ÖZET: İdare tarafından su faturalarıyla tahsil edilen çevre temizlik vergilerinin muhasebeleştirilmesinde hatalar tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği çerçevesinde, çevre temizlik vergisinin tahakkuk ve tahsilat işlemleri, ilgili idareler adına ayrı hesaplarda izlenmelidir. Ancak yapılan incelemelerde, bu vergilerin 120-Gelirlerden Alacaklar Hesabı ile ilişkilendirilerek kaydedildiği ve bu durumun mevzuata aykırı olduğu ortaya çıkmıştır. 2024 yılı […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, bazı tamir ve bakım hizmetlerine ilişkin alımlarda faturada gerekli asgari bilgilerin eksik olduğunu ortaya koymuştur. Bu durum, 213 sayılı Vergi Usul Kanunu’nun 229. maddesi gereğince, faturanın ticari bir belge olarak tanımlanması ve 230. maddesinde belirtilen asgari bilgi gerekliliklerinin yerine getirilmemesi nedeniyle denetim süreçlerini olumsuz etkilemektedir. Faturaların düzenlenme tarihi, seri […]
ÖZET: Dere Islahı ve Peyzaj Projelendirme İşleri kapsamında, kazı yasakları tarihlerinde gerekli izinlerin alınmaması ve ödenek eksiklikleri nedeniyle sürekli süre uzatım kararları verilmiştir. Sayıştay denetim raporlarına göre, yüklenicinin kusuru olmaksızın idarenin sözleşme yükümlülüklerini yerine getirmemesi durumunda, işin süresinin uzatılabileceği belirtilmektedir. Ancak, yüklenicinin bu engelleri aşma gücünün olmaması ve gecikmenin taahhüdü etkileyen nitelikte olması gerekmektedir. İstanbul […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin basın, yayın hizmetleri ve temsil giderleriyle ilgili bazı harcamalarının Cumhurbaşkanlığı Tasarruf Tedbirleri Genelgesi’ne aykırı olduğunu ortaya koymuştur. 30.06.2021 tarihli genelgede, kamu kaynaklarının etkin ve verimli kullanımı ile tasarruf sağlanması gerektiği vurgulanmakta; harcamaların, kurumların faaliyet alanlarıyla doğrudan ilgili olması gerektiği belirtilmektedir. Ayrıca, basın ve yayın giderlerinin elektronik […]
ÖZET: Günübirlik kiralanan konutların abonelik türlerinin yanlış belirlenmesi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarında tespit edilmiştir. Bazı kiralık yerlerin, işyeri tarifesi yerine konut tarifesi üzerinden abone kaydı yapıldığı, bu durumun su ve atıksu ücretlerinin eksik tahakkuk etmesine yol açtığı görülmüştür. İSKİ Abone Hizmetleri Yönetmeliği’nde işyeri ve konut tarifeleri ile ilgili düzenlemeler yer almakta olup, günlük kiraya […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idaresi tarafından ihale edilen bazı yapım işlerinde iş artışı ve fiyat farkı ödemelerine rağmen, bütün riskler (all risk) sigorta poliçelerinin güncellenmediğini ortaya koymuştur. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 9. maddesi, yüklenicilerin iş süreçleri boyunca çeşitli doğal afetler ve risklere karşı sigorta yaptırmalarını zorunlu kılmaktadır. Bu sigorta, işin […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin bazı mal ve hizmet alımlarını doğrudan temin yöntemiyle kısımlara bölerek gerçekleştirdiğini ortaya koymuştur. 4734 sayılı Kanun’un 5’inci maddesi, idarelerin eşik değerlerin altında kalmak amacıyla mal ve hizmet alımlarını kısımlara bölmelerini yasaklamaktadır. Kanun’un 18’inci maddesi ise doğrudan temin yönteminin bir ihale usulü olarak kabul edilmediğini belirtmektedir. Bu […]
ÖZET: İçme suyu ve atık su aboneliklerine dayanan alacakların tahsilatında önemli sorunlar yaşanmaktadır. 1995-2015 yılları arasında toplam 29.646.443,90 TL tutarında alacak bulunmakta olup, bu miktarın 23.062.390,46 TL’si icra takibine alınmış, 6.584.053,47 TL’lik kısmı ise zamanaşımına uğramıştır. 2015-2024 yılları arasında ise 175.301.302,13 TL tutarında tahsil edilmemiş alacak tespit edilmiştir. Bu alacaklar, 7155 sayılı kanun kapsamında takip […]
