ÖZET: Üniversitede genel sekreter yardımcılarının sayısının, ilgili mevzuatta belirlenen sınırları aştığı tespit edilmiştir. Yükseköğretim Kurumlarının İdari Teşkilatı Hakkında Kanun Hükmünde Kararname’nin 27. maddesi, genel sekreterliğin bir genel sekreter ve en fazla iki genel sekreter yardımcısından oluşması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, Rektörlüğün 25 Eylül 2024 ve 23 Aralık 2024 tarihli onayları ile iki genel sekreter yardımcısı vekaleten […]
ÖZET: İdare, mevcut bir araç takip otomasyon sistemine sahip olmasına rağmen, aynı işlevi gören ikinci bir sistem temin ederek kullanımına başlamıştır. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen hesap verme sorumluluğu ve mal yönetiminde etkililik ilkelerine aykırı olarak, bu durum kamu kaynaklarının etkin kullanımını engellemektedir. İki farklı sistemin eş zamanlı kullanımı, operasyonel süreçlerde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, tek kaynaktan temin edilen mal ve hizmetlere ilişkin piyasa fiyat araştırmasının yapılmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22’nci maddesi gereğince, doğrudan temin yöntemleriyle gerçekleştirilen alımlarda, mevzuatın belirlediği piyasa fiyat araştırmasının eksik olduğu tespit edilmiştir. İlgili tebliğde, ihtiyaçların yalnızca gerçek veya tüzel tek bir kişi tarafından karşılanması durumunda, […]
ÖZET: Kilis Belediyesi Hizmet Binası Genel Temizlik İşi ile ilgili yapılan denetimlerde, ihale sürecinde hatalı uygulamalar tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereğince, bu tür hizmet alımlarının personel çalıştırılmasına dayalı olması gerektiği, ancak ihale dokümanında işçilik maliyetinin yaklaşık maliyetin %70’inin altında gösterildiği belirlenmiştir. Bu durum, ihale sürecinin niteliğini değiştirmek amacıyla yapılmış bir düzenleme olarak değerlendirilmektedir. Temizlik hizmetleri, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan temin yoluyla gerçekleştirilen ve teslimi belli bir süreyi gerektiren bazı hizmet alımlarında sözleşme imzalanmadığını ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 22. maddesinin (d) bendi uyarınca, bu tür alımlarda sözleşme düzenlenmesi zorunludur. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan tebliğin 4. maddesinin beşinci fıkrası, bu alımlar için sözleşme […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin telekomünikasyon altyapı ve şebekelerinden alınması gereken geçiş hakkı bedellerini takip etmediğini ortaya koymuştur. 5809 sayılı Elektronik Haberleşme Kanunu’nun ilgili maddeleri, geçiş hakkı, geçiş hakkı sağlayıcısı ve işletmeci tanımlarını içermekte ve geçiş hakkının kapsamını belirlemektedir. Ulaştırma ve Altyapı Bakanlığı tarafından yayımlanan yönetmelik, bu hakların kullanımına ilişkin […]
ÖZET: Hastane otomasyon sisteminde tespit edilen eksiklikler, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Üniversite Tıp Fakültesi Döner Sermaye İşletme Birimi’nin işlemleri incelendiğinde, personelin mesai içi ve dışı katkılarını belirleyen otomasyon sisteminde veri doğruluğunu etkileyen sorunlar olduğu görülmüştür. Yükseköğretim Kurumlarında Döner Sermaye Gelirlerine ilişkin yönetmelik, mesai dışı gelirlerin belirlenmesinde büyük önem […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, belediyeye ait 20 taşınmazın süresiz olarak tahsis edildiği tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, belediyelerin taşınmazları, belirli şartlar altında, en fazla 25 yıl süreyle tahsis edebileceği belirtilmiştir. Bu mevzuata aykırı olarak yapılan süresiz tahsisler, hukuki sorunlar yaratabileceği gibi, kamu kaynaklarının etkin kullanımını da olumsuz etkileyebilir. İncelemeler sonucunda, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, üniversite idaresi tarafından ihale edilen yapım işlerinde yüklenicilerin mevzuattan kaynaklanan sorumluluklarının özel teknik şartnamelerle sınırlandırıldığını ortaya koymaktadır. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi, yüklenicilerin ve alt yüklenicilerin, yapının fen ve sanat kurallarına uygun yapılmaması, hileli malzeme kullanımı gibi nedenlerle meydana gelen zararlar için belirli bir süre sorumlu […]
ÖZET: Belediye tarafından ödenen siyasi materyal kaldırma cezasının bütçeden karşılandığı ve ilgililere rücu edilmediği tespit edilmiştir. 298 sayılı Seçimlerin Temel Hükümleri ve Seçmen Kütükleri Hakkında Kanun’un 51/A maddesi, seçim bürolarının açılmasına ilişkin düzenlemeleri içermekte ve belirli kamu kuruluşlarına ait alanların bu amaçla kullanılmasını yasaklamaktadır. Yüksek Seçim Kurulu’nun 2023/1561 sayılı kararında ise, seçim döneminde siyasi ilan […]
ÖZET: Kesin kabul tarihinden itibaren yüklenici ve alt yüklenicilere 15 yıllık sorumluluk yükümlülüğünün dikkate alınmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. Bu raporda, bakım onarım giderlerinin, ilgili bir “Teknik Heyet Tespit Raporu” olmaksızın idare bütçesinden karşılandığı tespit edilmiştir. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 30. maddesi ve Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili hükümleri gereğince, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin basın yayın giderleriyle ilgili olarak 2021/14 ve 2024/7 sayılı Cumhurbaşkanlığı Genelgelerine aykırılıklar tespit etmiştir. Bu genelgelerde, idarelerin tanıtım faaliyetlerine yönelik basılı yayınların yapılmaması ve bu tür dokümanların yalnızca elektronik ortamda hazırlanması gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, kamu kurumlarının günlük gazete alımının yasak olduğu ve görev alanıyla ilgili olmayan […]
ÖZET: İç kontrol sisteminin işleyişinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili düzenlemeler çerçevesinde, iç kontrol sisteminin kurulumu, uygulanması ve izlenmesi aşamalarında yetersizlikler olduğu gözlemlenmiştir. Üst yöneticilerin, mali yönetim ve kontrol sisteminin etkinliğinden sorumlu olduğu belirtilmesine rağmen, bu sorumlulukları yerine getirme konusunda eksiklikler yaşanmaktadır. İç kontrol sisteminin Kamu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İl Belediyesi’nin Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli ile muhasebe kayıtları arasında uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde taşınır kayıtlarını tutmak ve mali yılsonunda bu kayıtları düzenlemekle yükümlüdür. Taşınır Mal Yönetmeliği, taşınırların tanımından kayıt altına alınma süreçlerine kadar detaylı hükümler […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Karadeniz Teknik Üniversitesi Farabi Hastanesi’nde mesai dışında sunulan sağlık hizmetlerinden faydalanan bazı hastalardan hatalı faturalarla yersiz ilave ücret alındığını ortaya koymuştur. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun ilgili maddeleri ve 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu’na göre, öğretim üyeleri mesai saatleri dışında sundukları sağlık hizmetleri için ilave ücret […]
