Belediyenin Mali Tablolarına Enflasyon Düzeltmesi İşleminin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Belediyenin mali tablolarında enflasyon düzeltmesi işleminin uygulanmadığı tespit edilmiştir. 23 Aralık 2014 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 30. maddesi, kamu idarelerinin belirli şartlar altında mali tablolarında enflasyon düzeltmesi yapmaları gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı, bu uygulamaya ilişkin usul ve esasları belirlemekle yetkilidir. 16 Aralık 2023 tarihinde yayımlanan Genel Tebliğ, enflasyon […]

→

Araçlara Yapılan Onarım Giderlerine İlişkin Kontrollerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Araçların onarım giderlerine ilişkin denetim eksiklikleri, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenmiştir. İlçe belediyelerine ait araç ve iş makinelerinin tamir ve bakım giderleri için herhangi bir rapor veya tutanak tutulmadığı, sistematik bir kontrol mekanizmasının mevcut olmadığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu ve 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu gereğince, belediye başkanının […]

→

Taşınmazların Bazı Derneklere Bedelsiz Olarak Tahsis Edilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi, bazı derneklere taşınmaz tahsisinde bulunmuş, ancak bu işlemin yasal çerçevede sorunlar barındırdığı tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin yalnızca kamu yararına çalışan dernekler ve meslek kuruluşları ile ortak hizmet projeleri gerçekleştirebileceğini belirtmektedir. Ancak, bu projeler kapsamında taşınmazların bedelsiz tahsisi mümkün değildir. Taşınmazlar, yalnızca mahallî idareler ve kamu kurumlarıyla […]

→

Ulusal Bayram Gününde Faaliyet Gösteren İşyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: Ulusal bayram günlerinde faaliyet gösteren işyerlerinden Tatil Günlerinde Çalışma Ruhsat Harcı alınmadığı tespit edilmiştir. 2429 sayılı Ulusal Bayram ve Genel Tatiller Hakkında Kanun’un 1. maddesi, 29 Ekim’in ulusal bayram olarak tanımlandığını belirtmektedir. 7033 sayılı Kanun ile 394 sayılı Hafta Tatili Hakkında Kanun yürürlükten kaldırılmış ve 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nda yapılan değişiklikle, ulusal bayram […]

→

İdare Adına Tescilli Taşıtların Envanter Kayıtlarında Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait tescilli taşıtların envanter kayıtlarında 84 aracın bulunmadığını ortaya koymuştur. 10 Ekim 2024 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Taşınır Mal Yönetmeliği, harcama yetkililerinin taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının şeffaf bir şekilde tutulmasından sorumlu olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, taşınır kayıt yetkililerinin, mevcut dayanıklı taşınırları kontrol etme ve sayımlarını gerçekleştirme yükümlülükleri […]

→

Bir Yıldan Uzun Süreli Alınan Depozito ve Teminatlar İçin İlgili Hesabın Kullanılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 430 Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabı, bir yıldan uzun süreli depozito ve teminatların izlenmesi amacıyla kullanılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın yalnızca bir yıldan uzun vadede iade edilecek depozito ve teminatlar için geçerli olduğunu belirtmektedir. Ancak yapılan incelemelerde, bu tür […]

→

Reklam Ünitelerinin İşletme Hakkının Kiraya Verilmesi İşlemlerinde Eksikliklerin Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Denizli Büyükşehir Belediyesi’nin 2024 yılı Sayıştay denetim raporunda, reklam ünitelerinin işletme hakkının kiraya verilmesi sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. Mülkiyeti belediyeye ait olan reklam üniteleri, 19 Nisan 2016 tarihli meclis kararıyla ihaleye çıkarılmış ve Kültür Sanayi ve Ticaret A.Ş. tarafından işletilmek üzere kiralanmıştır. Ancak, ihale öncesinde reklam ünitelerinin konumları belirlenmemiş ve bu durum, ihale […]

→

İdarenin Mülkiyetinde, Yönetiminde veya Kullanımındaki Taşınmazların Envanter Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Buna Bağlı Olarak Muhasebe Bilgilerinin Güncellenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Bahçelievler Belediyesi’nin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in ilgili maddeleri gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmesi zorunludur. Ancak yapılan incelemelerde, tapu kayıtlarında tarla, beton kargir ev gibi niteliklere sahip olan taşınmazların bir kısmının fiilen yol […]

