Atıksu Arıtma Tesisinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluğundaki alanlarda atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi yükümlülüğünü belediyelere yüklemektedir. Bu bağlamda, atıksuları toplayan kanalizasyon sistemlerinin kurulması, bakımı ve işletilmesi gerekmektedir. Ancak yapılan incelemeler, bu yükümlülüğün yerine getirilmediğini göstermektedir. Belediye, 2018 yılından bu […]

→

Büyükşehir Belediyesine Ait Lojmanların Tahsisine İlişkin Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait lojmanların tahsisinde mevzuata aykırı uygulamaların yapıldığını ortaya koymaktadır. Kamu konutlarının tahsis şekli, oturma süreleri, kira bedelleri ve yönetimi gibi esaslar, 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu ve buna bağlı Kamu Konutları Yönetmeliği ile belirlenmiştir. Bu düzenlemelere göre, kamu konutları yalnızca ilgili kamu idarelerinin personeline tahsis edilebilmektedir. Ancak […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: Amortisman kayıt işlemlerinde yapılan hatalı uygulamalar, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, maddi duran varlıklar hesap grubunda bazı varlıklar için amortisman ayrılmadığı, bazıları içinse kayıtlı değerlerinden fazla amortisman ayrıldığı belirlenmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, maddi duran varlıkların amortisman ayrılmasını zorunlu kılmakta ve bu süreçte izlenmesi gereken […]

→

Kurum Mali Tablolarının İnternet Sitesinde Yayımlanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mali tablolarının resmi internet sitesinde yayımlanmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Belediyenin yıllık ve diğer mali tablolarının, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen ilkelere uygun olarak hazırlanmadığı ve ilgili sürelerde kamuoyuna sunulmadığı görülmektedir. Yönetmelik, mali tabloların hazırlanması ve yayımlanması konusunda kamu idarelerine çeşitli sorumluluklar yüklemektedir. Özellikle, mali hizmetler birim yöneticileri […]

→

Geçici Görevlendirmelerin Süresiz Hale Getirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Geçici görevlendirmelerin süresiz hale getirilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çeken bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İstanbul Valiliği Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığı’nda (YİKOB) istihdam edilen 46 memurun, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi çerçevesinde geçici olarak görevlendirildiği, ancak bu görevlendirmelerin uzun süre devam etmesi nedeniyle asli görevleriyle ilişkilerinin fiilen kesildiği tespit edilmiştir. […]

→

Özel Kalem Müdürlüğü Kadrosunun Memuriyete Sınavsız Giriş Yöntemi Olarak Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: Özel Kalem Müdürlüğü kadrosuna yapılan atamaların, memuriyete sınavsız giriş yöntemi olarak kullanıldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 59. maddesi, istisnai memurluklar kapsamında bazı görevlere atanmanın belirli şartlara tabi olmadığını belirtse de, İçişleri Bakanlığı’nın 2009 tarihli Genelgesi, özel kalem müdürlüğü kadrosuna atamaların öncelikle belediyelerdeki ve diğer kamu kurumlarındaki memurlar arasından yapılması gerektiğini vurgulamaktadır. […]

→

Taksi Duraklarını Ruhsatlandırma ve Denetleme İşlemlerinin Gerçekleştirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Ankara Büyükşehir Belediyesi sınırları içindeki taksi duraklarının ruhsatlandırma ve denetim süreçlerinin eksik olduğu belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, ABB’ye ait birçok taksi durağının iş yeri açma ve çalışma ruhsatlarının düzenlenmediği, ayrıca denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ilgili maddeleri, büyükşehir belediyelerinin ruhsat verme ve denetim yetkisini açıkça tanımlamaktadır. İşyeri […]

→

Ulusal Bayram Günlerinde Çalışacak İşletmelere İlişkin Ruhsat Verme İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işletmelere yönelik ruhsat verme işlemlerinin gerçekleştirilmediğini ortaya koymaktadır. Büyükşehir Belediyesi sınırları içinde, 29 Ekim Cumhuriyet Bayramı gibi ulusal bayram günlerinde çalışan iş yerlerinin tespiti ve tatil günlerinde çalışma ruhsatı harcının tahsilatına ilişkin herhangi bir çalışma yapılmamıştır. 7033 sayılı Kanun ile 1924 tarihli Hafta Tatili […]

