Faaliyeti Olmayan Müdürlük Kadrosu İhdas Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde iklim değişikliği, sıfır atık, ruhsat ve denetim ile afet işleri müdürlüklerinin kadrosunun oluşturulduğunu ancak bu müdürlüklerin herhangi bir faaliyette bulunmadığını ortaya koymuştur. Belediye ve Bağlı Kuruluşları ile Mahalli İdare Birlikleri Norm Kadro İlke ve Standartlarına Dair Yönetmelik’in 9. maddesi, idari birimlerin oluşturulmasında belirli kurallar getirmekte, aynı […]

→

İlçe Belediyesince Yapılması Gereken Katı Atık Toplanması ve Aktarma İstasyonuna Taşınması İşinin Büyükşehir Belediyesi Tarafından Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, ilçe belediyelerinin katı atık toplama ve aktarma istasyonuna taşıma görevlerinin, Büyükşehir Belediyesi tarafından yerine getirildiğini ortaya koymuştur. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, katı atıkların toplanması ve aktarılması görevini ilçe belediyelerine verirken, büyükşehir belediyelerinin ise bu atıkların yeniden değerlendirilmesi ve bertaraf edilmesi konusundaki sorumlulukları bulunmaktadır. Ayrıca, 2872 sayılı […]

→

Maddi Duran Varlıklara Ait Amortismanların Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri kapsamında maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Amortisman oranı ve süresi ise Amortisman ve Tükenme Payları Hakkında Tebliğ ile […]

→

Kamu Gelirinin Özel Bir Firma Tarafından Tahsil Edilmesi ve Gelirin Gayrisafi Olarak Kaydedilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu gelirlerinin özel bir firma tarafından tahsil edilmesi ve bu gelirin gayrisafi olarak kaydedilmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin Akıllı Bilet Yönetim Sistemi (ABYS) aracılığıyla toplu taşıma hizmet gelirlerinin, yetkilendirilmemiş bir firma tarafından toplandığı ve bu gelirin bütçelerde gayrisafi olarak gösterilmediği ortaya çıkmıştır. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol […]

→

İdarenin Arsa Üretimi Yoluyla Elde Ettiği Taşınmazların Satışı ve Tahsislerinde Hatalı Uygulamalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: İdarenin arsa üretimi yoluyla gerçekleştirdiği taşınmaz satış ve tahsislerinde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere imarlı ve altyapılı arsalar üretme, konut yapma ve bu arsaları çeşitli yöntemlerle değerlendirme yetkisi tanımaktadır. Ancak, yapılan incelemelerde, taşınmazların satış ve tahsis işlemlerinin 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na uygun olarak gerçekleştirilmediği ve gerekli […]

→

Belediyenin Mali Tablolarına Enflasyon Düzeltmesi İşleminin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında enflasyon düzeltmesi işleminin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli şartlar altında mali tablolarında enflasyon düzeltmesi yapmaları gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemekle yetkilidir. 16 Aralık 2023 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon […]

→

Araçlara Yapılan Onarım Giderlerine İlişkin Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Araçların onarım giderlerine ilişkin denetim eksiklikleri, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İlçe belediyelerine ait araç ve iş makinelerinin tamir ve bakım giderleri için herhangi bir rapor veya tutanak tutulmadığı, sistematik bir kontrol mekanizmasının mevcut olmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediye başkanının […]

→

Taşınmazların Bazı Derneklere Bedelsiz Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi, bazı derneklere taşınmaz tahsisinde bulunmuş, ancak bu işlemin yasal çerçevede sorunlar barındırdığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve meslek kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu projeler kapsamında taşınmazların bedelsiz tahsisi mümkün değildir. Taşınmazlar, yalnızca mahallî idareler ve kamu kurumlarıyla […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 Ekim’in ulusal bayram olarak tanımlandığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram […]

→

İdare Adına Tescilli Taşıtların Envanter Kayıtlarında Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait tescilli taşıtların envanter kayıtlarında 84 aracın bulunmadığını ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt yetkililerinin, mevcut dayanıklı taşınırları kontrol etme ve sayımlarını gerçekleştirme yükümlülükleri […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatlar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu tür […]

→

Reklam Ünitelerinin İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşlemlerinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, reklam ünitelerinin işletme hakkının kiraya verilmesi sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Mülkiyeti belediyeye ait olan reklam üniteleri, 19 Nisan 2016 tarihli meclis kararıyla ihaleye çıkarılmış ve Kültür Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından işletilmek üzere kiralanmıştır. Ancak, ihale öncesinde reklam ünitelerinin konumları belirlenmemiş ve bu durum, ihale […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bahçelievler Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, tapu kayıtlarında tarla, beton kargir ev gibi niteliklere sahip olan taşınmazların bir kısmının fiilen yol […]

→

Kamu İdaresi Adına Açılmış Banka Hesaplarının Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı banka hesaplarının muhasebe sisteminde izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve yönetim ile kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muhasebe hizmetinin kapsamı, gelirlerin tahsilinden giderlerin ödenmesine kadar geniş bir yelpazeyi kapsamaktadır. Bu bağlamda, muhasebe yetkilileri, kayıtların […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediye meclislerinin bina grup ve derecelerini belirleme işlemlerini gerçekleştirmediği ve bu nedenle çevre temizlik vergisinin yasal çerçevede hesaplanmadığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinden […]

→