ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, avukatlık vekâlet ücretlerinin dağıtımında sistemsel sorunlar yaşandığını ortaya koymaktadır. Hazine avukatları tarafından takip edilen davalardan elde edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımında belirsizlikler söz konusudur. 659 sayılı KHK ve ilgili yönetmelik, tahsil edilen vekâlet ücretlerinin dağıtımına dair usul ve esasları belirlese de, uygulamada çeşitli sorunlar yaşanmaktadır. Tahsilat bilgileri, Merkezi Erişimli Taşra […]
ÖZET: İdare arsalarının diğer kamu kurumlarına tahsis edilmesiyle ilgili muhasebe kayıtlarının yapılmadığı tespit edilmiştir. 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’na göre, yerel yönetimlerin bütçe ve muhasebe yönetmeliği çerçevesinde, tahsis edilen taşınmazların muhasebeleştirilmesi gerekmektedir. Ancak, 2017 yılından itibaren çeşitli kamu kurumlarına tahsis edilen 23 taşınmaz için bu kayıtların gerçekleştirilmediği ve bu taşınmazların mali tablolarda hala idarenin kullanımında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, sosyal yardım yararlanıcılarının istihdama kazandırılmasına yönelik yükümlülüklerin tam olarak yerine getirilmediğini ortaya koymaktadır. 3294 sayılı Sosyal Yardımlaşma ve Dayanışmayı Teşvik Kanunu’na göre, çalışabilir durumda olan sosyal yardım yararlanıcılarının Aile ve Sosyal Hizmetler Bakanlığı tarafından İŞKUR sistemine kaydedilmesi ve uygun işlere yönlendirilmesi gerekmektedir. Ancak, yapılan incelemeler sonucunda, bu yükümlülüklerin yeterince […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, Büyükşehir olmayan il kapsamındaki bir ilçe belediyesinin 258 Yapılmakta Olan Yatırımlar Hesabı’nın mevcut durumu yansıtmadığını ortaya koymuştur. Mahalli İdareler Bütçe ve Muhasebe Yönetmeliği’nin ilgili maddeleri, bu hesabın, yapımı süren maddi duran varlıklar için yapılan harcamaların izlenmesi amacıyla kullanılması gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, geçici kabulü yapılan işlere ilişkin tutarların bu hesaptan […]
ÖZET: İdari para cezalarına ilişkin tahakkuk kayıtlarının yapılmaması, 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda önemli bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. 1618 sayılı Seyahat Acentaları ve Seyahat Acentaları Birliği Kanunu ile 6326 sayılı Turist Rehberliği Meslek Kanunu çerçevesinde uygulanan bu cezaların, 5018 sayılı Kamu Mali Yönetimi ve Kontrol Kanunu’na göre kamu geliri olarak kabul edilmesi gerektiği belirtilmektedir. […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları kapsamında, İl Belediyesi tarafından gerçekleştirilen 2024/163777 kayıt numaralı ihale mevzuata aykırı bir biçimde durdurulmuştur. Bu durum, kamu kurumlarının harcamalarında tasarruf sağlamak, bürokratik işlemleri azaltmak ve kamu kaynaklarını daha etkin kullanmak amacıyla 17.05.2024 tarihinde yayımlanan 32549 sayılı Resmî Gazete’deki Tasarruf Tedbirleri Genelgesi ile ilişkilidir. Genelgenin ilgili bölümünde, sözleşmesi imzalanmamış tüm […]
ÖZET: Taşınmaz satış işlemlerinin tapu devrinin kesin teminat alınmadan gerçekleştirilmesine ilişkin mevzuatta herhangi bir düzenleme bulunmamaktadır. 4046 sayılı Özelleştirme Uygulamaları Hakkında Kanun’un ilgili maddeleri, satış usulünü özelleştirme yöntemlerinden biri olarak tanımlamakta ve mülkiyetin kısmen ya da tamamen devredileceğini belirtmektedir. Ancak, İdare tarafından çıkarılacak yönetmeliklerle bu süreçlerin düzenlenmesi gerektiği ifade edilmiştir. Özelleştirme Uygulamalarında Değer Tespiti ve […]
