ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında, asansör periyodik kontrol yönetmeliğine uyulmadığına dair önemli bulgular ortaya konmuştur. Büyükşehir İlçe Belediyesi, asansör periyodik kontrol ücretini belirlememiş ve A tipi muayene kuruluşu ile herhangi bir protokol imzalamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi gereğince, belediyeler, kendi sınırları içindeki asansörlerin tescil ve periyodik kontrollerini gerçekleştirme yetkisine sahiptir. 04.05.2018 tarihli […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetinde bulunan taşınmazların cins tashihi ve rayiç değer tespit çalışmalarının henüz tamamlanmadığı, bu durumun muhasebe bilgilerinin güncellenmemesine yol açtığı tespit edilmiştir. Taşınmazların yönetimi, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu çerçevesinde düzenlenmiş olup, Hazine ve Maliye Bakanlığı tarafından bu konuyla ilgili usul ve esasları belirleyen Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında yapılan incelemelerde, bazı gelir kalemlerinin tahakkuk tahsilat oranlarının beklenenden düşük seviyelerde olduğu tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 38. maddesi, belediye başkanına, belediyenin gelirlerini takip etme ve tahsil etme sorumluluğu yüklemekte; 5018 sayılı Kamu Mali Yönetim ve Kontrol Kanunu ise muhasebe yetkilisinin gelirlerin tahsilatını ve muhasebe kayıtlarının düzenli […]
ÖZET: Bütçe emanetleri hesaplarından yapılan ödemelerin, muhasebe kayıtlarına alınma sırasına uygun olarak gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 34. maddesi, kamu idarelerinin nakit mevcudunun yetersiz olması durumunda ödemelerin belirli bir sıraya göre yapılmasını öngörmektedir. Bu bağlamda, vergi, harç ve benzeri ödemelere öncelik verilmesi gerektiği belirtilmiştir. Ayrıca, muhasebe yetkililerinin bu ödemelerin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Kamu İhale Kurulunun yazılı izni olmadan doğrudan temin limitinin aşıldığını ortaya koymaktadır. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 21. ve 22. maddeleri çerçevesinde yapılan mal, hizmet ve yapım işlerine ilişkin harcamaların yıllık toplamı, 2024 bütçesinde belirlenen ödeneğin %10’unu aşmıştır. Bu durum, ilgili kanunun 62. maddesinin (ı) bendinde belirtilen kurallara aykırıdır; […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Gecekondu Fonundaki tutarların mevzuatta belirtilen amaçlar dışında kullanıldığını ortaya koymuştur. 775 sayılı Gecekondu Kanunu çerçevesinde Hazineye ait taşınmazların satış bedellerinden oluşturulan fon hesabında biriken tutarların, cari iş ve işlemler için harcandığı tespit edilmiştir. 4706 sayılı Kanun’un 5. maddesi, bu satış bedellerinin belirli oranlarda ilgili belediyelere aktarılmasını öngörmektedir. Ancak, bu […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetindeki taşınmazların cins tashihlerinin yapılmadığına dair bulgular, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda yer almaktadır. Rapor, mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtları arasında uyumsuzluk olduğunu ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik, taşınmazların kayıt işlemlerinin nasıl yapılacağını belirlemekte ve cins tashihinin, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının farklı olduğu durumlarda gerçekleştirilmesi gerektiğini […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, İstanbul’daki bir büyükşehir ilçe belediyesi, taşınmaz kültür varlıklarının korunmasına yönelik katkı payını Yatırım İzleme ve Koordinasyon Başkanlığına iletmemiştir. Emlak vergisinin %10’u oranında tahsil edilen bu katkı payı, 2863 sayılı Kültür ve Tabiat Varlıklarını Koruma Kanunu ve 1319 sayılı Emlak Vergisi Kanunu çerçevesinde düzenlenmiştir. İlgili mevzuat, belediyelerin bu katkı […]
ÖZET: Yevmiye defterinde bazı yevmiye numaralarının atlandığı, boş bırakıldığı ve geriye dönük kayıtların yapıldığı tespit edilmiştir. 27.05.2016 tarihli Resmi Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği, işlemlerin yevmiye tarih ve numara sırasına göre günlük olarak kaydedilmesini zorunlu kılmaktadır. Yönetmelikte, yevmiye kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulması ve hata durumlarında eski kaydı silmeden yeni kayıtla düzeltme […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, mahkeme kararları ve icra dairelerinin ödeme emirleri üzerine gerçekleştirilen ödemelerde, kişilerin vadesi geçmiş vergi borçlarına dair herhangi bir sorgulama yapılmadığı tespit edilmiştir. 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, kamu idarelerinin bu tür ödemelerde vadesi geçmiş borç durumunu gösterir belgeleri talep etme yükümlülüğünü açıkça belirtmektedir. Ancak, ilgili idarelerin bu […]
ÖZET: Bazı yönetmeliklerde hüküm bulunmayan durumlarla ilgili olarak, üst yöneticilere, Belediye Encümenine ve Belediye Başkanlığına yetki verilmesi tespit edilmiştir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 17. maddesi, belediye meclisinin karar organı olduğunu ve üyelerinin ilgili kanun çerçevesinde seçildiğini belirtmektedir. Ayrıca, 18. maddenin (m) bendinde, belediyenin çıkaracağı yönetmelikleri kabul etme yetkisinin meclise ait olduğu vurgulanmaktadır. Ancak, bu yönetmeliklerde […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için elektronik haberleşme istasyonlarının tespit edilmediğini ve bu istasyonlara yer seçim belgesi verilmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, belediyelerin mücavir alanları içinde kurulan elektronik haberleşme istasyonları için yer seçim belgesi düzenleme yetkisini tanımaktadır. Ancak, mevcut denetimlerde, belediyenin kiraladığı alanlarda bulunan baz istasyonları […]
ÖZET: Ödeme emri belgelerinin düzenlenmesiyle ilgili yapılan incelemeler, bu belgelerin harcama birimleri yerine muhasebe birimi tarafından hazırlandığını ve harcama yetkilisi, gerçekleştirme görevlisi ile muhasebe yetkilisinin aynı kişilerde toplandığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 33. maddesi, bir giderin yapılabilmesi için gerekli onayların ve belgelerin düzenlenmesini şart koşmaktadır. Ayrıca, aynı Kanun’un 60. […]
ÖZET: Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın gerçeği yansıtmadığına dair 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir olmayan ilçe belediyeleri için önemli bulgular sunmaktadır. Rapor, devam eden maddi duran varlıkların hakedişlerinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı kullanılmadan doğrudan varlık hesaplarında takip edildiğini ortaya koymaktadır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 204. maddesi, bu tür giderlerin geçici kabul tutanağının […]
ÖZET: Denetim raporlarına göre, Büyükşehir Belediyesi’nde mutemetlere verilen avansların belirlenen sürelerde mahsup edilmediği ve bu avanslar için gecikme zammı uygulanmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 123. maddesi, avansların hangi durumlarda verilebileceğini ve bu süreçte uyulması gereken kuralları belirlemektedir. Ayrıca, Ön Ödeme Usul ve Esasları Hakkında Yönetmelik’in 11. maddesi, mutemetlerin harcadıkları tutarları belirli […]
