ÖZET: Kira alacaklarının tahsili sürecinde önemli eksiklikler tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediyelerin mülkiyetindeki taşınmazların kiralanmasıyla elde edilen kira gelirlerinin etkin bir şekilde takip edilmediğini ortaya koymaktadır. 5393 sayılı Belediye Kanunu, belediyelere taşınmaz kiralama ve gelir tahsilatı konularında yetkiler tanırken, kamu idarelerinin gelirlerini zamanında tahsil etme yükümlülüğü de 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi […]
ÖZET: İstanbul Büyükşehir Belediyesi, kaçak hafriyat dökümü nedeniyle kesilen idari para cezalarına ilişkin haciz işlemlerini uygulamamıştır. 5216 sayılı Büyükşehir Belediye Kanunu ve 2872 sayılı Çevre Kanunu çerçevesinde, çevre kirliliğini önlemek ve atıkların doğru şekilde yönetilmesi için belirli yükümlülükler getirilmiştir. Ancak, 2020-2024 yılları arasında düzenlenen 4739 tespit tutanağının sonucunda kesilen toplam 1.715.070.194,01 TL tutarındaki cezanın yalnızca […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir Belediyesi harcama yetkilisi mutemetleri adına açılan ön ödeme kredilerinin, mal veya hizmet sağlayıcılar yerine başka bir memur adına düzenlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, kredi tutarlarının ilgili memur tarafından bankadan çekilerek mutemede geri verilmesiyle, kredi işlemlerinin avans işlemleri gibi yürütülmesine yol açmıştır. Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]
ÖZET: İdare hizmet araçlarının, görev emri olmaksızın il dışına çıkarılması, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Büyükşehir Belediyesi’ne ait bazı araçların, belirli bir görev emri olmadan personel tarafından kullanıldığı gözlemlenmiştir. 237 sayılı Taşıt Kanunu, belediyelere ait araçların kullanımına dair sıkı düzenlemeler içermekte ve bu araçların yalnızca belirli unvanlara sahip kişilere tahsis edilebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, […]
ÖZET: Belediye sınırları içinde faaliyet gösteren işletmelerin ilan ve reklam vergilerinin tahakkuk ve tahsilatlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2464 sayılı Belediye Gelirleri Kanunu’na göre, belediye sınırları ve mücavir alanlarda gerçekleştirilen her türlü ilan ve reklam, bu vergiye tabidir. Verginin mükellefleri, ilan ve reklamı kendi adına yapan gerçek veya tüzel kişiler olarak belirlenmiştir. İlgili kanun, verginin tarhı […]
ÖZET: Yapım işlerinin sözleşme hükümlerine uygun olarak tamamlanmaması, haksız süre uzatımları ve idare onayı olmaksızın proje değişiklikleri, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda ele alınmıştır. Çorlu Otobüs Terminali ve Aktarma İstasyonu projesinde, yükleniciye üç kez süreli ihtar yapılmasına rağmen sözleşmenin feshedilmediği ve yüklenicinin projelerde değişiklik yaptığı tespit edilmiştir. Ayrıca, süre uzatım kararlarında, havanın fen açısından çalışmaya […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, il belediyesinin sosyal yardımlarla ilgili süreçlerini düzenleyen bir iç mevzuatın eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, sosyal yardımların yürütülmesinin bireylerin inisiyatifine bırakıldığını göstermektedir. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun ilgili maddeleri, sosyal hizmet ve yardımların belediyelerin sorumlulukları arasında yer aldığını belirtirken, belediye başkanına da bu yardımların yönetimi konusunda yetkiler tanımaktadır. Ancak, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi İdare’sinde çalışan personelin mesai takibi ile ilgili önemli bulgular ortaya koymaktadır. Personel takip sisteminde, bazı çalışanların kartlarını düzenli olarak okutmadığı ve buna rağmen beyana dayalı fazla mesai ödemeleri aldığı tespit edilmiştir. 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu’nun ilgili maddeleri, görevden çekilme ve özürsüz devamsızlık durumlarında uygulanacak disiplin cezalarını […]
ÖZET: Gelir tahakkukları ile muhasebeleştirilen tutarlar arasında uyumsuzluk tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, il belediyesi gelir servisi tarafından tahakkuk ettirilen gelir tutarları, muhasebe kayıtlarıyla örtüşmemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun ilgili maddeleri, kamu idarelerinin gelir, gider ve varlık işlemlerini belirli bir düzen içinde kaydetmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, Genel Yönetim […]
ÖZET: İdarenin mülkiyetindeki tarım arazilerinden elde edilen ürünlerin muhasebe kayıtlarında yer almadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, bu ürünler doğrudan satışa sunulmuş, ancak gerekli muhasebe giriş kayıtları yapılmamıştır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, taşınırların giriş kayıtlarının düzenlenmesini ve değer tespitinin nasıl yapılacağını açıkça belirtmektedir. Buna göre, kamu idaresinin mülkiyetinde bulunan ürünlerin, edinim […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesi sınırları ve mücavir alan içerisinde işyeri açma ve çalışma ruhsatı olmadan faaliyet gösteren işletmelerin varlığını ortaya koymuştur. 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 15. maddesi, belediyelere gerçek ve tüzel kişilerin faaliyetleri için gerekli izin ve ruhsatları verme yetkisi tanımaktadır. Ayrıca, 3572 sayılı kanun, belediyelerin hudutları içinde bulunan tüm […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahsisli olarak kullanılan taşınmazların muhasebe kayıtlarının yapılmadığını ortaya koymuştur. 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun 47. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetlerindeki taşınmazları, kamu hizmetlerini yerine getirmek amacıyla birbirlerine tahsis edebileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun 75. maddesi, belediyelerin taşınmazlarını kamu kurumlarına devretme veya tahsis […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Belediyesi’ne ait 2024/149404 ihale kayıt numaralı Giriş Bileti ve Alındı Makbuzu mal alımı işinin teknik şartnamesinde rekabeti engelleyici unsurların bulunduğunu ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesi, idarelerin ihalelerde saydamlık, rekabet ve eşit muamele gibi temel ilkelere uymakla yükümlü olduğunu belirtmektedir. Ayrıca, şartnamelerde yer alacak teknik […]
ÖZET: Mali kuruluşlara ve mal ile hizmet üreten kuruluşlara yatırılan sermayelerin hesapları arasında tutarsızlıklar tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin İller Bankası’na yaptığı sermaye payı ödemeleri ile bu ödemelerin kaydedildiği 240 Mali kuruluşlara yatırılan sermayeler hesabının birbirini yansıtmadığını ortaya koymuştur. Özellikle, idare iştiraki olan personel şirketinin sermaye […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, İl Belediyesi’nin gerçekleştirdiği 11 sera vasıflı taşınmaz kiralama ihalesinde, kira süresinin uzatılmasına dair mevzuata aykırı düzenlemeler tespit etmiştir. 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’nun “Kapsam” başlıklı 1. maddesi, belediyelerin kira işlemlerinin bu kanuna uygun olarak yürütülmesi gerektiğini belirtmektedir. Aynı kanunun “Kiralarda sözleşme süresi” başlıklı 64. maddesi ise, kiraya verilecek taşınmazların […]
