BULGU: Doğrudan Temin Yöntemiyle Alımı Gerçekleştirilen ve Yapımı Belli Bir Süre Gerektiren İşlerde Sözleşme Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Zonguldak İl Özel İdaresinde doğrudan temin yöntemiyle alımı gerçekleştirilen aşağıdaki tablodaki işlerin yapımının belli bir süre gerektirdiği, ancak söz konusu işlerde sözleşme yapılmadığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanununun 22’nci […]
ÖZET: İhale süreçlerinde ödenek temin edilmeden işlem yapılması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda belirlenen önemli bir bulgudur. İlgili üniversite idaresinin, bütçelerinde yeterli ödenek olmaksızın ihalelere çıktığı tespit edilmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5. maddesi, ödeneği bulunmayan işler için ihale yapılamayacağını açıkça belirtmektedir. Ayrıca, yatırım projelerinin zamanında tamamlanabilmesi için yıllara yaygın ödenek programlamasının yapılması gerektiği […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin satın aldığı ilk madde ve malzemeler için 150-İlk Madde ve Malzeme Hesabı’nın kullanılmadığı tespit edilmiştir. Bu hesap, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen kurallar çerçevesinde, kurumların üretim ve diğer faaliyetlerinde kullanmak veya tüketmek üzere edindikleri varlıkların izlenmesi amacıyla oluşturulmuştur. Ancak, yapılan incelemelerde bu hesap […]
BULGU: İdarenin Sıra Tahsisli Lojmanlarında Mevzuata Aykırı Uygulamalar Bulunması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İdarenin sıra tahsisli lojmanlarında oturma süresi beş yıl olmasına rağmen altı tane personelin yedi yılı aşkın süredir lojmanda oturmaya devam ettiği görülmüştür. 2946 sayılı Kamu Konutları Kanunu’nun; “Amaç” başlıklı 1’inci maddesinde, bu kanunun amacının kamu konutlarının tahsis […]
ÖZET: Yükseköğretim Kalite Kurulu (YÖKAK) tarafından görevlendirilen dış değerlendiricilerin giderlerinin, Üniversite özel bütçesinden karşılanmasıyla ilgili yapılan incelemelerde, toplam 94.000 TL tutarındaki ulaşım, yurt içi geçici görev yolluğu gündelikleri ve konaklama masraflarının Üniversite tarafından ödendiği belirlenmiştir. 2547 sayılı Yükseköğretim Kanunu’nun Ek 35’inci maddesi, Yükseköğretim Kalite Güvencesi Sistemi çerçevesinde bu tür harcamaların nasıl karşılanması gerektiğini düzenlemekte, ancak […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin sorumluluk alanında atıksu arıtma tesisinin bulunmadığını ortaya koymuştur. 2872 sayılı Çevre Kanunu’nun 11. maddesi, atıkların uygun şekilde arıtılması ve bertaraf edilmesi için gerekli izinlerin alınmasını zorunlu kılmaktadır. Bu kapsamda, yerleşim alanları ve işletmelerin atıklarını yönetmeliklere uygun şekilde işlemeleri gerekmektedir. Yapılan incelemeler sonucunda, kamu idaresinin sorumluluğundaki alanlarda evsel, […]
BULGU: Gerçek ve Tüzel Kişilere Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Su Miktarı ve Faydalı Tüketim Miktarlarına İlişkin Denetimin Yapılamaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Devlet Su İşleri Bölge Müdürlüğünce gerçek ve tüzel kişilere sondaj izni verilen kuyuların faydalı tüketim miktarlarına ilişkin bilgilerin İdare tarafından DSİ’den alınmadığı görülmüştür. 167 sayılı Yeraltı Suları […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, devam eden yatırım harcamalarının muhasebeleştirilmesinde, Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın kullanılmadığını ortaya koymuştur. Yapılan incelemelerde, üniversite yapım işlerine ait ödemelerin, 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’na kaydedilmek yerine doğrudan 630 Giderler Hesabı’na gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, kamu idarelerine ait yapımı süren maddi […]
ÖZET: Harcama evraklarının ön mali kontrol işlemlerine tabi tutulmadan hazırlandığına dair tespitler, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri tarafından düzenlenen ödeme emirleri ve ek belgelerin, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nda belirtilen ön mali kontrol süreçlerine uygun olarak denetlenmediği görülmüştür. Bu kanunun 58. maddesi, ön mali kontrolün harcama […]
BULGU: Hizmet Alımı Sözleşmeleri Kapsamında Çalıştırılmakta Olan İşçiler İçin Uzun Vadeli Kıdem Tazminatı Karşılığı Ayrılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi Özel İdarenin 696 sayılı KHK ile İl Özel İdaresi şirketinde işçi statüsüne geçirilen ve doğrudan hizmet alım sözleşmesi çerçevesinde istihdam edilen işçileri için kıdem tazminatı karşılığı ayrılmadığı görülmüştür. 4857 sayılı İş […]
ÖZET: Harran Üniversitesi Sağlık Araştırma ve Uygulama Merkezi’nin acil servis bölümüne başvuran geçici koruma altındaki göçmenlerin tedavi masraflarının tahakkuk ve tahsilatında sorunlar yaşanmaktadır. Geçici koruma kimlik belgesi bulunmayan veya geçersiz olan bu bireyler için MEDULA sistemi üzerinden provizyon alınamadığı için, tedavi masrafları Sağlık İl Müdürlüğü’ne fatura edilememekte ve dolayısıyla gelir kaybı yaşanmaktadır. Sayıştay denetim raporları, […]
ÖZET: Kamu İdaresine tahsis edilen taşınmazların yönetiminde mevzuata aykırı uygulamalar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Karadeniz Kıyı Protokolü kapsamında tahsis edilen alan üzerinde inşa edilen altı bağımsız iş yerinin yönetimi, Kıyı Kanunu ve ilgili yönetmeliklere uygun değildir. Kıyı Kanunu’nun 13. maddesi, kıyı alanlarında belirli yapıların inşasına izin verirken, 20. maddesi ruhsatsız veya […]
BULGU: Gelirlerin Tahakkuk Kaydının Yapılmaması 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – İl Özel İdaresi İl Özel İdaresince elde edilen taşınır ve taşınmaz kira ve satış gelirleri, maden işletmelerinden alınan paylar, işyeri açma ve çalışma ruhsat harçları, imar ve iskân ruhsatları ile izinlerinden alınan harç ve ücretler ile idari para cezalarının, alacağın doğduğu anda ilgili servislerince […]
ÖZET: Üniversite hastanelerinin, “tıbbi danışmanlık” adı altında sağlık hizmeti sunarak hastalardan ücret talep etmesi, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 3359 sayılı Sağlık Hizmetleri Temel Kanunu ve Cumhurbaşkanlığı Kararnamesi, sağlık hizmetlerinin fiyat tarifelerini belirleme yetkisini Sağlık Bakanlığına vermektedir. Sağlık Bakanlığı, uzaktan hasta değerlendirme hizmetleri için belirlediği fiyat tarifesinde üniversite hastanelerini kapsam dışı bırakmıştır. Buna […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların satış işlemlerinin muhasebeleştirilmesinde önemli hatalar tespit etmiştir. Satış bedellerinin tamamı, ilgili maddi duran varlık hesabından çıkarılırken, satış değeri ile kayıtlı değer arasındaki fark faaliyet hesaplarına kaydedilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’ne göre, satılan taşınmazların kayıtlı değeri ve satış bedeli arasındaki olumlu veya olumsuz […]
