İhale sürecinde üçüncü geçerli teklif sahibinin başvuru ehliyeti 4734 sayılı Kanun kapsamında nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirirken, başvuru sahibinin üçüncü geçerli teklif sahibi olduğunu tespit etmiştir. İhale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu belgelerin idari şartnameye uygun olmaması durumunda dahi, başvuru sahibinin ihaleyi kazanma olasılığının bulunmadığı sonucuna varılmıştır. Bu bağlamda, başvuru sahibinin ihale sürecine ilişkin korunması gereken bir hakkının olmadığı belirlenmiştir. Kurul, 4734 sayılı Kanun’un 54’üncü […]

→

Teknik şartnamelerde belirli marka veya modele yönelik tanımlamalar ihale mevzuatına aykırılık teşkil eder mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Dicle Üniversitesi Hastaneleri tarafından gerçekleştirilen “9 Kalem Tıbbi Cihaz Alımı” ihalesine ilişkin yapılan itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, teknik şartnamelerde belirli bir marka veya modele yönelik özellik ve tanımlamalara yer verilmemesi gerektiğini vurgulamıştır. Bu durum, ihale mevzuatında açıkça belirtilmiş olup, başvuru sahibinin iddialarının şekil yönünden uygun olduğunu ortaya koymaktadır. Kurul, daha önceki […]

→

İtirazen şikayet başvurularında eşit muamele ilkesinin ihlali nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Danıştay 13. Dairesi’nin kararına dayanarak, itirazen şikayet başvurularının değerlendirilmesinde eşit muamele ilkesinin ihlal edilip edilmediğine odaklanılması gerektiğini vurgulamıştır. Kurul, şikayet ve itirazen şikayet başvurusuna konu edilmeyen hususların re’sen incelenmesinin yetki aşımına yol açacağını belirtmiştir. Bu bağlamda, ihalede yeterli rekabet ortamının oluşmadığı gerekçesiyle alınan iptal kararının hukuka uygun olmadığını ifade etmiştir. Sonuç […]

→

İhale dokümanında belirli markaların belirtilmesi rekabeti kısıtlayıcı ve hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, 2012/93983 İKN’li “Malzemeli Genel Temizlik Hizmeti Alımı” ihalesinde, teknik şartname ekinde yer alan malzeme listesinde belirli markaların belirtilmesinin 4734 sayılı Kanun’un 12. maddesi ve Hizmet Alımı İhaleleri Uygulama Yönetmeliği’nin 24. maddesine aykırı olduğuna karar vermiştir. İhalede kullanılacak malzemelerin yalnızca idare tarafından belirlenen markalarla sınırlı olması, rekabeti kısıtlayıcı bir durum olarak değerlendirilmiştir. […]

→

İş deneyim belgesinin tek sözleşmeye dayalı olup olmadığı nasıl belirlenir ve teklifin değerlendirilmesini nasıl etkiler (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, yapılan inceleme sonucunda, Comsa SA tarafından sunulan iş deneyim belgesinin tek sözleşmeye ilişkin olup olmadığı hususunda yeterli araştırma yapılmadığını tespit etmiştir. İspanya Demiryolu Yapım İdaresi (ADİF) ile yapılan yazışmalar sonucunda, iş deneyim belgesinin içeriği hakkında net bir bilgi elde edilememiştir. Bu belgenin, ihale konusu işin gerekliliklerini karşılayıp karşılamadığına dair belirsizlik, davacıların […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun ehliyet yönünden reddedilmesi hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Med-Kim Kimya Sanayi ve Ticaret Ltd. Şti.’nin itirazen şikâyet başvurusunu değerlendirirken, başvuru sahibinin ihale dokümanını satın alarak istekli statüsünü kazandığını tespit etmiştir. 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümleri uyarınca, davacı şirketin ihale sürecine yönelik şikâyet ve itirazen şikâyet başvurusunda bulunma hakkı olduğu kabul edilmiştir. Ancak, daha önceki kararında Kurul, başvurunun […]

→

Aşırı düşük teklif açıklamalarının şekil eksiklikleri nedeniyle reddi hukuka uygun mudur (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin itirazen şikayet başvurusunu şekil yönünden reddetmiştir. Başvuru sahibinin, ihale üzerinde bırakılan isteklinin sunduğu aşırı düşük teklif açıklamalarının mevzuata uygun olmadığına dair iddiaları, ihale sürecinin gereklilikleri açısından yeterli bulunmamıştır. Kurul, başvurunun eksikliklerinin belirtilen süre içinde giderilmediğini ve bu nedenle başvurunun şekil yönünden reddedilmesi gerektiğini ifade etmiştir. Ankara 12. İdare Mahkemesi, […]

→

Kamu İhale Kurulu kararlarının yeniden incelenemeyeceği durumu nasıl değerlendirilmektedir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, başvuru sahibinin iddialarını değerlendirerek, tekliflerinin değerlendirme dışı bırakılmasına ilişkin kararın hatalı olduğu yönündeki itirazlarını incelemiştir. Başvuru sahibinin, aşırı düşük teklif sorgulamasına tabi tutulduğu ve idarenin hatalı olarak gönderdiği 9 adet iş kalemine ilişkin belge üzerinden inceleme yapıldığı belirtilmiştir. Ancak, Kurul, 4734 sayılı Kamu İhale Kanunu’nun 54’üncü maddesi gereğince, Kuruma gelen itirazen […]

