bulunmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, davacıların süresinde itirazen şikayet başvurusunda bulunmadığı […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mevzuata aykırılıkları bildirmemesi ihale süreçlerinin güvenilirliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yaptığı inceleme sonucunda, ihale dosyalarında tespit edilen mevzuata aykırılıkların ilgili idareye bildirilmemesinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Bu durum, Kamu İhale Kanunu’nun 56. maddesi gereğince Kurum’un, ihale işlemlerinin sonuçlandırılması için gerekli adımları atma yükümlülüğünü ihlal etmektedir. Kurul, bu yükümlülüğün yerine getirilmemesinin, kamu ihale süreçlerinde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mevzuata aykırılık inceleme yetkisi düzenleme eksikliği nedeniyle sınırlı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 4734 sayılı Yasa’nın 53. maddesi uyarınca, ihale işlemlerine ilişkin mevzuata aykırılık iddialarını inceleme yetkisine sahip olduğunu belirtmiştir. Ancak, Yasa’da bu incelemeye dair usul ve esasların yer almaması, başvuruların incelenmesi için belirli bir düzenlemenin eksik olduğu anlamına gelmektedir. Bu durum, itirazen şikayet başvurularının sonuçlandırılmasına dair bir karar verilmesini zorlaştırmaktadır. Danıştay 13. Dairesi, […]

→

İtirazen şikayet sonucu ortak girişimlerin değerlendirme dışı bırakılması ihale iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Muş Alparslan Üniversitesi Rektörlüğü tarafından gerçekleştirilen “Kapalı Spor Tesisleri Yapımı” ihalesinde, davacı şirketin ekonomik açıdan en uygun ikinci teklifi vermesine rağmen, başka bir kişi tarafından yapılan itirazen şikayet sonucu ortak girişimlerin değerlendirme dışı bırakıldığını ve bu nedenle ihalenin iptaline karar verildiğini tespit etmiştir. Davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin kabul edilmesi […]

→

Kamu İhale Kurulu’nun mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu itirazen şikayet başvurularını nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan itirazen şikayet başvurusunun uygun bulunmadığına dair önceki kararını iptal etmiştir. Bu karar, Danıştay tarafından verilen bir mahkeme kararının uygulanması sürecinde alınmıştır. İtirazın reddedilmesinin gerekçesi, başvurunun hukuka uygun bulunmaması ve ilgili mevzuatın gerekliliklerine aykırılık teşkil etmesidir. Kurul, 4734 sayılı Kanunun 56. maddesinin (c) bendi çerçevesinde, başvurunun değerlendirilmesi sonucunda, itirazen şikayet başvurusunun […]

→

Danıştay’ın bozma kararı sonrası idarenin mahkeme kararlarına uyma zorunluluğu nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin 04.06.2010 tarihli kararı doğrultusunda, daha önce iptal edilen ihaleye ilişkin yeni bir karar verilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İlgili karar, ihalenin iptali ile ilgili olarak Ankara 15. İdare Mahkemesi’nin 02.10.2007 tarihli kararının temyiz incelemesi sonucunda bozulması üzerine alınmıştır. Bu durum, mahkeme kararlarının uygulanması gerekliliğini ortaya koymakta ve idarenin mahkeme kararlarına […]

→

Mahkeme kararlarına uyulmadığında idari işlemin yürütmesi durdurulabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, Anayasa’nın 138. maddesi ve 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun ilgili hükümlerine atıfta bulunmuştur. Bu bağlamda, idarenin mahkeme kararlarına uymak zorunda olduğu ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığı vurgulanmıştır. Ayrıca, idari işlemin uygulanması halinde telafisi güç zararların doğması ve işlemin hukuka aykırı olması durumunda yürütmenin durdurulabileceği belirtilmiştir. […]

→

Yürütmenin durdurulması kararlarının idare tarafından geciktirilmesi Anayasa’nın 138. maddesi kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yürütmenin durdurulması kararlarının uygulanması ile ilgili önemli bir değerlendirme yapmıştır. 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi, idari işlemin uygulanması durumunda telafisi güç veya imkansız zararların doğması ve işlemin açıkça hukuka aykırı olması şartlarının birlikte gerçekleşmesi halinde yürütmenin durdurulmasına karar verilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 28. madde gereği, Danıştay ve diğer mahkemelerin […]

→

Ekonomik açıdan en avantajlı teklifin değerlendirme dışı bırakılması rekabeti nasıl etkiler ve ihalenin iptaline neden olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Denizcilik Müsteşarlığı Trabzon Bölge Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Özel Güvenlik Hizmet Alımı” ihalesinde, yaklaşık maliyetin 116.492,99 TL olarak belirlendiğini ve ihaleye katılan dört isteklinin de bu maliyetin altında teklif verdiğini tespit etmiştir. Ancak, ihalede ekonomik açıdan en avantajlı teklif veren KGM Güvenlik ve D.K Güvenlik firmalarının, Kamu İhale Kurulu kararı ile değerlendirme […]

