BULGU: Kırşehir İl Özel İdaresi Personel Limited Şirketine ait Giderlerin Özel İdare Bütçesinden Karşılanması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Kırşehir İl Özel İdaresi tarafından personel temini için kurulan Personel Limited Şirketinden doğrudan hizmet alımı suretiyle istihdam edilen personele ilişkin yaklaşık maliyetin hazırlanmadığı, Şirket ile İdare arasında sözleşme imzalanmadığı ve ayrıca söz […]
ÖZET: Üniversitelerde dolu kadrolara yapılan görevlendirmelerin 2024 yılı Sayıştay denetim raporları kapsamında incelendiği belirlenmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nda belirtilen istisnalar haricinde, daire başkanı, şube müdürü, fakülte sekreteri ve enstitü sekreteri gibi kadrolara görevlendirme yapıldığı tespit edilmiştir. Kanunun 86. maddesi, memurların geçici ayrılışları durumunda yerlerine vekil atanabileceğini ifade etmektedir. Ayrıca, 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun 13. […]
ÖZET: Belediyenin mali tabloları ve ödeme belgeleri üzerinde yapılan denetimlerde, Katma Değer Vergisi (KDV) Kanunu’na uygun olmayan şekilde indirime tabi tutulamayacak KDV tutarlarının 191-İndirilecek KDV Hesabına kaydedildiği tespit edilmiştir. 3065 sayılı KDV Kanunu’nun 29. ve 30. maddeleri, mükelleflerin yalnızca vergiye tabi işlemler üzerinden hesaplanan KDV’yi indirim konusu yapabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, belediyelerin kuruluş amaçları doğrultusunda gerçekleştirdikleri […]
BULGU: İş Deneyim Belgesi Gerekli Şartları Karşılamayan İstekli Üzerinde İhale Bırakılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi “Sarıkamış İlçesi 24 Derslikli İmam Hatip Lisesi ve 200 Öğrencilik Pansiyon Yapım İşi” İhalesinin, iş deneyim belgesi için ihale dokümanında yer alan rakamsal sınırın altında kalan istekli üzerinde bırakıldığı görülmüştür. Tekliflerin elektronik ortamda alındığı “Sarıkamış […]
ÖZET: Üniversite taşınmazlarına yönelik yapılan bakım ve onarım harcamalarının, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmediği belirlenmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 170’inci maddesi, maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların bu varlıkların kayıtlı değerine ilave edilmesi gerektiğini ifade etmektedir. Ayrıca, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından yayımlanan genel tebliğde, 114.000 TL’yi aşan değer artırıcı harcamaların da ilgili […]
ÖZET: Emlak vergisi matrahının hatalı belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında önemli bir sorun olarak ortaya çıkmıştır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyelerinde, idarenin muhasebe sisteminde yer alan emlak vergi değeri hesap modülünün hatalı işlemesi nedeniyle, emlak vergisi matrahı gereken miktardan daha az hesaplanmış ve bu durum, vergi tahakkuk ve tahsilatında eksikliklere yol açmıştır. 1319 sayılı Emlak […]
BULGU: Yapım İşlerinde All Risk Sigorta Poliçelerine İlişkin Hatalı Uygulamalar Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdare tarafından ihale edilen yapım işlerine ait all risk sigorta poliçelerine ilişkin bazı işlemlerin Sözleşmelere ve Yapım İşleri Genel Şartnamesine uygun olmadığı görülmüştür. Yapım İşlerine Ait Tip Sözleşmenin 17’nci maddesinde işin, iş yerinin korunması ve […]
ÖZET: Üniversiteye ait taşınmazların değerini artıran bakım ve onarım harcamalarının, ilgili taşınmazların kayıtlı değerlerine eklenmeden doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu tür harcamaların maddi duran varlıkların değerine ilave edilmesi gerektiğini belirtmektedir. Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından 2024 yılı için güncellenen limit, 114.000,00 TL olarak belirlenmiştir. Bu durumda, bu […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin 140-Kişilerden Alacaklar Hesabı’nda yer alan bazı alacakların takip edilmediği tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu alacakların izlenmesi için ayrı takip dosyalarının oluşturulmasını ve her bir alacağa sıra numarası verilmesini zorunlu kılmaktadır. Ancak, yapılan denetimlerde bu gerekliliklerin yerine getirilmediği […]
BULGU: Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Mevzuata Uygun Olmayan Aktarımlar Yapılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin 2024 yılında köylere hizmet götürme birliklerine yapmış olduğu ödenek aktarmalarının incelenmesi neticesinde, mevzuatta öngörülen yatırımlar dışındaki bazı işler için de ödenek aktarıldığı tespit edilmiştir. 5355 sayılı Mahalli İdare Birlikleri Kanunu’nun, “Köylere hizmet götürme birlikleri” başlıklı […]
ÖZET: 2024 yılında gerçekleştirilen Bursa Uludağ Üniversitesi’ne ait iki inşaat projesinde, yüklenicilerin idareden onay almadan alt yüklenici çalıştırdığı tespit edilmiştir. Bu durum, idarenin alt yüklenicilerin sayısı ve sözleşme bedelleri hakkında Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) müdürlüklerinden herhangi bir sorgulama yapmaması ile ilişkilidir. Yapım İşleri Genel Şartnamesi’nin ilgili maddeleri, onaysız alt yüklenicilerin iş yerinde çalışamayacağını ve yüklenicilerin […]
ÖZET: İlan ve Reklam Vergisi ile ilgili denetim raporunda, yerel yönetimlerin bu vergiye dair takip sistemlerinin yetersiz olduğu ve mevcut mükelleflerin vergilerinin hatalı hesaplandığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’nun ilgili maddeleri, ilan ve reklam vergisinin tarh ve tahakkuk süreçlerini düzenlemekte, ancak uygulamada bazı eksiklikler gözlemlenmiştir. Özellikle, bazı iş yerlerinin mükellefiyetlerinin kaydedilmediği ve mevcut […]
BULGU: Yatırım Planı, Yıllık Çalışma Programı ve Uygulama Projeleri İl Genel Meclisine Sunulmadan Encümen Kararı ile Köylere Hizmet Götürme Birliklerine Ödenek Aktarılması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Karaman İl Özel İdaresi Köylere Hizmet Götürme Birliğine Aktarılan Yardım Ödenekleri Köylere hizmet götürme birlikleri tarafından hazırlanan yatırım plânı, yıllık çalışma programı ve uygulama […]
ÖZET: Üniversitenin yemekhanesinde kullanılan kiosk, turnike ve pos cihazlarının bakım destek hizmetleri için sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 11 Temmuz 2023 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Doğrudan Temin Yöntemiyle Yapılacak Alımlara İlişkin Tebliğ’in ilgili maddesi, belirli bir süre gerektiren alımlarda sözleşme imzalanmasının zorunlu olduğunu vurgulamaktadır. 2017 yılında yapılan açık ihale ile bu cihazların kurulumu için sözleşme imzalanmış, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin hafriyat toprağı ve inşaat atıkları için gerekli döküm alanları ile bertaraf sahalarını belirlemediğini ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15’inci maddesi, belediyelere bu tür alanları tanımlama ve çevre kirliliğini önleyici tedbirler alma yükümlülüğü getirmektedir. Ayrıca, Hafriyat Toprağı, İnşaat ve Yıkıntı Atıklarının Kontrolü Yönetmeliği de belediyelerin bu tür atıkların […]