→

Anahtar teknik personelin ihale öncesi başka bir işte çalışması teklifin değerlendirme dışı bırakılmasına neden olur mu (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Marmara Üniversitesi tarafından gerçekleştirilen bir ihalede, anahtar teknik personel olarak bildirilen Mustafa Doğan Tarakçı’nın yeterlik kriterlerini taşımadığını tespit etmiştir. İhale ilan tarihinden önce başka bir işte çalıştığı belirlenen Tarakçı’nın, ihale tarihine kadar başka bir yerde çalışmaması gerektiği, ilgili yönetmelik gereği açıkça belirtilmiştir. İlgili yönetmelik, ihale tarihinden önceki dönemde başka bir yerde […]

→

Özel güvenlik hizmet alımında giyim bedeline ilişkin aşırı düşük teklif açıklaması nasıl değerlendirilmelidir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, özel güvenlik hizmet alımına ilişkin ihalede, giyim bedeline yönelik sunulan tekliflerin piyasa koşullarına uygun olmadığını tespit etmiştir. İhaleyi kazanan firmanın sunduğu giyim eşyalarının birim fiyatları, toplam giyim bedeli ile karşılaştırıldığında, ticari hayatın olağan akışına aykırı bir şekilde düşük bulunmuştur. Özellikle, 19 takım giyim için belirlenen birim fiyatların 0,01 TL gibi anormal […]

→

Kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulüyle düzenlenen iş deneyim belgeleri 4734 sayılı Kanun kapsamında geçerli midir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, İzmir Büyükşehir Belediyesi tarafından gerçekleştirilen bir ihaleye ilişkin olarak, iş deneyim belgesinin geçerliliğini değerlendirmiştir. Yapılan incelemede, davacı şirketin sunduğu iş deneyim belgesinin, kat karşılığı-hasılat paylaşımı usulü ile düzenlendiği ve bu nedenle 4734 sayılı Kanun kapsamında iş deneyimini tevsik eden belge olarak kullanılamayacağı sonucuna varılmıştır. Kurul, iş bitirme belgesinin yalnızca bedel içeren […]

→

İtirazen şikâyet başvurusunun şekil yönünden reddedilmesi, başvuru sahibinin teklif içeriğini bilmemesi nedeniyle hukuka aykırı mıdır (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, davacının itirazen şikâyet başvurusunun içeriğini 4734 sayılı Kanun ve ilgili yönetmelik hükümlerine uygun bulmuştur. Başvuru dilekçesinde, ihale sürecinde yaşanan hukuka aykırılıklar ve ihale alan şirketin teklifinin mevzuata aykırılığı gibi hususlar detaylı bir şekilde delillendirilmiştir. Kurul, davacının itirazen şikâyetinin, ihaleye sunulan tekliflerin içeriğini bilmemesi nedeniyle daha detaylı verilere itiraz etme imkânının bulunmadığını […]

→

İhale dokümanındaki katılım kısıtlamalarının rekabeti zayıflatması iptal gerekçesi olabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Mamak Belediye Başkanlığı tarafından gerçekleştirilen “15 Ay Süreli Özel Güvenlik Hizmeti Alımı” ihalesinin iptaline ilişkin başvuruyu değerlendirirken, ihale dokümanında yer alan katılım kısıtlamalarının ihale sürecine olumsuz etkileri olduğunu tespit etmiştir. İhaleye katılan altı istekliden ikisinin katılamadığını bildirmesi sonucu, teklif veren istekli sayısının dörde düştüğü, bu durumun ihale rekabetini zayıflattığı ve temel […]

→

Aşırı düşük tekliflerin reddi için yeterli açıklama ve belgelendirme şartı nasıl değerlendirilir (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, aşırı düşük tekliflerin değerlendirilmesi konusunda önemli bir tespitte bulunmuştur. Yapılan incelemede, aşırı düşük tekliflerin reddedilmesinin, yalnızca teklifin yeterli açıklama ve belgelerle desteklenmemesi durumunda geçerli olduğu belirtilmiştir. Yani, aşırı düşük bir teklifin kabul edilebilmesi için, teklif sahibinin ihale konusu işin yapılabilirliğini mevzuat çerçevesinde yeterince açıklaması ve belgelerle tevsik etmesi gerekmektedir. Aksi takdirde, […]

→

İhaleye fesat karıştırma suçlaması nedeniyle yasaklılık sürecinde iş ortaklığı kamu ihalelerine katılabilir mi (KİK)

ÖZET: Kamu İhale Kurulu, Yavuz Özer- Alkar İnş. San. ve Tic. Ltd. Şti. İş Ortaklığı’nın itirazen şikayet başvurusunu değerlendirirken, Yavuz Özer’in kamu ihalelerine katılmaktan yasaklı olduğunu tespit etmiştir. İzmir 4. Ağır Ceza Mahkemesi’nde devam eden bir dava nedeniyle, Yavuz Özer hakkında “İhaleye Fesat Karıştırmak” suçlaması bulunmakta ve bu durum, yasaklılık veri tabanında yer almaktadır. Kurul, […]

→