Ruhsat Alınmadan İnşa Edilmiş Yapılar Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, ruhsat alınmadan inşa edilen yapıların varlığını ortaya koymuştur. İlgili belediyenin verdiği ruhsat, belirlenen sürenin dolmasıyla geçersiz hale gelmesine rağmen, inşaatların başlatıldığı ve tamamlandığı tespit edilmiştir. 3194 sayılı İmar Kanunu’nun 29. maddesi, ruhsat süresini iki yıl olarak belirlemekte ve bu süre içinde inşaata başlanmadığı takdirde ruhsatın hükümsüz olacağını vurgulamaktadır. Ancak, […]

→

İdare Tarafından Yabancı Menşeli Araç Kiralanması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından gerçekleştirilen yabancı menşeli araç kiralama işlemleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İlgili mevzuat gereği, belediyelerin doğrudan temin yöntemiyle yabancı menşeli binek araç temin etmesi yasaktır. 237 sayılı Taşıt Kanunu’nun 1. maddesi, belediyelerin bu kanun hükümlerine tabi olduğunu belirtirken, 7. maddesi, taşıt ihtiyaçlarının hizmet alımı yoluyla karşılanması gerektiğini ve bu […]

→

Belediye Mülkiyetindeki Tarlaların Üçüncü Şahıslar Tarafından İşgal Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Belediye mülkiyetindeki tarların üçüncü şahıslar tarafından işgal edilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin merkez ve ilçelerinde, idareye ait taşınmazların kiraya verilmemesi nedeniyle işgale uğradığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediye mallarına yönelik suçların devlet malına karşı […]

→

Doğrudan Hizmet Alımı Kapsamında Çalıştırılan Personele İlişkin Hakedişlerin Belediye Şirketine Eksik Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: Doğrudan hizmet alımı kapsamında çalıştırılan personele ilişkin hakedişlerin belediye şirketine eksik ödenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. 696 sayılı KHK çerçevesinde istihdam edilen işçilere, SGK primi ve vergi tutarları dahil olmak üzere gereken hakedişlerin eksik ödendiği, bu durumun şirketin ilgili kurumlara zamanında ödeme yapamaması nedeniyle gecikme zammı gibi ek yükümlülüklere yol açtığı […]

→

Banka ve Kredi Kartlarıyla Yapılan Tahsilatların Süresinden Önce Banka Hesaplarına Aktarılması ve Kayıtlarının Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: Banka ve kredi kartlarıyla gerçekleştirilen tahsilatların, belirlenen sürelerden önce banka hesaplarına aktarılması ve muhasebe kayıtlarının hatalı bir şekilde tutulması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. İlgili ilçe belediyesi, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne aykırı olarak, nakit yetersizliği gerekçesiyle tahsilatları zamanından önce aktarmış ve bu durum komisyon/faiz giderlerinin ödenmesine yol açmıştır. Yönetmelik, kamu […]

→

İdare Tarafından Bütçe İçi İşletmeye İlişkin Herhangi Bir Denetim Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Bahçelievler Belediyesi’nin bütçe içi işletmesine yönelik herhangi bir denetim gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Belediyenin Bütçe İçi İşletmesi Yönetmeliği’nin “Denetim” başlıklı 15. maddesi, sosyal tesislerin 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde iç ve dış denetime tabi olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, mali işler sorumlusunun görev ve yetkileri arasında, her […]

→

Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması (Sayıştay)

BULGU: Özel Mülkiyetteki Gayrimenkullerin Kiraya Verilmesinde Açık İhale Usulünün Uygulanmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Üniversite Mülkiyeti İdareye ait olan çeşitli gayrimenkullerin, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu hükümlerine aykırı olarak ihale komisyonlarınca belli isteklilere davetiye göndermek suretiyle alınan teklifler üzerinden veya tek kişiye teklif götürülmek suretiyle pazarlıkla ihale edilerek kiralandığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı […]

→

İlan ve Reklam Vergisi Beyannamelerinin Denetim ve Kontrollerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi Beyannameleri üzerinde gerekli denetimlerin yapılmadığı tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’nin kontrolü altındaki ilan ve reklam alanlarında, bu hizmeti sunan firmaların beyannameleri, yeterli kanıtlayıcı belgeler olmaksızın sunulmakta ve idare tarafından bu beyannamelerin doğruluğu için herhangi bir kontrol gerçekleştirilmemektedir. Bu durum, tahsil edilen ilan ve reklam vergisinin beklenenin çok altında kalmasına yol açmaktadır. […]

