ÖZET: Belediyede çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu durumun birikmiş izin sürelerine yol açtığı tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri de yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması yasal bir yükümlülük olup, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin temsil ağırlama giderleriyle ilgili hatalı uygulamaları ortaya koymuştur. İncelemeler sonucunda, mevzuatın belirlediği harcama sınırlarının aşılarak, düğünlerde çeyrek altın ve bazı kişilere hediye olarak bal ve kaşar peyniri alımları yapıldığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 14. maddesi, belediyelerin görev ve yetkilerinin mahalli ihtiyaçlarla sınırlı olduğunu […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi, sınırları içinde işletilen müzelerin giriş ücretlerinden Kamu İdaresine aktarılması gereken payların takibini gerçekleştirmemiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun mükerrer 97. maddesi, müzelerin giriş ücretlerinin %5’inin büyükşehir belediyelerine aktarılmasını ve bu tutarın, müzenin bulunduğu belediyeye her ayın 15’ine kadar ödenmesini zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, büyükşehir belediyeleri tarafından tahsil edilen bu payın %75’inin, nüfus oranlarına […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin kira alacaklarının önemli bir kısmının takip ve tahsilatının yapılmadığını ortaya koymuştur. İncelemeler, kira sözleşmelerine dayalı olarak tahakkuk ettirilen taşınmaz kira gelirlerinin yeterince izlenmediğini ve tahsilat süreçlerinde gerekli özenin gösterilmediğini göstermektedir. Sonuç olarak, 2024 yılı itibarıyla yasal takibi yapılmayan ve tahsil edilmeyen 630.530,00 […]
ÖZET: Şirket personelinin arşiv araştırmasının işe alım sürecinden sonra gerçekleştirilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. 375 sayılı Kanun Hükmünde Kararname’nin Ek 20’nci maddesi ve 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’na göre, kamu görevine atanacak personel için arşiv araştırması yapılması zorunludur. Bu süreç, adli sicil kaydı, devam eden soruşturmalar ve kamu görevinden […]
ÖZET: Yapım işlerinin hizmet alımı olarak ihale edilmesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri açısından önemli bir bulgu olarak ortaya çıkmıştır. Kamu İhale Kanunu’nun 2’nci maddesine göre, kamu kurum ve kuruluşları, mal ve hizmet alımları ile yapım işlerini belirli esaslara göre yürütmekle yükümlüdür. Bu çerçevede, hizmet ve yapım kavramları, kanunun 4’üncü maddesinde […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin kamu hizmetine ayrılan ve kamunun kullanımına açık olan, gelir getirmeyen taşınmazları için elektrik enerjisi alımlarında muafiyet olmasına rağmen Elektrik Tüketim Vergisi ödendiğini ortaya koymuştur. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun 34. maddesi, belediyelerin elektrik ve havagazı tüketiminin vergiye tabi olduğunu belirtirken, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 16. maddesi, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin mal ve hizmet alımları nedeniyle devreden Katma Değer Vergisi (KDV) hesaplarının gerçeği yansıtmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, KDV tutarlarının yalnızca katma değer vergisi tahsilatı yapılan işlemlerle sınırlı kalmadan, indirilecek vergi kapsamında kaydedildiği ve bu durumun 190 Devreden KDV Hesabı’nın mali tablolarda yüksek tutarlara ulaşmasına neden […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payının, emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilmesine rağmen, uygun hesapta izlenmediği tespit edilmiştir. Bu katkı payı, 362 Fonlar veya Diğer Kamu İdareleri Adına Yapılan Tahsilat Hesabı yerine, 363 Kamu İdare Payları Hesabı’nda kaydedilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen düzenlemelere göre, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinin bazı gelirleri için tahsilat/tahakkuk oranlarının beklenenin altında olduğunu ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına gelir ve alacakların takibi ve tahsil edilmesi konusunda sorumluluk yüklemektedir. Ayrıca, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, mali hizmetler birimi ve muhasebe yetkilisinin […]
ÖZET: Vadeli mevduat hesaplarından elde edilen faiz gelirlerinin muhasebeleştirilmesiyle ilgili yapılan denetimlerde, bu gelirlerin net tutar üzerinden kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, gelir ve giderlerin netleştirilmeden kaydedilmesi gerektiğini belirtmektedir. Buna göre, faiz gelirleri brüt tutar üzerinden 600 Gelirler Hesabına, kesintiler ise 630 Giderler Hesabına kaydedilmelidir. Denetim sonuçlarına göre, vadeli mevduat hesaplarına […]
ÖZET: Gelir tahakkukları ve gelecek aylara/yıllara ait gelir hesaplarının kullanılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Denetim sonucunda, belediyenin tahakkuk ettirilmiş faiz ve gelecek dönemlere ait kira gelirleri için gerekli hesapları kullanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen gelir tahakkukları ve gelecek […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi sınırları içinde faaliyet gösteren bazı işyerlerinin İlan ve Reklam Vergisi ile Çevre Temizlik Vergisi mükellefiyetlerinin tesis edilmediğini ortaya koymuştur. Bu durum, belediyenin gelir kaybına yol açmaktadır. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları içindeki tüm ilan ve reklamlar vergilendirilmekte ve mükellefler bu hizmetleri kendi adına […]
ÖZET: Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borçların sorgulanmadan hakediş ödemelerinin yapılmadığı belirlenmiştir. 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri, hakediş ödemeleri öncesinde işverenlerin ve varsa alt işverenlerin Sosyal Güvenlik Kurumu’na olan borç durumlarını kontrol etmemiştir. İlgili yönetmelik, hakediş ödemelerinin, işverenin borçlarının bulunmaması koşuluyla gerçekleştirileceğini ve bu borçların sorgulanmasının zorunlu olduğunu belirtmektedir. Yönetmeliğin 6. […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde sözleşmeli iki personelin müdür kadrolarında vekâleten görevlendirildiğini ortaya koymuştur. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun 86. maddesi, memurların geçici ayrılmaları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini belirtirken, 99 seri No.lu Genel Tebliğ, asilde aranan şartlara uygun vekil bulunamaması halinde, hizmetin aksamaması için en yakın şartlara sahip personelin görevlendirilmesini öngörmektedir. […]