ÖZET: Şirketin Yıllık Faaliyet Raporu, mevzuatın belirlediği asgari içerik standartlarına uygun olarak hazırlanmadığı tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu’nun 516. maddesi, yönetim kurulunun yıllık faaliyet raporunun şirketin yıllık faaliyetlerini ve finansal durumunu doğru ve eksiksiz bir şekilde yansıtması gerektiğini vurgulamaktadır. Ayrıca, raporda şirketin gelişimi ve muhtemel riskler hakkında yönetim kurulunun değerlendirmelerine de yer verilmesi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesi’ne ait maddi duran varlıkların, otopark, büfe ve sosyal tesis gibi, belirli sürelerle belediye şirketlerine devredilmesine rağmen, bu varlıkların 256 Hizmet İmtiyaz Varlıkları Hesabında kaydedilmediği tespit edilmiştir. 27 Mayıs 2016 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 200. maddesi, bu hesabın hizmet imtiyaz sözleşmesine tabi olan maddi duran varlıkların izlenmesi […]
ÖZET: Büyükşehir Belediyesinde sözleşmeli personelin yönetim kurulu üyesi olarak atanması, mevzuata aykırı bir durum olarak tespit edilmiştir. 6102 sayılı Türk Ticaret Kanunu ve 5216 sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu, belediye ve bağlı kuruluşlarda yöneticilik sıfatına sahip personelin yalnızca belirli şartlar altında yönetim ve denetim kurullarında görev alabileceğini belirtmektedir. Ayrıca, 5393 sayılı Belediye Kanunu’na göre, sözleşmeli personelin […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi, mülkiyetindeki araçlar için Karayolları Motorlu Araçlar Zorunlu Mali Sorumluluk Sigortası alımını ihale yapmadan doğrudan temin yöntemiyle gerçekleştirmiştir. 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun tanımları ve temel ilkeleri, idarelerin ihale süreçlerinde şeffaflık, rekabet ve kaynakların etkin kullanımı gibi unsurlara dikkat etmesi gerektiğini vurgulamaktadır. Sigorta hizmetleri, bu kanun […]
ÖZET: Kiraya verilen taşınmazlar için alınan depozitoların mevcut kira bedellerine göre güncellenmediği tespit edilmiştir. Şirketin kira sözleşmelerinde, kira bedelinin değişmesi durumunda depozito bedelinin de buna uygun olarak revize edileceği belirtilmiştir. Ancak yapılan denetimlerde, kira sözleşmelerinin yenilendiği ve kira bedellerinin arttığı, fakat kiracılardan alınan depozitoların güncellenmediği görülmüştür. Denetim raporunda yer alan tabloya göre, güncel kira bedelleri […]
ÖZET: Belediye şirketlerine yapılan hakediş ödemelerinin, vergi ve sosyal güvenlik prim tutarları açısından eksik gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. 696 sayılı Kanun Hükmünde Kararname ile yapılan düzenlemeler, belediyelerin kendi şirketlerinden personel alımını Kamu İhale Kanunu’nun belirlediği limit ve şartlar dışında gerçekleştirmesine olanak tanımaktadır. Ancak, yapılan ödemeler yalnızca net ücret, bireysel emeklilik kesintisi ve icra kesintisi üzerinden hesaplanmakta, […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, belediye şirketinde istihdam edilen yeni personel hakkında güvenlik soruşturması ve arşiv araştırmasının işe başladıktan sonra gerçekleştirildiğini ortaya koymuştur. 7315 sayılı Güvenlik Soruşturması ve Arşiv Araştırması Kanunu’nun 3. maddesi, kamu görevine atanacak kişiler için bu araştırmaların önceden yapılması gerektiğini belirtmektedir. Kanunun 4. ve 5. maddeleri, arşiv araştırmasının ve güvenlik soruşturmasının […]