→

Kamu İdaresi Adına Açılmış Banka Hesaplarının Muhasebe Sisteminde İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Kamu idarelerine ait bazı banka hesaplarının muhasebe sisteminde izlenmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu hesaplarının düzenli bir şekilde kaydedilmesini ve yönetim ile kamuoyuna gerekli bilgilerin sağlanmasını zorunlu kılmaktadır. Ayrıca, muhasebe hizmetinin kapsamı, gelirlerin tahsilinden giderlerin ödenmesine kadar geniş bir yelpazeyi kapsamaktadır. Bu bağlamda, muhasebe yetkilileri, kayıtların […]

→

Çevre Temizlik Vergisinin Mevzuata Uygun Biçimde Tarh ve Tahakkuk Ettirilmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Çevre Temizlik Vergisi’nin mevzuata uygun bir şekilde tarh ve tahakkuk ettirilmediği, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ortaya konmuştur. İlgili raporda, belediye meclislerinin bina grup ve derecelerini belirleme işlemlerini gerçekleştirmediği ve bu nedenle çevre temizlik vergisinin yasal çerçevede hesaplanmadığı belirtilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, bu vergi, belediye sınırları içinde bulunan konut ve işyerlerinden […]

→

İşçilerin Birikmiş Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmasına İlişkin Tedbirlerin Alınmaması (Sayıştay)

ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin kanuna uygun şekilde kullandırılmaması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Büyükşehir İlçe Belediyesi’nde, kadrolu ve şirket işçileri arasında bazı çalışanların yıllık izinlerini kullanmadığı tespit edilmiştir. Bu durum, işçilerin emeklilik süreçlerinde toplu izin ücreti olarak ödenmesi gerektiğinden, idareye ek mali yük getirecektir. Türkiye Cumhuriyeti Anayasası’nın […]

→

Hurda Niteliği Taşıyan Taşınırlara Taşınır Mal Yönetmeliği Hükümlerinin Uygulanmaması (Sayıştay)

ÖZET: Hurda niteliği taşıyan taşınır mallar için Taşınır Mal Yönetmeliği hükümlerinin uygulanmadığı, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında tespit edilmiştir. İncelemeler sonucunda, bu taşınırların 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabında izlenmediği ve ilgili amortismanların 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabında kaydedilmediği belirlenmiştir. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin tanımına göre, ekonomik ömrünü tamamlamış veya kullanılamaz hale gelmiş […]

→

İdareye Tahsis Edilen Taşınmazın Muhasebe Kayıtlarında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: İdareye tahsis edilen taşınmazların muhasebe kayıtlarında izlenmemesi, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Derik Belediyesi’ne tahsis edilen ve Hazineye ait olan bir taşınmazın, muhasebe sisteminde yer almadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 188 ve 192. maddeleri, kamu idarelerinin taşınmazlarını izlemek için gerekli muhasebe kayıtlarının nasıl […]

→

Satın Alınan Bazı Taşınırların Doğrudan Gider Kaydedilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Satın alınan bazı taşınırların doğrudan gider kaydedilmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. İncelemeler, belirli ilk madde ve malzemelerin taşınır kaydı yapılmadan gider kaydedildiğini ve bu işlemler sırasında varlık işlem fişinin düzenlenmediğini göstermektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 116. maddesi, bu tür alımların nasıl kaydedileceğine dair net […]

→

Üst Hakkının İhale Yapılmaksızın Kurulması ve Verilme Amacı Dışında Kullanılması (Sayıştay)

ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporu’na göre, Türkiye Eğitim Derneği Ankara Koleji Vakfı, Ankara Gölbaşı’ndaki gayrimenkul üzerinde ihale yapılmaksızın üst hakkını tesis etmiş ve protokolde belirtilen eğitim amaçları dışında gelir getirici faaliyetler yürütmüştür. Ayrıca, idareden izin almaksızın TEİAŞ ile kira kontratı imzalamış ve sosyal tesis inşaatı gerçekleştirmiştir. Bu durum, protokolün esaslı ihlali olarak değerlendirilmiş ve […]

→