→

İhale tekliflerinin yaklaşık maliyete yakın olması idarenin iptal kararını haklı kılar mı (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu tarafından yapılan inceleme sonucunda, bir ihale sürecinde tekliflerin yaklaşık maliyete çok yakın olduğu ve yeterli indirim yapılmadığı tespit edilmiştir. İhaleye katılan firmalardan yalnızca birinin teklifi yaklaşık maliyetin %3, diğerinin ise %5 altında kalırken, bu durum ihale komisyonu tarafından “yüksek” olarak değerlendirilmiştir. İdare, kamu yararını gözeterek ihaleyi iptal etmiştir. Ancak, Kamu İhale […]

→

Danıştay bozma kararının ardından idare mahkemesi kararına göre işlem tesis edilmesi zorunlu mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin mahkeme kararlarına uyulması gerektiği ve bu kararların değiştirilmesinin mümkün olmadığına dair Anayasa’nın 138. maddesini vurgulamıştır. Kurul, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. ve 28. maddelerine atıfta bulunarak, idari işlemlerin uygulanması sırasında telafisi güç zararların doğabileceği durumlarda yürütmenin durdurulabileceğini belirtmiştir. Ayrıca, idarenin mahkeme kararlarını gecikmeksizin uygulamak zorunda olduğunu […]

→

Mahkeme kararlarının idare tarafından uygulanmaması durumunda hangi hukuki sonuçlar doğar (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 12.04.2010 tarihli 2010/UH.II-1084 sayılı kararında, başvurunun sonuçlandırılması üzerine yapılan incelemelerde, Ankara 10. İdare Mahkemesi’nin 06.04.2010 tarihli kararının iptaline karar verdi. Bu durum, Danıştay 13. Dairesi tarafından verilen 07.07.2010 tarihli karar ile desteklenmiştir; bu kararda, idare mahkemesi kararının yürütmesinin durdurulmasına hükmedilmiştir. Anayasa’nın 138. maddesi, yasama ve yürütme organları ile idarenin mahkeme kararlarına […]

→

Teknik şartnamede belirli bir markaya işaret edilmesi ihalenin iptali nedeni midir (KİK)

ÖZET: Medikolife Laboratuar Tıbbi Cihaz ve Sarf Malz. San. Tic. Ltd. Şti., Bursa İl Sağlık Müdürlüğü tarafından gerçekleştirilen “Kit Karşılığı Hemoglobin Varyantları Analiz Cihazı Alımı” ihalesine itirazda bulunmuştur. İtiraz, teknik şartnamenin belirli kriterlerinin rekabeti engellediği ve yalnızca tek bir markaya yönelik olduğu iddialarına dayanmaktadır. İlgili inceleme raporunda, teknik şartnamenin 17. maddesinde yer alan kriterlerin, yalnızca […]

→

Yürütmenin durdurulması kararına uymayan idarenin sorumluluğu ve telafisi güç zararların doğma riski nedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazını değerlendirirken, mahkeme kararlarına uyulmasının zorunluluğunu vurgulamıştır. 2709 sayılı T.C. Anayasası’nın 138. maddesine göre, yasama ve yürütme organları ile idare, mahkeme kararlarını değiştiremeyecekleri gibi, bunların uygulanmasını da geciktiremeyeceklerdir. Bu bağlamda, Ankara 7. İdare Mahkemesi’nin verdiği yürütmenin durdurulması kararı, idarenin bu karara uyması gerektiğini açıkça ortaya koymaktadır. Kurul, yürütmenin durdurulması […]

→

Pazarlık usulü ihaleye davet edilmese de katılmak isteyen istekliye doküman satılmaması ihalenin iptaline neden olur mu (KİK)

Toplantı No : 2010/045 Gündem No : 44 Karar Tarihi : 28.06.2010 Karar No : 2010/UY.II-1833 BAŞVURU SAHİBİ:Hasan Yüksel – Milenyum İnşaat Taahhüt, Hoşdere Caddesi No:130/15 Yukarı Ayrancı Çankaya/ANKARA İHALEYİ YAPAN İDARE:TCDD 2. Bölge Müdürlüğü YHT Bölge Müdür Yardımcılığı, Ankara Garı Altındağ/ANKARA BAŞVURUYA KONU İHALE:2010/53340 İhale Kayıt Numaralı “Sincan-Esenkent Yht Hattı Servis Yollarının İyileştirilmesi” İhalesi KURUM TARAFINDAN YAPILAN İNCELEME: […]

→