Aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan ihale süreci hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, aşırı düşük teklif sorgulaması yapılmadan sonuçlandırılan bir ihale sürecinin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhaleye katılan isteklilerin teklifleri, idari ve teknik şartnamelerdeki koşulları taşımadığı gerekçesiyle reddedilmiş, ancak davacının aşırı düşük teklif sorgulaması yapılması gerektiği yönündeki iddiası dikkate alınmamıştır. İhaleyi gerçekleştiren idare, tekliflerin yaklaşık maliyete göre değerlendirildiğini belirtmiş, ancak […]

→

Haftalık çalışma süresi farklılıkları aşırı düşük teklif değerlendirmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı şirketin teklifinin aşırı düşük teklif gerekçesiyle değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu birim fiyat teklif cetvelinde belirtilen 5.72 TL’lik fazla mesai ücretinin, idarenin hesapladığı asgari işçilik maliyeti olan 6.10 TL’yi karşılamadığı tespit edilmiştir. Ancak, bu durumun, haftalık çalışma süresinin belirlenmesinden kaynaklandığı […]

→

Aşırı düşük teklif değerlendirmesinde iş kalemi miktar ve fiyat analizlerinin istenmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesinin kararına dayanarak, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi sürecinde istenen belgelerin hukuki çerçevesini belirlemiştir. Danıştay, Yapım İşleri İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 34. maddesinin 3. fıkrasını referans alarak, isteklilerden tekliflerinin ekinde belirli belgelerin talep edilebileceğini belirtmiştir. İhaleye katılan isteklilerin, teklif ekinde iş kalemlerine ait miktar, birim fiyatlar ve bu fiyatlara ilişkin analizleri […]

→

İş deneyim belgelerindeki bilgi eksikliği teklifin esasını değiştirir mi ve tamamlanması mümkün müdür (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, belgelerdeki bilgi eksikliğinin teklifin esasını değiştirmediğine ve bu eksikliğin tamamlanabileceğine karar vermiştir. İlgili yasal düzenlemelere göre, teklif dosyasında iş deneyimini tevsik amacıyla sunulan belgelerdeki eksikliklerin, idare tarafından belirlenen süre içinde tamamlatılabileceği belirtilmiştir. Bu durum, davacı tarafından sunulan belgelerin, geriye dönük olarak aynı personelle çalışıldığını kanıtlayacak şekilde tamamlanabileceği anlamına […]

→

Hava taksi işletme ruhsatı ve JAR OPS 1 belgelerinin ihale sürecindeki rolü nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin sunduğu hava taksi işletme ruhsatının, ihale şartnamesinde belirtilen gereklilikleri karşıladığını tespit etmiştir. İdari şartnamenin 7.1 inci maddesinde, teklif verebilmek için hava taksi işletme ruhsatına sahip olmanın yeterli olduğu belirtilmiş, uçakların JAR OPS 1 standartlarına uygunluğuna dair belgelerin ise muayene ve kabul aşamasında talep edileceği ifade edilmiştir. Bu bağlamda, 210 […]

→

İş deneyim belgesinin teklif tutarının %25’ini karşılaması ihale sürecinin geçerliliğini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, ihale konusu işin ilan tarihinin 06.08.2010 olduğunu ve Filmat Dış Tic. A.Ş. tarafından sunulan iş deneyim belgesinin, ihale konusu iş ve benzer işe uygun kısmının teklif edilen tutarın %25’ine karşılık gelen oranı karşıladığını tespit etmiştir. Bu durum, başvuru sahibi Simeks Tıbbi Sistemler San. ve Tic. A.Ş.’nin itirazını geçersiz […]

→

Geçici teminat mektubunda döviz kuru üzerinden hesaplama yapılması geçerliliği etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mega Endüstriyel Tesisler San. ve Tic. A.Ş.’nin geçici teminat mektubunun değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin itirazını incelemiştir. İhalede, davacı şirketin sunduğu geçici teminat mektubunun, tazmin tarihindeki Merkez Bankası döviz alış kuru üzerinden hesaplanması gerektiği belirtilmiş, ancak mektupta bu durumun aksi bir ifade yer almıştır. Davacı şirketin sunduğu 10.000,00 USD tutarındaki geçici teminat […]

→

Otomasyon sisteminin scada sistemi ile benzer iş olarak kabul edilmesi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, bir ihalede iş deneyim belgesinde yer alan otomasyon sisteminin, idari şartnamede belirtilen benzer iş olarak kabul edilen scada sistemi ile aynı kapsamda değerlendirilmesi gerektiğine hükmetmiştir. İdare, davacının otomasyon sisteminin scada sistemi ile benzer olmadığı iddiasıyla değerlendirme dışı bırakılmasını savunsa da, otomasyon sisteminin genel olarak uzaktan kontrol işlevi gördüğü ve scada sisteminin […]