→

Taşınır Niteliğinde Olan Malzemelerin İlk Madde ve Malzemeler Hesabına Kaydedilmeden Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Taşınır niteliğindeki malzeme alımlarının, 150 İlk Madde ve Malzeme Hesabına kaydedilmesi gerekirken doğrudan gider kaydedildiği tespit edilmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, kamu idarelerinin taşınırların kaydını tutmalarını zorunlu kılmakta ve bu süreçteki işlemlerin nasıl yürütüleceğini açıklamaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği de, bu tür malzemelerin izlenmesi gereken hesapları belirlemekte ve hangi durumlarda gider […]

→

Kurumun Mülkiyetindeki Bazı Yapıların Yapı Kullanma İzin Belgelerinin Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Kurumun mülkiyetinde yer alan bazı yapıların yapı kullanma izin belgelerinin eksik olduğu belirlenmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 5’inci maddesi, yapıları karada ve suda bulunan sabit ve hareketli tesisler olarak tanımlarken, 21’inci maddesi tüm yapıların belediye veya valiliklerden yapı ruhsatı almasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 30’uncu madde, inşaat ruhsatını veren ilgili idarelerden yapıların kullanımına ilişkin izin […]

→

Taksi Durağı Yerlerinin Bedel Alınmadan Ruhsatsız Şekilde Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 190 taksi durağı yerinin ruhsatsız bir şekilde kullanıldığı ve bu alanlardan ecrimisil alınmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelere ait taşınmazların işgali durumunda ecrimisil talep etme hakkı tanımaktadır. Bu bağlamda, işgal edilen alanlar için geriye dönük […]

→

Elektrik Enerjisi Alımlarında Muaf Olunduğu Halde Elektrik Tüketim Vergisi Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Elektrik tüketim vergisi, Akyurt Belediyesi’nin kamu hizmetine ayrılan alanlar için muaf olmasına rağmen ödendiği tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, elektriği tüketen mükellefler tarafından ödenmektedir. Ancak, kamu hizmetine ayrılan veya kamunun yararlanmasına açık taşınmazlar, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddesi gereği bu vergiden muaf tutulmaktadır. İncelemeler sonucunda, belediyenin 2024 yılı […]

→

Belediye Şirketlerine Yapılan Hakediş Ödemelerinde Çeşitli Hatalar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinde çeşitli hatalar tespit etmiştir. Özellikle, doğrudan personel temin hizmetleri kapsamında ödenen aile yardımları için sosyal güvenlik primlerinin hesaplandığı, ancak yol ve yemek kesintilerine sözleşme gideri ve firma karının eklenmediği belirlenmiştir. Sosyal Sigorta İşlemleri Yönetmeliği’ne göre, aile zammı olarak ödenen tutarların belirli koşullar altında prime […]

→

Taşınır Mal Yönetiminde Mevzuata Aykırı Uygulamalar Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’nin taşınır mal yönetiminde mevzuata aykırı uygulamalar sergilediğini ortaya koymaktadır. Kamu Mali Yönetimi Kontrol Kanunu’nun 44. maddesi gereğince, taşınmaz ve taşınır malların kaydına ilişkin usul ve esasların belirlenmesi için Cumhurbaşkanlığı yönetmeliği gerekmektedir. Bu çerçevede, 10 Ekim 2024 tarihinde yürürlüğe giren Taşınır Mal Yönetmeliği, kamu idarelerinin taşınır mallarının kaydı, […]

→

Belediye Alacaklarının Zamanaşımına Uğratılması (Sayıştay)

ÖZET: Belediye alacaklarının zamanaşımına uğramasıyla ilgili 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, 1994-2018 yılları arasında toplam 1.790.119,25 TL tutarındaki alacakların zamanaşımına girdiği ve bu durumun sorumlularına rücu edilmediği tespit edilmiştir. Belediye başkanının ve mali hizmetler biriminin, gelir ve alacakların takip ve tahsilinden sorumlu olduğu belirtilmektedir. Zamanaşımı, alacakların talep edilme hakkının zamanla sona ermesi anlamına gelir ve […]

→