Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması (Sayıştay)

BULGU: Taşınmazların Değer Tespit Çalışmalarının Tamamlanmaması ve Muhasebe Kayıtlarına Alınmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdarenin mülkiyetinde, yönetiminde veya kullanımında bulunan taşınmazların değer tespit çalışmalarının tamamlanmadığı ve ilgili muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in “Kayıt ve kontrol işlemleri” başlıklı 5’inci maddesinde; tapuda kayıtlı olan taşınmazların […]

→

Net Değer Hesabının Dönem Sonu İşlemlerinin Hatalı Yapılması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporunda, özel bütçeli idarenin 2015 yılı mali tablosunda bulunan geçmiş yıllar olumsuz faaliyet sonucu tutarının 2021 yılında 500 Net Değer Hesabına aktarım yapılamamasından kaynaklı olarak Bilanço ve Özkaynak Değişim Tablosunun hatalı bilgiler içerdiği tespit edilmiştir. Merkezî Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerine göre, geçmiş yıllar olumsuz faaliyet sonuçları hesap grubundaki hesabın […]

→

Geçici Kabul Noksanlarına İlişkin Kesintilerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

BULGU: Geçici Kabul Noksanlarına İlişkin Kesintilerin Alınan Depozito ve Teminatlar Hesabında İzlenmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi Hakediş ödemelerinden yapılan geçici kabul noksanları kesintilerinin 330 Alınan Depozito ve Teminatlar hesabı yerine 333 Emanetler hesabında izlendiği görülmüştür. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 333 Emanetler hesabına ilişkin “Hesabın niteliği” başlıklı 260’ıncı maddesinde; […]

→

Bazı Taşınırların Taşınır Kayıtlarının Bulunmaması (Sayıştay)

ÖZET: Vakıflar Genel Müdürlüğü ile bazı bölge müdürlüklerinde mazbut ve mülhak vakıflara ait taşınır varlıkların kaydı yapılmamaktadır. 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’nun “Vakıf Kültür Varlıklarının Tespiti, Tescili ve Yaşatılması” başlıklı 28’inci maddesinde genel müdürlüğe ait taşınır varlıkların tespiti ve koruması ile ilgili hükümler yer almaktadır. Taşınır Mal Yönetmeliği’nin “Taşınırların kaydı” başlıklı 12’nci maddesinde ise taşınırların kayıt […]

→

İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Üzerindeki Tekliflerinin Değerlendirme Dışı Bırakılması (Sayıştay)

BULGU: İhalelerde Yaklaşık Maliyetin Üzerindeki Tekliflerinin Değerlendirme Dışı Bırakılması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İhalelerde yaklaşık maliyetin üzerinde verilen tekliflerin değerlendirme dışı bırakıldığı görülmüştür. Kamu İhale Genel Tebliği’nin “Yaklaşık maliyetin üzerindeki teklifler” başlıklı 16.3 maddesinde; ihale komisyonunun, yaklaşık maliyet hesaplanırken değerlendirilmeyen herhangi bir husus olup olmadığını, yaklaşık maliyet güncellemesinin doğru yapılıp […]

→

Onarım ve Restorasyon Karşılığı Tahsis Edilen Taşınmazların Onarım ve Restorasyonlarının Tahsis Edilen Kurumlar Tarafından Yaptırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: 5737 sayılı Vakıflar Kanunu’na göre hayrat taşınmazlar Genel Müdürlükçe işlev verilmek amacıyla, vakfiyesinde yazılı hizmetlerde kullanılmak üzere kamu kurum ve kuruluşlarına veya benzer amaçlı vakıflara tahsis edilebilir. Ancak bu tahsiste onarım ve restorasyon karşılığı yapılması gereklidir. İstanbul 1.Bölge’de bulunan bazı taşınmazlar ise tahsis süresi içerisinde onarım ve restorasyonlarının yapılmamasına rağmen kullanılmaya devam edilmektedir. Bu […]

→

Belediye Meclisi Kararı İle Bina Cephelerinde Yapılan Yatırımların Belirlenen Maliyet Paylaşımına Göre Kat Maliklerine Tahakkuk Yapılarak Gelirlerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi (Sayıştay)

BULGU: Belediye Meclisi Kararı İle Bina Cephelerinde Yapılan Yatırımların Belirlenen Maliyet Paylaşımına Göre Kat Maliklerine Tahakkuk Yapılarak Gelirlerden Alacaklar Hesabına Kaydedilmemesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Bina cephelerinde değişiklik ve yenileme yapıldığında, belediye meclisi kararı ile belirlenen maliyet paylaşımına göre kat maliklerine tahakkuk yapılarak 120 Gelirlerden Alacaklar Hesabına kaydedilmediği tespit edilmiştir. 5393 […]

→

Akaryakıt Alım İhalesi Kapsamında Yapılan Ödemelerin Fiyat Farkı Hesaplanmadan Günlük Akaryakıt Fiyatları Üzerinden Gerçekleştirilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Şirket tarafından yapılan taşıt tanıma sistemli motorin alım ihalesinin hakediş ödemeleri, fiyat farkı hesabına göre değil, güncel akaryakıt fiyatları üzerinden gerçekleştirilmiştir. Bu durum 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu ve “4734 Sayılı Kamu İhale Kanununa Göre İhale Edilen Mal Alımlarında Uygulanacak Fiyat Farkına İlişkin Esaslar”‘a aykırılık teşkil etmektedir. Şirketçe ihaleye ilişkin idari şartname ve sözleşmelerde […]

