Döner Sermaye İşletmesi Bünyesinde İstihdam Edilen İşçiler için Kıdem Tazminatı Karşılıklarının Ayrılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Döner Sermaye İşletmesi bünyesinde çalışan işçiler için kıdem tazminatı karşılıklarının ayrılmadığı tespit edilmiştir. 2021 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Döner Sermayeli İşletmeler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nde belirtilen dönemsellik ve ihtiyatlılık ilkeleri gereği, kıdem tazminatı karşılıklarının muhasebe kayıtlarına işlenmediğini ortaya koymaktadır. Yönetmelikteki düzenlemelere göre, işçilerin kıdem tazminatları için gerekli karşılıkların ayrılması ve izlenmesi zorunludur. İncelemeler sonucunda, […]

→

Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklara İlişkin Birikmiş Amortismanlar Hesabının Gerçek Durumu Yansıtmaması (Sayıştay)

ÖZET: 2021 yılı Bilançosunda yer alan 299 Birikmiş Amortismanlar Hesabının gerçek durumu yansıtmadığı tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 294 Elden Çıkarılacak Stoklar ve Maddi Duran Varlıklar Hesabına ilişkin hükümleri ve “Amortisman ve Tükenme Payları” başlıklı 47 sıra numaralı Muhasebat Genel Müdürlüğü Genel Tebliği’ni gerekçe olarak gösterilmiştir. Yapılan incelemede, açılış kaydında 294 Elden […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: ASKE bünyesinde çalışan işçilerin yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasa’nın “Çalışma şartları ve dinlenme hakkı” başlıklı 50’nci maddesi ile 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri göre işverenin işçilere yıllık ücretli izin kullandırmakta yükümlü olduğunu belirtmektedir. Yıllık iznin kullanılması hususunda işçinin feragat etmesi mümkün değildir ve […]

→

Kira Süresi Biten Taşınmazların Yeniden İhale Edilmeksizin Aynı Kişilere Kiraya Verilmesi (Sayıştay)

ÖZET: Sayıştay denetim raporunda, 2886 sayılı Devlet İhale Kanunu’na göre kiraya verilen bazı taşınmazların kira süresi sonunda kira bedelinde belirli bir artış yapılarak yeniden ihale edilmeksizin aynı kişilere süre uzatımı yoluyla kiraya verildiği tespit edilmiştir. Yapılan incelemede, taşınmazların uzun süre önce kiraya verildiği bu tarihten sonra hiç ihale edilmediği ve kira sözleşmelerinin bu tarihe kadar […]

→

İdarece Bazı İlçe ve Belde Merkezlerine İndirimli Tarife Uygulanması (Sayıştay)

ÖZET: Sayılı Büyükşehir Belediyesi Kanunu’nun ek 3’üncü maddesinde büyükşehir belediyesi sınırları içinde bulunan kırsal özelliği devam eden ve buna ilişkin meclis kararları alınan belde belediyesi veya köy iken mahalleye dönüşen yerlerde içme ve kullanma suları için alınacak ücretin en düşük tarifenin işyerleri için %50’sini, konutlar için %25’ini geçmeyecek şekilde belirleneceği belirtilerek bölgesel indirimlerden bahsedilmiştir. Mevzuatla […]

→

Amortisman Kayıt İşlemlerinde Hatalı Uygulamaların Bulunması (Sayıştay)

ÖZET: Antalya Su ve Atıksu İdaresi Genel Müdürlüğünün 2021 yılı denetimi sırasında yapılan incelemeler, bazı maddi duran varlıklar için amortisman ayrılmadığını göstermiştir. Bu durum Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin 187’nci maddesinin ikinci fıkrasının (ç) bendinde belirtilen kurallara aykırıdır. Amortisman ayrılan tutarların yıl sonunda 630 Giderler Hesabına borç kaydedileceği, 257 Birikmiş Amortismanlar Hesabının niteliği ve […]

→

Kesin Kabulü Yapılarak Kullanıma Alınan İçme Suyu Şebeke Hatlarına İlişkin Harcamalara Katılım Payı Tahakkuk ve Tahsil İşlemlerinin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Sarıkemer ve Acarlar mahalleleri kanalizasyon ve içme suyu şebekesi yapım işi tamamlanmış olup, içme suyu şebekeleri halkın hizmetine sunulmuştur. 2464 Sayılı Belediye Gelirleri Kanunu uyarınca harcamalara katılma payının tahakkuk ve tahsilat işlemlerinin yapılmaması tespit edilmiştir. İdare cevabında ilgili kurumlarla yazışmalara başlandığı belirtilmişir, ancak sürecin devam ettiği katılım payı ile ilgili tahsilatların yapılmadığı anlaşılmaktadır. Aski […]

→

Sosyal Denge Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: Diyarbakır Büyükşehir Belediyesi DİSKİ Genel Müdürlüğü ile Belediye ve Özel İdare Çalışanları Birliği Sendikası (BEM-BİR-SEN) arasında akdedilen sosyal denge tazminatı sözleşmesinde, 4688 sayılı Kamu Görevlileri Sendikaları ve Toplu Sözleşme Kanunu’nun dışına çıkılarak sosyal denge ödemesi kapsamına girmeyen düzenlemelere yer verilmiştir. Sözleşmenin 1’inci maddesinin ikinci fıkrasında, sözleşmenin amacının sadece tazminat tutarını belirlemek olduğu ifade edilmemiştir. […]