ÖZET: İşçilerin birikmiş yıllık ücretli izinlerinin zamanında kullandırılmaması, belediye bünyesindeki çalışanlar için önemli bir sorun teşkil etmektedir. Anayasa’nın 50. maddesi, dinlenme hakkının çalışanların temel haklarından biri olduğunu belirtirken, 4857 sayılı İş Kanunu’nun ilgili maddeleri, yıllık izinlerin düzenli verilmesi gerektiğini vurgulamaktadır. İşverenlerin, işçilerin yıllık izinlerini kullanmalarını sağlaması ve bu konuda gerekli tedbirleri alması zorunludur. Aksi takdirde, […]
ÖZET: 2024 Yılı Sayıştay Denetim Raporları, kamu idareleri tarafından tahakkuk ettirilen ancak vadesi dolmuş alacakların ilgili muhasebe hesaplarında izlenmediğini ortaya koymuştur. Merkezi Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 121. maddesi, tahakkuk eden alacakların takibe alınması ve bu süreçte yapılacak tahsilat, tecil ve terkin işlemlerinin 121 no’lu hesap üzerinden izlenmesi gerektiğini belirtmektedir. Ayrıca, 56. maddeye göre, takipli alacakların kaydı […]
ÖZET: İdarenin taşınır yönetimi, 2024 yılı Sayıştay denetim raporlarına göre mevzuata uygun bir şekilde yürütülmemektedir. 5018 sayılı Kamu Malî Yönetimi ve Kontrol Kanunu ve ilgili yönetmelikler çerçevesinde, harcama yetkilileri taşınırların edinimi, kullanımı ve kayıtlarının düzenli bir şekilde tutulmasından sorumludur. Ancak, Iğdır Belediyesi’nin taşınır işlemleri incelendiğinde, taşınır kayıt ve kontrol yetkililerinin belirlenmesinde eksiklikler olduğu, taşınırların kaydedilmesi […]
ÖZET: Yapılan denetimlerde, 2024 yılı Sayıştay raporlarına göre, özel bütçeli idarelerin 250 Arazi ve Arsalar Hesabı’ndaki tutarların 252 Binalar Hesabı’na dahil edilmesinin ardından geçmiş dönemlere ait amortisman ayırma işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Genel Yönetim Muhasebe Yönetmeliği’nin 29. maddesi, kamu idarelerinin muhasebe sistemine dâhil edilen duran varlıkların amortisman ve tükenme payına tabi tutulması gerektiğini belirtmektedir. Hazine […]
ÖZET: Edirne Belediyesi’nin Şehirlerarası Otobüs Terminali’nin fiili işletmecisi, hukuken işgalci konumda olmasına rağmen terminalin tahliyesi sağlanamamıştır. 5393 sayılı Belediye Kanunu’na dayanarak, terminalin kiralanması 20.01.2012 tarihinde gerçekleştirilmiş ve işletme hakkı 7 yıl süreyle verilmiştir. Ancak, sözleşme bitim tarihi olan 20.01.2019’dan itibaren yüklenici, hukuka aykırı bir şekilde işletmeciliğe devam ederek işgalci durumuna düşmüştür. Belediye Meclisi, 2022 yılında […]
ÖZET: 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları, doğrudan teminle gerçekleştirilen mal ve hizmet alımlarında maliyet unsurlarının ve iş süreçlerinin daha net bir şekilde belirlenmesi gerektiğini ortaya koymaktadır. Yıl boyunca yapılan alımlarda harcama talimatı onayı ile piyasa fiyat araştırma ve muayene kontrol komisyonlarının oluşturulduğu, bu komisyonların önceden yaklaşık maliyet tespitini tamamladığı gözlemlenmiştir. Ayrıca, zorunlu olmamakla birlikte yasaklılık […]
ÖZET: Belediyenin mülkiyetinde bulunan bazı taşınmazların cins tashih işlemlerinin gerçekleştirilmediği tespit edilmiştir. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 10. maddesi gereği, taşınmazların mevcut kullanım şekilleri ile tapu kayıtlarının uyumlu olmaması durumunda, fiili durum esas alınarak cins tashihlerinin yapılması zorunludur. 2024 yılı itibarıyla yapılan incelemelerde, cins tashih işlemlerinin başlatıldığı ve 9 taşınmazda terkin işlemlerinin tamamlandığı, […]
ÖZET: Taşınmazların cins tashih işlemlerinin yapılmaması, 2024 yılı Sayıştay Denetim Raporları’nda dikkat çekici bir bulgu olarak öne çıkmaktadır. Kamu İdarelerine Ait Taşınmazların Kaydına İlişkin Yönetmelik’in 4. maddesi, cins tashihini mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtları arasındaki uyumsuzlukların düzeltilmesi olarak tanımlamaktadır. Yönetmelik’in 10. maddesi ise, kamu idarelerinin taşınmazların mevcut kullanım şekli ile tapu kayıtlarını uyumlu hale […]