→

İktisadi Faaliyet Konusu Olmayan Giderlere İlişkin Katma Değer Vergisinin İndirim Konusu Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki ilçe belediyelerinin iktisadi faaliyetleri dışında gerçekleştirdikleri hizmetler için yapılan giderlerin katma değer vergisinin (KDV) indirim konusu yapılmasına ilişkin önemli bulgular sunmaktadır. 3065 sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin ticari, sınai, zirai ve mesleki nitelikteki faaliyetlerinin KDV’ye tabi olduğunu belirtirken, bu kapsamın dışında kalan […]

→

Kamu İdaresinin Fırat Teknokent Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici AŞ’deki Ödenmiş Sermaye Tutarına Ait Enflasyon Farkının Mali Tablolarda Gösterilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Fırat Teknokent Teknoloji Geliştirme Bölgesi Yönetici AŞ’nin 900.000,00 TL ödenmiş sermaye tutarına ilişkin hesaplanan enflasyon farkı mali tablolara yansıtılmamıştır. 2013 yılında yayımlanan Devlet Muhasebesi Standardı ve Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, enflasyon düzeltmesi uygulaması için belirlenen şartlar sağlanmış olmasına rağmen, ilgili enflasyon farkı Üniversiteye bildirilmemiştir. Yapılan incelemelerde, Fırat […]

→

Güvence Bedellerinin Hatalı Ödenmesi ve Hukuki Düzenlemelere Uygun Olarak Kayıtlarda Yer Almaması (Sayıştay)

ÖZET: Güvence bedellerinin hatalı ödenmesi ve hukuki düzenlemelere uygun olarak kayıtlarda yer almaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. İlgili denetimlerde, İpsala Belediyesi tarafından tahsil edilen güvence bedellerinin güncellenmediği ve hatalı tutarlar üzerinden işlem yapıldığı tespit edilmiştir. Bu durum, Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığını göstermektedir. 03.04.2012 tarihli Resmî […]

→

Taşınır Kayıt ve İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinde taşınır kayıt ve işlemlerinde mevzuata uyumsuzluklar tespit edilmiştir. Kurum, taşınır kayıt yetkilisi ve taşınır kontrol yetkilisi atamalarını gerçekleştirmemiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, bu yetkililerin atanması ve görevlerinin yerine getirilmesi zorunludur. İncelemeler sonucunda, taşınır işlemlerinin mali hizmetler müdürlüğü tarafından yürütüldüğü belirlenmiştir. […]

→

Proje Yardımları ve Bazı Gelirlerin Muhasebeleştirilmesinde Tahakkuk Esaslı Muhasebe Sistemi Usullerine Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Üniversite’nin proje yardımları ve döner sermaye gelirlerinin muhasebeleştirilmesinde tahakkuk esaslı muhasebe sistemi usullerine uyulmadığı tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kanun’un 49. maddesi, kamu muhasebe sisteminin saydamlık, hesap verilebilirlik ve tekdüzen sağlanması gerektiğini belirtmektedir. Ancak, yapılan incelemelerde, ilgili gelirlerin tahakkuk kayıtlarının zamanında yapılmadığı ve gelirlerin tahsilat anında kaydedildiği görülmüştür. Bu […]

→

Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye ile Kullandırılması (Sayıştay)

ÖZET: Kamu İdaresi Taşınmazlarının İşgaliye ile Kullanımı İncelemesi 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, bir il belediyesine ait 38 taşınmazın ihale yerine işgaliye yöntemiyle kullanıldığı tespit edilmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu, belediyelerin taşınmazların kiralanması gibi işlemlerinin belirli usullere göre yürütülmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediye meclisinin taşınmazların kiralanması ve diğer işlemleri için […]

→

Amortismana Tabi Bazı Maddi Duran Varlıklar İçin Amortisman Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin maddi duran varlıklarıyla ilgili önemli bulgular sunmaktadır. İncelemeler sonucunda, amortismana tabi bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını […]

→