→

İş Sözleşmesinin Feshinde Fesih Bildirimlerinin Yazılı Olarak yapılmaması (Sayıştay)

BULGU: İş Sözleşmesinin Feshinde Fesih Bildirimlerinin Yazılı Olarak yapılmaması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İş sözleşmesinin feshinde fesih bildirimlerinin yazılı olarak yapılmadığı tespit edilmiştir. 4857 sayılı İş Kanunu’nun “Amaç ve kapsam” başlıklı 1’inci maddesinde “Bu Kanunun amacı işverenler ile bir iş sözleşmesine dayanarak çalıştırılan işçilerin çalışma şartları ve çalışma ortamına ilişkin hak […]

→

Serbest Tüketici Olan İdarenin Elektrik Enerjisi Alımında İhale Mevzuatına Uyulmaması (Sayıştay)

ÖZET: Şirketin elektrik enerjisi ihtiyacını ihale mevzuatında belirlenen usuller yerine direkt tedarikçiyle temin ettiği görülmüş ve 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun kapsamına giren idarelerin mal alımı ihalesi olarak kabul edileceği anlaşılmıştır. Şirketin elektrik sarfiyatının 87.526,94 kWh olduğu ve 2021 yılı için EPDK tarafından belirlenen limit dikkate alındığında, serbest tüketici niteliğini taşıdığı tespit edilmiştir. Yasa gereğince […]

→

Hakediş Ödemelerinden Yapılan Vergi Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi (Sayıştay)

BULGU: Hakediş Ödemelerinden Yapılan Vergi Borcu Kesintilerinin Hatalı Muhasebeleştirilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir İlçe Belediyesi İdare tarafından gerçekleştirilen hakediş ödemelerinde vadesi geçmiş vergi borcu bulunan firmalardan yapılan kesintiler 333 Emanetler hesabında muhasebeleştirilmemiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 320 Bütçe emanetleri hesabı ile ilgili “Hesabın niteliği” başlıklı 248’inci maddesinde; “Bu hesap, mali […]

→

Yükümlülüklerin Zamanında Yerine Getirilmemesi Nedeniyle Yüksek Miktarda Gecikme Cezası ve İdari Para Cezası Ödenmesi (Sayıştay)

ÖZET: 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Belediye Şirketi’ne ait denetim raporunda Şirket tarafından çeşitli nedenlerle yüksek miktarda gecikme zammı ve idari para cezası ödenmesinin gerçekleştirildiği tespit edilmiştir. Şirket 2021 mali yılı içinde vergi beyannamelerinin yasal süresinden sonra verilmesi, tahakkuk eden vergilerin vade tarihinden sonra ödenmesi, sosyal güvenlik kurumu’ na yapılacak bildirimlerin yasal süresi içinde […]

→

Mal Alım Sözleşme Fesihlerinde Kesin Teminatın Güncellenmeden Gelir Kaydedilmesi (Sayıştay)

BULGU: Mal Alım Sözleşme Fesihlerinde Kesin Teminatın Güncellenmeden Gelir Kaydedilmesi 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi Trabzon Büyükşehir Belediyesince bazı mal alımlarında teslimattaki gecikmeler nedeniyle sözleşmelerinin feshedildiği, kesin teminatın güncellenmeden gelir kaydedildiği görülmüştür. 4735 sayılı Kamu İhale Sözleşmeleri Kanunu’nun 20’nci maddesinde; “ Aşağıda belirtilen hallerde idare sözleşmeyi fesheder: a) Yüklenicinin taahhüdünü ihale dokümanı […]

→

Araç Kiralanması Hizmet Alımlarına İlişkin Teknik Şartnamelere Rekabeti ve Fırsat Eşitliğini Engelleyici Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay Denetim Raporları’nda, doğrudan temin yolu ile alımı yapılan sürücüsüz araç kiralama hizmet alımı işlerinde teknik şartnamelerde kiralanacak araç için aranan teknik özelliklerin belirli bir aracı tanımlayacak şekilde belirlendiği tespit edilmiştir. Bu durum, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 5’inci maddesindeki temel ilkeler ile Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 16’ncı maddesine aykırılık teşkil etmektedir. Belirtilen […]

→

Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli İle Bilanço Kayıtları Arasında Tutarsızlık Bulunması (Sayıştay)

BULGU: Taşınır Mal Yönetim Hesabı İcmal Cetveli İle Bilanço Kayıtları Arasında Tutarsızlık Bulunması 2021 Yılı Sayıştay Denetim Raporları – Büyükşehir Belediyesi İdarenin Taşınır Mal Yönetim Hesabı Cetvelinde yer alan tutarlar ile taşınır hesaplarının bilançoda yer alan tutarlarının birbiri ile uyumlu olmadığı görülmüştür. Genel yönetim kapsamındaki kamu idareleri, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’nun […]

→

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI


TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