→

Yapılandırılarak Ertelenen Su Alacaklarının Gelirlerden Tecilli ve Tehirli Alacaklar Hesabında İzlenmemesi (Sayıştay)

ÖZET: Büyükşehir Bağlı İdaresi’nin hesapları incelenmesiyle; yapılandırılarak ertelenen su ve atık su bedeli alacaklarının vadelerine göre 122 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabı ile 222 Gelirlerden tecilli ve tehirli alacaklar hesabında muhasebeleştirilmemesi tespit edilmiştir. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddelerinde belirtildiği üzere, bu hesaplar için yapılandırılarak ertelenen tutarların izlenmesi amaçlanmıştır. Yapılandırma kanunları kapsamında […]

→

İşçilerin Yıllık Ücretli İzinlerinin Kanuna Uygun Olarak Kullandırılmaması (Sayıştay)

ÖZET: İdareden çalışan işçilerin sosyal hakları olan yıllık ücretli izinlerinin zamanında düzenli olarak kullandırılmadığı ve bu nedenle birikmiş yıllık izin sürelerinin olduğu görülmüştür. Anayasal bir hak olan yıllık iznin kullandırılmaması durumunda idareler, 4857 sayılı İş Kanunu’nun 103’üncü maddesi gereğince idari para cezası ile karşı karşıya kalabilmektedir. Yapılan denetimte İdareden görev alan kadrolu 123 işçinin toplam […]

→

Borçlanma Sınırının Aşılması (Sayıştay)

ÖZET: Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stoku limitine uyma şartı aranmayacak haller belirlenmiştir. Yapılan incelemede, Su ve Kanalizasyon İdaresinin borç stokunun 5393 sayılı Kanun’da belirtilen sınırın üzerinde olduğu tespit edilmiştir. Borçlanma sınırı 652.103.163,48 TL olan Su ve Kanalizasyon İdaresinin, 1.084.311.504,47 TL tutarında borç stoku ile borçlanma sınırını aşmış olması 5393 sayılı Kanun’a aykırılık teşkil etmektedir. […]

→

Sosyal Denge Tazminatı Sözleşmesine Konusu Dışında Hükümler Konulması (Sayıştay)

ÖZET: İdare ile Türkiye Yerel Yönetim Hizmetleri Kolu Kamu Görevlileri Sendikası (TÜRK YEREL HİZMET-SEN) arasında akdedilen sosyal denge sözleşmesinde, yasal mevzuata aykırı düzenlemelere yer verildiği tespit edilmiştir. 375 sayılı KHK’nin ek 15’inci maddesinde belirlenen hükümler çerçevesinde sosyal denge tazminatının ödenmesine ilişkin olarak belediye başkanı ile sendika temsilcisi arasında imzalanan sözleşme, toplu sözleşme gibi değerlendirmek mümkün […]

→

İdareye Ait Sosyal Tesisin İşletilmesinde Tahsilat/Ödeme İşlemleri ile Tesisisin Denetlenmesinde Hatalı Uygulamaların Olması (Sayıştay)

ÖZET: İETT Destek Hizmetleri Daire Başkanlığı İdari ve Sosyal İşler Müdürlüğü tarafından işletilen sosyal tesise ilişkin olarak, tahsilat/ödeme işlemleri ile tesisin denetlenmesinde mevzuata aykırı uygulamaların olduğu tespit edilmiştir. Anılan Tebliğ’in “Ortak Hususlar” başlıklı 7’nci maddesinin yirmi ikinci fıkrasına göre, sosyal tesislerle ilgili olarak yapılacak ödeme ve tahsilatlarda İdare amirleri tarafından belirlenen miktarın üzerinde nakit bulundurulmaması, […]

→

Sondaj İzni Verilen Kuyulardan Çekilen Su Miktarına ve Bu Suyun Hangi Amaçlar İçin Kullanıldığına İlişkin Denetimlerin Yapılmaması (Sayıştay)

ÖZET: Devlet Su İşleri Genel Müdürlüğünce sondaj izni verilen kuyulardan faydalı tüketim miktarını aşan suların tespitine ilişkin olarak İSKİ ile DSİ arasında koordinasyon oluşturulmaması nedeniyle gerekli denetimlerin gerçekleştirilmediği görülmüştür. Anılan Kanun’un 4’üncü maddesinde, kuyu açan kimsenin, bulunan suyun ancak kendi faydalı ihtiyaçlarına yetecek miktarını kullanmaya yetkili olduğu ve bu miktarı aşan suların kiraya verileceği hükme […]

→

Yapım İşlerinde Uygulama Projesi Hazırlama Zorunluluğuna Uyulmadan Ön ve Kesin Proje Üzerinden İhaleye Çıkılması (Sayıştay)

ÖZET: İdare tarafından yapılan ihalelerde işin niteliğine göre ön proje, kesin proje ve uygulama projesinin mevzuatın çizdiği sınırlar çerçevesinde ikmal edilmesi gerekmektedir. Sadece ön proje ile ihaleye çıkılma yoluna başvurulması; sürecin devamında açıklık ve rekabeti zedeleyici sonuçlar doğurması ve sürecin net rakamlarıyla öngürülemezliği gibi olumsuzluklar doğuracağından, sadece mevzuatın cevaz verdiği ölçüde tercih edilmesi gerekmektedir. 4734 […]

→
Önceki Sayfa
Sonraki Sayfa

İDARE TÜRLÜRÜNE GÖRE YAZILAN SAYIŞTAY BULGULARI

TÜRÜNE GÖRE SAYIŞTAY BULGU TASNİFİ