→

Aşırı düşük teklif sorgulamasında mekanik tesisat iş kalemlerindeki bedel farkı teklifin geçerliliğini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, mekanik tesisat iş grubuna ait iş kalemlerinden birinin bedelinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına esas teşkil etmeyecek derecede düşük kaldığını tespit etmiştir. Özellikle, 167-513 pozlu “Radyal Vantilatörlü Sıcak Hava Cihazı” iş kalemine ilişkin hesap cetvelindeki bedel ile analizdeki bedel arasındaki farkın, teklifin geçerliliğini etkilemeyecek kadar az olduğu belirtilmiştir. Ayrıca, […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarında patlayıcı malzemesi analizinin eksikliği hukuka aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda ihale üzerinde kalan müdahil şirketin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamasının yetersiz olduğuna karar vermiştir. Özellikle, ihale dokümanında patlayıcı malzemesine yer verilmesine rağmen, müdahil şirketin analizinde bu malzemeye yer vermemesi, işin sadece kırıcı ile yapılacağı yönündeki açıklamanın yeterli bulunmaması, hukuki bir sorun teşkil etmiştir. Kurul, müdahil şirketin analizlerinde kamu […]

→

Teknik şartnameye uygunluk değerlendirmesinde uzman görüşü alınmaması ihale sürecini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnameye uygunluk konusunun özel uzmanlık gerektirdiğini tespit etmiştir. Bu bağlamda, ihale sürecinde davalı idarenin, başvurunun değerlendirilmesi için uzman görüşü alması gerektiği vurgulanmıştır. Ancak, idare bu yükümlülüğünü yerine getirmediği için, uyuşmazlık konusu ürünün teknik şartnameye uygun olup olmadığına dair yapılan değerlendirme yetersiz kalmış ve nihai […]

→

Yerli malı belgesinde gıda üretim sertifikası bilgisi eksikliği teklifin değerlendirilmesini etkiler mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda davacı şirketin sunduğu yerli malı belgesinin gıda üretim sertifikası bilgilerini içermemesinin belge eksikliği değil, bilgi eksikliği olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan isteklilerin yeterlilik değerlendirmesinin her bir kısım için ayrı ayrı yapılması gerektiği belirtilmiş, bu bağlamda, gıda üretim sertifikalarının belgede yer almaması durumunun, belgenin asli unsuru olmadığı ifade edilmiştir. […]

→

Resmi tarifeden düşük fiyat teklif edilmesi aşırı düşük teklif açıklamalarında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük teklif açıklamalarıyla ilgili yapılan sorgulamalarda, resmi tarifelerin kullanılması durumunda, bu tarifelerden daha düşük fiyat teklif edilmesinin mümkün olmadığını tespit etmiştir. İlgili ihalede, davacı şirketin sunduğu yol gideri teklifi, resmi tarifeden daha düşük bir rakam içermekteydi. Ancak, bu durumun, virgülden sonraki rakamlarda yapılan yuvarlamadan kaynaklandığı belirtilmiştir. Dolayısıyla, davacının açıklaması hukuka […]

→

İhale sürecinde sunulan giyim maliyetlerinin piyasa koşullarıyla uyumsuzluğu eşit muamele ilkesini ihlal eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacı ATK Güvenlik Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunda belirttiği 1. iddiasını değerlendirirken, ihale sürecinde sunulan giyim maliyetleri üzerinde durmuştur. İhaleye katılan Kılıç Özel Güv. Hiz. Eği. Sav. ve Güv. Sis. Ltd. Şti. tarafından sunulan maliyet/satış tespit tutanağında, giyim kalemlerinin fiyatlarının piyasa koşullarıyla uyumlu olmadığı tespit edilmiştir. Örneğin, yazlık gömlek fiyatı 1,50 […]

→

Anahtar teknik personelin yönetim kurulu başkanı olması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına engel teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin teklifinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin işlemin hukuka aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede anahtar teknik personel olarak gösterilen Hüseyin Algül’ün pozisyonunun büro personeli olarak belirtilmesi ve geriye dönük bir yıllık çalışma süresinin usulüne uygun şekilde tevsik edilmemesi gerekçesiyle teklifin değerlendirme dışı bırakıldığı belirtilmiştir. Ancak, Hüseyin Algül’ün yönetim kurulu başkanı olarak […]

→