ÖZET: Bulunan tespit, büyükşehir ve ilçe belediyelerinin taşınmaz kayıtlarının fiili durumu yansıtmadığı ve cins tashihlerinin yapılmadığını göstermektedir. Bu durum, Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10’uncu maddesinde belirtilen şartlara uygun değildir. Maddenin göre, kamu idarelerince mülkiyetlerinde, yönetimlerinde veya kullanımlarında bulunan taşınmazlar mevcut kullanım şekli ile tapuda kaydedilmelidir. Bu olayda, bazı taşınmazların mevcut kullanım şekli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin maddi duran varlıkları için Duran Varlıklar Amortisman Defteri’nin tutulmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, bir yıldan fazla kullanılabilen ve yıpranmaya maruz kalan maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmasını zorunlu kılmaktadır. Bu Yönetmelik, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dahil ettikleri maddi duran […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyelerinin taşınmaz hesaplarında yer alan maddi duran varlıklar için yapılan değer artırıcı harcamaların doğrudan gider olarak kaydedildiğini ortaya koymuştur. Bu durum, Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 186 ve 187. maddelerine aykırıdır. İlgili düzenlemeler, bir yıldan fazla yararlanma süresine sahip olan fiziksel varlıkların maliyet bedeline eklenmesi gereken […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kurum ve kuruluşlara tahsis edilmesine rağmen bu varlıkların muhasebe kayıtlarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187. maddesi, kamu idarelerinin mülkiyetindeki taşınmazların diğer kamu idarelerine tahsis edilenler ile tahsisli kullanılanların yardımcı hesaplar aracılığıyla izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Belediyenin tahsis ettiği taşınmazlar […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin tapuda kayıtlı taşınmazları arasında mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarının uyumsuz olduğu taşınmazların bulunduğunu ortaya koymuştur. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesinde cins tashih işlemi, mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki farklılıkların düzeltilmesi olarak tanımlanmaktadır. Ayrıca, 10. maddede kamu idarelerinin, taşınmazların kullanım […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, büyükşehir ilçe belediyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında ve düzenli bir şekilde kullandırılmadığını ortaya koymuştur. Bu durum, işçilerin sosyal hakları olan yıllık izin sürelerinin birikmesine yol açmıştır. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında yer aldığını belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin verilmesi ve […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’ne ait bazı taşınmazların cins tashihi işlemlerinin henüz tamamlanmadığını ortaya koymaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihinin, taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzluk durumunda yapılması gerektiğini belirtmektedir. Aynı Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin taşınmaz varlıklarıyla ilgili önemli bir bulguya işaret etmektedir. Belediyenin aktifinde yer alan maddi duran varlıkların değerini, kullanım süresini ve hizmet kalitesini artıran harcamaların, ilgili varlıkların kayıtlı değerine eklenmesi gerektiği halde doğrudan gider olarak kaydedildiği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 27. maddesi, bu tür harcamaların varlığın […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin yaptığı bazı hizmet alımlarının, haklar hesabına kaydedilmesi gereken harcamaların yanlışlıkla gider hesaplarına kaydedildiğini ortaya koymuştur. Özellikle, belediye tarafından edinilen bilgisayar yazılımı ve telif hakları, 260 Haklar hesabı yerine 630 Giderler hesabına aktarılmıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 210. maddesi, ekonomik değer taşıyan harcamaların izlenmesi için […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin elektrik alımlarının ihale yapılmadan doğrudan tedarikçi firmalardan temin edildiğini ortaya koymuştur. İdarenin elektrik tüketim miktarı, serbest tüketici limitlerinin üzerinde olmasına rağmen, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun gereklilikleri göz ardı edilmiştir. Bu kanuna göre, kamu idareleri mal ve hizmet alımlarını ihale usulüyle gerçekleştirmek zorundadır. 6446 sayılı Elektrik […]
ÖZET: Belediyelerde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı, 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda tespit edilmiştir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel hakları arasında olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu da yıllık izinlerin düzenli bir şekilde verilmesini zorunlu kılmaktadır. İşverenlerin, işçilerin hak kazanıp kullanmadığı yıllık izin sürelerinin ücretini, iş sözleşmesinin sona erdiği tarihteki ücret […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay denetim raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin Gider Taahhütleri Hesabı’nı kullanmadığını ortaya koymuştur. İdare, ertesi mali yıl veya yıllara geçerli sözleşmelere dayanan taahhüt tutarlarını mevzuata uygun olarak nazım hesaplarda takip etmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 450. maddesi, bu hesapların sözleşmelere dayalı taahhüt tutarlarının izlenmesi için kullanılacağını belirtmektedir. Ayrıca, 451. maddeye göre […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebeleştirilmesinde ciddi hatalar tespit etmiştir. İdare, mali yılın başında 472-Kıdem Tazminatı Karşılığı Hesabını borçlu olarak kaydederken, tüm tazminat tutarlarını vade dikkate alınmadan 372-Kıdem Tazminatı Hesabında izlemektedir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesapların nasıl işlemesi gerektiğini açıkça belirtmektedir. Uzun vadeli […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, Büyükşehir İlçe Belediyesi’nin, kamu kurum ve kuruluşlarına tahsis ettiği taşınmazların muhasebe kayıtları yapılmamıştır. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 251. maddesi, tahsis edilen arazi ve arsaların muhasebeleştirilmesi gerektiğini belirtmektedir. Bu çerçevede, tahsis eden kamu idaresinin muhasebe birimi tarafından, taşınmazların kayıtlı değerleri üzerinden ilgili hesaplara alacak ve borç kaydı […]
ÖZET: 2022 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir İlçe Belediyesi ile yetkili sendika arasında imzalanan sosyal denge sözleşmesinde yasal mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiğini ortaya koymuştur. Anayasa’nın 53. maddesi, kamu görevlilerinin toplu sözleşme yapma hakkını güvence altına alırken, 128. madde ise bu hakların kapsamını ve istisnalarını belirlemektedir. 375 sayılı KHK’nin Ek 15. maddesi, belediyelerde sosyal denge […]
